关于地铁站设立停靠点的工作方案

关于地铁站设立停靠点的工作方案

车站领导：

为充分发挥道路客运"门到门"、"点到点"的优势，更好地满足旅客便捷乘车需求，根据《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通部令〔2020〕第17号）（以下简称：新客规）有关鼓励客运站设立站外停靠点的规定，结合XX东站汽车客运站（以下简称：车站）实际情况，客运部拟订了在XX大及XX地铁站设立停靠点的工作方案，相关方案如下：

一、设立停靠点的目的

（一）符合现有法律法规

根据《新客规》第七十三条规定：鼓励客运站经营者在客运站所在城市市区、县城城区的客运班线主要途经地点设立停靠点，提供售检票、行李物品安全检查和营运客车停靠服务。客运站经营者设立停靠点的，应当向原许可机关备案，并在停靠点显著位置公示客运站《道路运输经营许可证》等信息。

（二）有利于满足旅客出行需求

车站位于XX东客站综合交通枢纽内，旅客出行交通较为便利。但同时也存在地铁换乘距离和时间较长（需步行近1千米，时间约10分钟），旅客对换乘方式不清晰的问题，导致部分旅客从西广场出站后只能步行前往东客站乘坐汽车，给旅客带来极大的不便和流失。

目前，在XX市主要地铁交汇站点（如地铁7、8号线的XX大学站、地铁3号、7号线的XX站、地铁2号、4号、5号线的省医院站、地铁3号、7号、10号的XX站）每日有大量旅游车、校园直通车在此接送旅客，旅客有直接在主要地铁站直接乘车的需求。

（三）加强与定制客运、非法营运和其他车站的竞争

目前，受旅客出行方式改变的影响，定制客运和非法营运大量聚集在各地铁交汇点、大型医院、学校、火车站附近，蚕食了原本长途汽车客运站的市场份额；同时，XX市其他客运站XX车站已在站外设立停靠点抢夺市场份额。若我站在旅客主要聚集的地铁站点设立停靠点，有利于满足旅客需求，占领市场，吸引线路进入、引导旅客乘坐正规班车。

三、具体工作方案

车站拟在地铁XX大及XX站设立停靠点，地铁XX大站拟订与XX车站合作开展；地铁XX站拟订仅开展定制客运班线运行。

（一）地铁XX大站

1.运行方式。前期，XX车站在地铁XX大站设立了XX车站站外停靠点（服务点），开展班车站外停靠点旅客乘车服务工作。该点虽未在行业管理部门取得正式的备案手续，但行业管理部门默认同意。近日，我站与XX车站进行沟通，随着客运业务进入淡季和高铁分流影响加剧，公路客运下行趋势更加明显，双方均有愿意共同使用地铁XX大站的停靠点，以分摊成本费用。客运部建议，以"共同使用停靠点、共同派出工作人员、我站售票票款服务费与其分成"的方式进行谈判合作。

2.具体工作

以线路运行方向基本顺向的班线客运和定制客运为引入对象，成熟一条引入一条，开展现场旅客乘车服务工作。一是利用XX车站现有服务点相关设施设备，开展旅客现场运输组织服务工作，并将相关安全工作流程形成闭环；二是对接运业信息中心和倍斯特公司，开通相关网络和现场售票功能；三是现场工作人员使用电脑或手机开展检票、打印路单等工作，并引导旅客乘车。

（二）地铁XX站

1.运行方式。由于周边居民反对意见较为强烈，且鉴于目前无法取得正式备案手续的情况，客运部建议，以"进行定制客运线路售票运行"的方式开展。

2.具体工作。使用倍斯特公司或其他网络平台公司的定制客运系统开展网络售票、网络检票等旅客乘车服务工作。

（三）其他点位的旅客乘车服务

使用倍斯特公司或其他网络平台公司的定制客运系统，在XX市内其他旅客有出行需求的点位，设置定制客运乘车点，开展无人值守的定制客运旅客售票乘车服务工作。

（四）线路班车费用收取标准

凡引入上述点位的线路班车，原则上按照车站客运班车收费标准收取费用。对于车站急需引进而线路经营者或公司进入意愿不高的则可以通过总经理办公会议审议给予适当的优惠。