市卫健局党委关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案

市卫健局党委关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案

为深入贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，根据中共中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》和省、市委相关要求，结合我局实际，制定如下工作方案。

一、目标要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持严的基调强化正风肃纪，把深入贯彻中央八项规定精神作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的实际行动，作为推进全面从严治党的重要抓手，作为推动卫生健康事业高质量发展的有力保障，持续深化理论武装，不断增强党员干部的纪律意识、规矩意识和廉洁意识。

（二）核心任务。

1．深化理论武装。系统总结党的十八大以来我局贯彻中央八项规定精神的成效和经验，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定精神的实质和内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

2．集中整治突出问题。聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等"四风"问题，以及群众反映强烈的突出问题，深入开展自查自纠，建立问题清单，制定整改措施，明确整改责任和时限，确保问题整改到位，坚决防止"四风"问题反弹回潮。

3．强化警示教育。运用典型案例，深入开展警示教育，引导党员干部深刻汲取教训，举一反三，引以为戒，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。加强对党员干部的日常教育管理监督，抓早抓小、防微杜渐，切实增强党员干部的廉洁自律意识。

4．推动党员干部锤炼党性、改进作风。通过学习教育，引导党员干部坚定理想信念，牢记初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，切实增强宗旨意识和服务意识，不断改进工作作风，提高工作效率和服务质量，密切党群干群关系。

5．服务高质量发展。把学习教育与推动卫生健康事业高质量发展紧密结合起来，围绕市委、市政府中心工作，聚焦医疗卫生体制改革、公共卫生体系建设、健康城市建设等重点任务，充分发挥党员干部的先锋模范作用，以优良的作风推动各项工作任务落实，为我市经济社会发展提供有力的健康保障。

二、工作安排（2025年3月-7月）

（一）学习研讨

1．学习重点。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，特别是习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神；全面学习中央八项规定及其实施细则精神，以及省、市有关贯彻落实的具体要求；认真学习党的二十大和二十届二中、三中全会关于作风建设的部署要求；系统学习党的十八大以来我局贯彻中央八项规定精神的相关文件、制度和工作成效。

2．党委（党组）带头学。局党委（党组）通过举办读书班、开展集中研讨、召开专题党课等形式，带头深入学习，发挥示范引领作用。读书班集中学习时间不少于〔*〕天，围绕习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神等内容，组织党委（党组）成员进行深入研讨交流，确保学深悟透、融会贯通。党委（党组）书记要带头讲专题党课，其他班子成员要到分管单位或联系点讲党课，引导党员干部深刻认识加强作风建设的重要性和紧迫性。

3．基层党组织跟进学。各基层党组织要通过"三会一课"、主题党日等活动，组织党员深入学习，跟进落实。"三会一课"要将学习中央八项规定精神作为重要内容，每月至少安排〔*〕次相关学习和讨论；主题党日活动要围绕学习教育主题，开展形式多样的学习交流和实践活动，如参观廉政教育基地、观看警示教育片、开展作风建设大讨论等，增强学习教育的吸引力和感染力。

4．党员日常学。充分利用广西干部网络学院、"学习强国"等平台，组织党员开展日常学习，确保学习教育全覆盖。党员要制定个人学习计划，每天通过网络平台学习不少于〔*〕分钟，认真撰写学习笔记和心得体会，定期在支部学习会上进行交流分享。同时，鼓励党员自主学习相关政策法规和业务知识，不断提高自身素质和能力。

5．主体培训专题学。市委党校要将作风建设课程纳入主体培训班教学计划，对卫健系统党员干部进行集中培训。课程设置要紧密结合卫生健康工作实际，邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课，通过专题讲座、案例分析、小组讨论等形式，深入解读中央八项规定精神，剖析典型案例，提高党员干部对作风建设的认识和理解。

（二）查摆问题

6．梳理问题清单。围绕"十一个有没有"，即有没有在思想上对中央八项规定精神认识不足、重视不够；有没有在贯彻落实中打折扣、搞变通；有没有存在形式主义、官僚主义问题，如工作不实、敷衍塞责、推诿扯皮等；有没有存在享乐主义、奢靡之风问题，如违规吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等；有没有在公务接待、公务用车、办公用房等方面存在违规行为；有没有在项目建设、资金使用、物资采购等方面存在违规操作、利益输送等问题；有没有在医疗卫生服务中存在收受红包、回扣等问题；有没有在行政审批、行政执法等方面存在吃拿卡要、以权谋私等问题；有没有在选人用人中存在任人唯亲、跑官要官、拉票贿选等问题；有没有在对待群众诉求中存在漠视群众利益、不作为、慢作为等问题；有没有在贯彻落实上级决策部署中存在搞形式、走过场等问题，深入查摆思想、行为、效果层面的问题，形成问题清单。

7．制作案例汇编。收集整理党的十八大以来全市卫健系统违反中央八项规定精神的典型案例，制作案例汇编，印发给全体党员干部学习。案例汇编要涵盖不同类型的违纪违法问题，详细介绍案件经过、处理结果和警示教训，为党员干部提供反面教材。

8．召开警示教育会。召开全系统警示教育大会，通报反面典型案例，深入剖析问题根源，教育引导党员干部从中汲取教训，引以为戒。各基层单位也要结合实际，召开本单位的警示教育会，实现警示教育全覆盖。同时，通过开展廉政谈话、签订廉洁承诺书等方式，进一步强化党员干部的廉洁自律意识。

（三）集中整治

9．面上整治。针对中央文件列举的11个方面问题，结合卫健系统实际，重点整治不担当不作为、政绩观偏差、形式主义官僚主义、享乐奢靡等问题。对不担当不作为问题，建立健全激励约束机制，完善干部考核评价体系，对敢于担当、积极作为的干部给予表彰奖励，对不担当、不作为的干部进行问责处理；对政绩观偏差问题，加强思想教育，引导党员干部树立正确的政绩观，坚持实事求是，注重工作实效，坚决反对搞虚假政绩、形象工程；对形式主义官僚主义问题，持续精简文件会议，改进文风会风，减少不必要的检查考核，切实减轻基层负担；对享乐奢靡问题，加强监督检查，严肃查处违规吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等行为，坚决杜绝享乐主义、奢靡之风。

10．不担当不作为问题专项整治。制定《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作方案》，明确整治重点、工作步骤和责任分工。通过自查自纠、群众举报、监督检查等方式，全面排查不担当不作为问题。对排查出的问题，建立问题台账，制定整改措施，明确整改责任和时限。对整改不力的，严肃追究相关人员责任。同时，加强干部教育培训，提高干部的责任意识和担当能力。

11．政绩观偏差问题专项整治。开展政绩观专题教育，组织党员干部深入学习习近平总书记关于正确政绩观的重要论述，引导党员干部深刻认识政绩观偏差的危害，树立正确的政绩观。加强对领导干部的考核评价，将政绩观纳入考核内容，注重考核工作实绩和群众满意度，防止单纯以数字论英雄。对存在政绩观偏差的干部，及时进行提醒谈话，督促整改。

12．形式主义官僚主义问题专项整治。开展形式主义官僚主义问题大排查，重点整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题。严格控制文件数量和篇幅，精简会议规模和时间，能不开的会坚决不开，能合并的文件坚决合并。减少不必要的检查考核，切实减轻基层负担。建立健全基层减负长效机制，加强对形式主义官僚主义问题的监督检查，对发现的问题严肃查处，及时通报曝光。

13．享乐奢靡问题专项整治。加强对享乐奢靡问题的监督检查，严肃查处违规吃喝、公款旅游、违规发放津补贴等行为。严格执行公务接待、公务用车、办公用房等相关规定，加强对"三公"经费的管理和监督，确保各项支出合规合法。开展廉洁自律教育，引导党员干部自觉遵守廉洁纪律，抵制享乐奢靡之风。对顶风违纪的，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

（四）让人民评价

14．调研走访。领导干部要深入基层医疗卫生机构、社区、企业等，广泛征求群众意见，了解群众对卫生健康工作的需求和期望，解决群众急难愁盼问题。每位领导干部至少确定〔*〕个调研联系点，每月深入联系点调研不少于〔*〕次，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等方式，广泛听取意见建议。对群众反映的问题，要建立台账，及时研究解决，做到件件有回音、事事有着落。

15．接受监督。及时通报整改情况，畅通群众监督渠道，主动接受群众监督。通过局官网、微信公众号、政务公开栏等平台，向社会公开整改方案和整改结果，接受群众评判。设立举报电话、邮箱和信箱，鼓励群众对卫健系统党员干部违反中央八项规定精神的问题进行举报。对群众举报的问题，要及时受理、认真核实，严肃查处，并将处理结果向举报人反馈。

（五）做好实干文章

16．服务中心大局。结合我市"一区两地一园一通道"战略任务，围绕卫生健康中心工作，推动高质量发展。加强医疗卫生服务体系建设，提升医疗服务能力和水平，优化医疗资源配置，推进分级诊疗制度建设，为群众提供更加优质、高效、便捷的医疗卫生服务；加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制能力，强化重大疾病防控，提升突发公共卫生事件应急处置能力；加强健康城市建设，深入开展爱