城镇燃气安全专项整治行动工作实施方案

城镇燃气安全专项整治行动工作实施方案

按照XXX《关于印发《X燃气安全专项整治工作方案》的通知》（X函〔XXX〕XX号）文件精神，为进一步加强全县城镇燃气安全生产，严防安全生产事故发生，切实做好燃气安全管理专项整治工作，特制订本方案。

一、总体目标

深刻领会习近平总书记重要指示精神，坚持"人民至上、生命至上"，贯彻新发展理念，从增强人民群众安全感的政治高度，深入反思在抓落实上存在的差距，深入排查、认真整改、滚动研判。开展城市生命线安全工程建设，加快燃气安全数字化、智能化监测预警能力建设，有效防范遏制安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。

二、重点工作

燃气主管部门要按照《城镇燃气管理条例》和《燃气经营许可管理办法》规定，针对燃气安全深入分析，研判行业安全形势，对辖区内城燃企业进行安全专项整治。整治内容要聚焦行业突出问题，严厉打击新建、改造等工程违规转包、违法分包，无证非法经营、非法倒装、非法储存、从业人员无证上岗、违章违规作业，燃气管网外部野蛮施工等问题。重点检查内容：一是要检查新建、改造等燃气工程是否存在违规转包、违法分包行为，施工人员、监理人员是否持证上岗、到岗履职。二是要检查燃气设施施工现场是否有安全管控措施，施工人员是否按燃气管道安装相关操作规程施工。三是要检查燃气设施安全保护范围内从事可能影响燃气设施安全的施工等活动是否制定燃气设施保护方案，是否落实设施保护措施，避免第三方外力破坏发生。四是检查城燃企业安全生产管理制度建立情况，对设备设施巡视巡检制度建立情况及落实台账。"三类人员"（主要负责人、安全管理人员、运营维护和抢修人员）从业人员参加专业培训、考核情况。五是检查燃气场站、加气站、管网等安全运行情况，在老旧燃气管线改造、市政燃气管线腐蚀、密闭空间、建筑占压、暗沟（管）敷设等是否存在可能发生燃气串气的安全隐患情况。六是重点排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况，包括大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、餐饮以及城市老旧小区改造等场所，严查燃气管道腐蚀、漏气情况、使用场所通风情况、燃气报警器安装及运行情况等。七是排查瓶装液化石油气充装站、储存等场所符合国家有关标准规范情况：液化石油气瓶充装追溯赋码建档和充装自动识别系统建立情况，通过电子标签或二维码等信息技术手段，对气瓶进行跟踪追溯管理情况。八是检查对性质为餐饮场所的供气用户全面加强安全用气指导服务，及时纠正和处置使用不符合要求或超过寿命的"瓶、灶、阀、管"等安全隐患情况。九是重点检查燃气经营企业应急体系和制度建设情况。燃气经营企业是否编制应急预案，是否按照预案配备必要装备，是否组织应急演练，是否开展岗位应急培训等情况，是否开展燃气用户安全用气宣传、教育等情况。

三、时间安排

专项整治行动时间为即日起至XXX年X月底。

（一）动员部署阶段（即日起至XX月X日）。结合工作实际，制定方案，细化专项治理范围、内容、重点、步骤、措施和要求。

（二）企业自查阶段（XX月X日－XX月X日）。燃气主管部门要指导、督促属地监管范围内的企事业单位开展燃气相关安全风险管控与隐患排查治理，突出重点、难点、盲点，开展自查自纠，形成工作闭环机制。

（三）检查阶段（XX月X日－XX月X日）。要组织专门力量，按照部署安排，开展专项检查，严查违法违规行为和事故隐患，要建立和完善隐患排查整治台账，及时通报工作进展情况。

（四）总结督查阶段（XX月X日－XX月X日）。要全面梳理专项整治工作情况，总结经验做法，建立长效机制。X将对各地专项整冶开展情况适时组织督查检查。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强宣传教育。燃气主管部门要切实提高思想认识，将此次燃气安全专项整治行动作为近期一项重要的安全生产工作，纳入本地区安全生产专项整治三年行动集中攻坚主要工作。要运用电视广播、互联网、挂图等各类方式，加强公众燃气安全宣传和警示教育，通过发放安全使用燃气宣传手册和录制播放家庭、餐饮企业规范使用燃气视频、动画等举措，普及燃气安全检查、应急处置等基本知识。

（二）明确责任分工，加大检查力度。燃气主管部门要严格履行燃气行业安全监管责任，加强业务指导，督促燃气企业严格履行主体责任，特别是主要负责人和实际控制人的第一责任，切实加强燃气安全风险管控与隐患排查治理。

（三）及时制定方案，梳理总结成果。燃气主管部门要按照工作职责，及时制定本地区燃气安全专项整治方案，迅速开展专项整治工作，梳理总结成果。