某某县纪委监委关于开展深入纠治违规发放津补贴、违规收送礼品礼金专项整治工作方案

某某县纪委监委关于开展深入纠治违规发放津补贴、违规收送礼品礼金专项整治工作方案

一、指导思想

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，根据党中央、省、市纪委监委关于持续深化纠治"四风"工作的部署要求，某某县纪委监委决定在全县范围内开展深入纠治违规发放津补贴、违规收送礼品礼金专项整治工作。本方案旨在通过专项整治，切实解决违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等群众反映强烈的突出问题，推动全县党风政风持续向好，为全县经济社会发展营造风清气正的良好环境。

二、工作目标

1.坚决纠治突出问题：全面排查和纠正违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等行为，严肃查处顶风违纪案件，形成有力震慑。

2.完善制度机制：针对专项整治中发现的问题，督促相关部门建立健全规章制度，堵塞管理漏洞，形成长效机制。

3.强化教育引导：通过专项整治，加强对党员干部的教育引导，提高纪律意识和规矩意识，营造遵规守纪的良好氛围。

4.推动作风建设常态化长效化：将专项整治与日常监督相结合，推动作风建设常态化长效化，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。

三、整治范围和内容

（一）整治范围

全县各级党政机关、事业单位、人民团体及其工作人员，重点是具有审批、管理、执法、服务等职能的部门和岗位，以及掌握资源配置权、具有审批权的科室和岗位。

（二）整治内容

1.违规发放津补贴或福利：

违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的；

超过规定标准、范围发放津贴补贴的；

违反中共中央办公厅、国务院办公厅《关于改革公务员工资制度规范公务员收入分配秩序和加强工资收入监督管理的通知》等有关规定发放津贴补贴的；

在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用的；

违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的；

违反规定借用、占用下属单位财物发放津贴补贴的；

违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴的；

使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的；

以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的；

其他违反规定发放津贴补贴的。

2.违规收送礼品礼金：

在公务活动中违规收送礼品礼金，特别是收送名贵特产类礼品礼金、电子红包、购物卡等；

利用职权或者职务上的影响，索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；

接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；

通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的；

其他违规收送礼品礼金的行为。

四、工作步骤和方法

（一）动员部署阶段（〔*〕年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日）

1.制定方案：县纪委监委结合地区性、行业性、阶段性等特点，制定专项整治工作方案，明确整治重点、方法步骤、工作措施等。

2.动员部署：召开全县专项整治工作动员大会，对专项整治工作进行安排部署，提出具体要求。

3.宣传发动：通过新闻媒体、官方网站、微信公众号等渠道，广泛宣传专项整治工作的目的意义、整治范围和重点内容，营造浓厚的舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（〔*〕年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日）

1.组织学习：各部门要组织全体干部职工认真学习中央八项规定精神、违规发放津补贴或福利相关规定以及违规收送礼品礼金有关规定等，增强纪律意识和规矩意识。

2.开展自查：各部门要对照整治范围和重点内容，认真开展自查自纠，如实填写自查自纠表，并于规定时间内上报县纪委监委。

3.整改落实：对自查发现的问题，各部门要制定整改措施，明确整改时限和责任人，确保整改到位。

（三）监督检查阶段（〔*〕年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日）

1.组建监督组：县纪委监委组建专项监督组，采取"单元制"监督与"派单式"监督相结合的方式，对各部门开展监督检查。

2.梳理风险点：监督组要梳理易发多发领域的廉政风险点，统筹派单给"单元制"监督组，有针对性地开展监督检查。

3.开展大排查：与县财政局、县总工会等部门形成监督合力，综合运用抽查走访、明察暗访等方式，对全县各部门近三年各类奖金、补贴补助、事业单位绩效、加班费、值班费以及工会经费等费用支出情况进行大排查、大起底。对自检自查"零报告"部门重点检查、全面梳理。

4.严肃查处：对监督检查中发现的问题线索，要严肃查处，对顶风违纪行为，要快查快处、严查严处，并点名道姓通报曝光，形成有力震慑。

（四）总结提高阶段（〔*〕年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日）

1.总结经验：各部门要认真总结专项整治工作的经验做法和取得的成效，形成书面材料上报县纪委监委。

2.建章立制：针对专项整治中发现的问题，督促责任单位认真剖析，研究制定整改措施并抓好落实，建立健全规章制度，堵塞管理漏洞。

3.推动长效化：督促全县各部门梳理近三年相关规章制度的执行完善情况，对比最新规定，及时调整更新，推动整改成果长效化。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立由县纪委监委主要领导任组长的专项整治工作领导小组，下设办公室在县纪委监委党风政风监督室，具体负责专项整治工作的组织协调、督促检查和总结评估等工作。各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，确