某某市市场监督管理系统营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案

某某市市场监督管理系统营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案

为深入贯彻党的二十大精神，积极响应党中央全面从严治党的战略部署，紧密围绕习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，以及中央八项规定精神学习教育的相关要求，结合某某市委打造"四季如春"营商环境的总体目标，某某市市场监督管理局决定在全市市场监督管理系统内开展营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治工作。本方案旨在明确整治目标、任务、步骤和措施，确保专项整治工作取得实效，为某某市经济社会高质量发展提供有力保障。

一、指导思想

以党的二十大精神为指引，深入贯彻中央八项规定精神，紧密结合某某市委打造"四季如春"营商环境的总体要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面排查和整治某某市市场监督管理系统在营商环境领域存在的不正之风和腐败问题。通过专项整治，进一步转变工作作风，提升服务效能，营造公平、公正、透明、高效的市场监管环境，为某某市经济社会持续健康发展注入新的活力。

二、工作目标

1.坚决查处一批损害营商环境的违纪违法行为，形成有力震慑。

2.整治一批群众反映强烈的突出问题，切实维护市场主体合法权益。

3.建立和完善一批科学有效的长效机制，确保营商环境持续优化。

4.提升市场监管系统干部职工的纪律意识和规矩意识，树立良好形象。

三、整治范围及重点

（一）整治范围

某某市市场监督管理系统全体干部职工，特别是具有行政审批、执法监管、检验检测等关键职责的岗位和人员。

（二）整治重点

1.滥用职权、以权谋私问题：重点整治在市场监管过程中，利用职权或职务上的便利，为个人或他人谋取私利，接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、宴请以及各种名义的回扣、手续费等行为。

2.执法不公、执法不严问题：重点整治在执法过程中，对待不同市场主体不能一视同仁，选择性执法、随意性执法，以及办人情案、关系案、金钱案等问题。同时，加强对执法程序的监督，确保执法过程合法合规。

3.吃拿卡要、乱收费乱罚款问题：重点整治在市场监管过程中，以各种名义向市场主体索要钱物，或者违规收取费用、提高罚款标准，以及将罚款作为创收手段等行为。

4.不作为、慢作为、乱作为问题：重点整治在服务市场主体过程中，推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下，以及不依法履行职责，违规干预市场主体正常经营活动等问题。

5.违规干预和插手市场经营活动问题：重点整治在市场监管过程中，违规干预和插手市场主体的经营活动，为特定关系人谋取私利等行为。

6.检验检测领域的不正之风：加强对检验检测机构的监管，整治出具虚假检验检测报告、超范围检验检测等违法违规行为。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（第1个月）

1.成立专项整治工作领导小组，制定工作方案，明确工作目标和责任分工。

2.召开动员大会，对专项整治工作进行安排部署，确保全体干部职工充分认识到专项整治工作的重要性和必要性。

（二）自查自纠阶段（第2－3个月）

1.各部门、各单位要对照整治重点，认真开展自查自纠，深入查找存在的问题和不足。

2.建立问题清单和整改台账，明确整改措施、责任人和整改时限，确保问题得到及时有效整改。同时，鼓励干部职工主动交代问题，争取从轻或减轻处理。

（三）集中整治阶段（第4－6个月）

1.专项整治工作领导小组将对各部门、各单位自查自纠情况进行监督检查，对发现的问题进行督促整改。对整改不力或拒不整改的，将严肃追究相关责任人的责任。

2.对群众反映强烈、问题线索具体的违纪违法行为，将组织力量进行重点查处。同时，加强与纪检监察机关的协作配合，形成工作合力。

（四）总结提高阶段（第7个月）

1.对专项整治工作进行总结，梳理工作成效和经验教训，形成书面报告上报市委、市政府和上级市场监管部门。

2.建立健全长效机制，完善相关规章制度，巩固专项整治成果。加强对干部职工的教育培训，提高队伍素质和能力水平。

五、工作措施

（一）加强组织领导。成立由局主要领导任组长的专项整治工作领导小组，负责统筹协调推进专项整治工作。各部门、各单位要高度重视，主要负责人要亲自抓、负总责，确保专项整治工作取得实效。

（二）强化宣传教育。充分利用局官方网站、微信公众号等媒体平台，以及召开警示教育大会等形式，加强对干部职工的教育引导。组织学习相关法律法规和纪律规定，增强干部职工的法治意识和纪律意识。

（三）畅通投诉举报渠道。设立专项整治投诉举报电话和邮箱，及时向社会公布。对群众反映的问题线索，要认真调查核实，及时回应群众关切。保护投诉举报人的合法权益，严禁泄露其相关信息。

（四）严格监督执纪。专项整治工作领导小组将加大监督执纪力度，对发现的违纪违法行为依纪依法严肃查处。同时，加强典型案例的通报曝光，发挥警示震慑作用。对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。

（五）完善长效机制。针对专项整治工作中发现的问题和薄弱环节，建立健全相关规章制度。完善权力运行监督机制，加强对关键岗位和人员的监督管理。推进政务公开和信息化建设，提高市场监管的透明度和效率。

六、工作要求

（一）提高政治站位。各部门、各单位要站在讲政治的高度，充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性。切实增强责任感和使命感，把专项整治工作作为一