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2024年X街道清明节工作方案

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2024年X街道清明节工作方案

为全面做好清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作,倡导殡葬改革新风尚,努力营造平安、温暖、文明、和谐的节日祭扫氛围,结合我街道实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立"以人民为中心"理念,以保障群众平安、有序祭扫为首要目标,强化安全防范意识和底线思维,切实增强做好清明节祭扫工作的责任感和使命感。

二、工作目标

认真贯彻上级有关要求,建立健全沟通协调、运转高效的清明节工作机制。认真查找殡葬管理服务中的薄弱环节,扎实做好应急处置准备工作。倡导移风易俗、新型祭扫方式,扎实做好人民群众清明节祭扫服务工作,切实保障群众人身安全,实现清明祭扫平安、文明、祥和的目标。

三、主要任务

(一)落实属地责任,做好安全保障。一是各社区(村)、X公墓服务中心要树立安全防范意识和底线思维,加强安全管理,提早制定和完善清明节突发事件应急处置预案和工作方案。二是要针对清明节祭扫活动"时间短、空间小、密度高"的特点,重点做好下列事件的防范工作:1.祭扫场所及周边道路交通堵塞,人员拥挤,导致踩踏及交通事故的发生。2.祭扫人员相互之间、祭扫人员与管理人员突发矛盾纠纷。3.祭扫场所因人员拥挤、滞留时间过长而引发的矛盾。4.X公墓、骨灰楼堂及周边的祭祀用火安全问题,特别是地处山区、林区等散葬坟墓集中区因祭扫活动而产生的森林火险隐患。5.骨灰丢失、被盗和错拿、错放。

(二)加强安全排查,消除安全隐患。各社区(村)要严格落实属地责任,监管责任。一是加强对X公墓、骨灰楼堂等群众集中祭扫场所的安全检查,完善祭扫场所的安全保障设施,发现问题即刻整改到位,消除安全隐患,确保清明节期间不发生因祭扫活动引发的安全事故。二是全力做好野外祭祀防火工作。各社区(村)要加强管控,对散葬墓地及历史埋葬点,要加强巡查、引导,严格野外祭扫用火管理,将防范工作落到实处,全力确保清明祭扫安全。

(三)树立安全意识,确保清明平安。按照福安市殡葬改革工作领导小组办公室关于印发《2024年全市清明节工作方案》的通知要求,对X公墓服务中心的清明节工作预案进行全面梳理,明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控和人流疏导措施。根据实际需要,协调交管部门提前确定交通疏导路线、车辆停泊等。严格执行应急值守制度,祭扫高峰日和节日期间要主动延长服务时间。提倡文明祭扫,烧纸到统一焚烧点,禁止现场燃放烟花鞭炮,严防发生森林火灾。

(四)落实惠民政策,提升保障水平。要认真践行"民政为民,民政爱民"工作理念,全面推动已有惠民政策落到实处,切实维护群众合法殡葬权益。在"XXXX"微信公众号推送"2024年清明节文明祭扫倡议书"、"关于2024年清明节文明祭扫的通告"、"倡厚养薄葬树文明新风",提前发布祭扫相关信息,方便群众及时掌握祭扫动态。

(五)加大宣传力度,营造良好氛围。采取悬挂横幅、发放宣传单、设立广告牌等方式,宣传殡葬改革工作,宣传殡葬管理、防火安全等有关法规政策。要充分发挥党员干部带头作用,广泛动员社会参与,使文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫逐步深入人心。提倡采用敬献鲜花、植树绿化、网络祭扫、踏青遥祭等方式缅怀故人。要发挥村(居)委会、红白理事会,老人协会等基层自治组织作用,持续推进殡葬领域移风易俗工作。要加强与主流媒体、新媒体的沟通协作,加强清明期间舆情监测预警和热点难点问题预研预判,一旦出现负面舆情,要及时调查核实,发布真实信息,回应社会关切,防止产生次生舆论危机。

(六)持续推进整治,深化殡葬改革。各社区(村)要利用清明期间群众返乡祭扫的契机,在祭扫重点路段、重点地区设立工作点,宣传殡葬改革政策、文明祭扫、野外严禁用火等内容,积极营造"森林防火,人人有责,移风易俗,共同参与"的浓厚社会氛围。结合清明祭扫工作和当地实际,采取有力措施,完善台账数据,持续强化攻坚,加强源头治理,建立长效机制,坚决遏制增量、消减存量,不断深化殡葬改革。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(3月21日-3月31日)

1.各社区(村)、X公墓服务中心制定《2024年清明节工作方案》,研究部署清明节期间殡葬改革相关工作。

2.对辖区内X公墓、骨灰集中存放地和重点祭扫场所开展一次安全隐患排查,发现问题督促整改,消除安全隐患。

3.成立X街道清明节祭扫领导小组,下设交通管制组和安全工作组,做好清明节祭扫服务工作。

4.X公墓服务中心要对工作人员进行安全防范教育,进行岗前培训和岗位演练,增强安全责任意识,提高处置突发事件的能力。要检查、更换消防器材,畅通消防通道,对祭扫场所进行维修改造,改善祭扫环境。要开展安全巡检,检修消防设备,排查安全隐患。

(二)组织实施阶段(4月1日一4月7日)

1.X公墓服务中心和相关工作人员按照应急预案,佩证上岗,严守职责,密切协作,全力做好清明节文明祭扫、安全保障工作,确保不发生安全事故和群体事件。

2.加强值班和信息报送工作。4月1日开始,启动清明节期间的清明节工作值班,落实领导带班值守、带队督查、信息零报告等制度;4月1日-4月7日X公墓服务中心工作人员及相关工作人员要坚守岗位,加强联络,随时了解掌握和报告有关情况,务必于每日上午下班前向市殡改办报送《2024年清明节祭扫情况日报表》;遇有重大情况,要及时向街道党工委、办事处和市民政局报告。

3.清明节期间,派驻干部到重要的祭扫场所驻点监管,负责现场统筹调度祭扫工作。

(三)总结报告阶段(4月8日一4月9日)

各社区(村)、X公墓服务中心对清明节开展祭扫活动的情况进行总结,并于4月9日前报街道民政办。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要建立健全清明祭扫突发事件应急处置领导小组,负责组织、协调,指导清明节群众祭扫工作,处置突发情况,确保清明节祭扫活动平安、文明、有序。

(二)按时报送信息。X公墓服务中心要加强值班值守,关键岗位实行24小时值班制度,做好各项祭扫数据的收集,确保上报信息准确有效;安排专人进行统计汇总,并按时报送当日祭扫相关信息。

(三)强化监督检查。进一步检查落实防火、防盗、交通等安全设施,重点加强清明节期间祭扫场所的安全保障和服务质量监督,关注舆情,及时妥善处理群众对殡葬服务单位的投诉,殡葬人民群众的切身利益,提升公众对殡仪行业的满意度。

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