2026年社区矫正工作谋划（计划）

2026年社区矫正工作谋划

为深入贯彻落实社区矫正法及相关法律法规,进一步提升我区社区矫正工作规范化、精细化、智能化水平,有效预防和减少社区矫正对象再犯罪风险,促进其顺利融入社会,维护区域社会和谐稳定,结合我区工作实际,制定本工作谋划。

一、工作背景与总体要求

2025年,我区累计接收社区矫正对象〔*〕名,解除矫正〔*〕名,现有在册矫正对象〔*〕名。重新犯罪率控制在0.12%的较低水平,但工作中仍存在个别环节衔接不畅、分类分级矫正精度有待提升、社会化帮扶资源整合不足等问题。对标新时代社会治理能力现代化的要求,社区矫正工作面临新挑战。

2026年,我区社区矫正工作的总体要求是:坚持监督管理与教育帮扶相结合的原则,以提升矫正质量为核心,以防范化解风险为底线,以数字化改革为牵引,着力构建制度健全、机制顺畅、措施精准、保障有力的社区矫正工作新格局。力争实现年度社区矫正对象再犯罪率持续低于全国平均水平,重点对象管控有效率达到100%,矫正对象社会化帮扶覆盖面和满意度显著提升。

二、主要任务与工作步骤

(一)实施"精准监管"能力提升项目

目标是构建全流程、差异化、高效能的监督管理体系。

一是优化调查评估流程。成立由司法所工作人员、专职社工、相关领域专业人士组成的调查评估小组。明确评估时限、标准和责任,推广使用标准化评估工具量表,提高评估结论的科学性和准确性。2026年一季度前完成评估小组组建与培训,二季度起全面实施新流程。

二是深化分类分级管理。根据社区矫正对象的犯罪类型、主观恶性、社会危险性、再犯罪风险及矫正阶段等因素,动态调整管理等级,并对应实施不同强度的监管措施。每季度至少进行一次动态评估与调整。2026年内,实现分类分级管理动态调整率达到95%以上。

三是强化信息化核查手段。除常规报告、电话联系、实地查访外,充分运用手机定位、电子腕带等信息化核查技术,确保对重点矫正对象的行动轨迹有效掌握。建立定位异常情况快速响应机制,确保30分钟内初步核实处置。定期对信息化设备进行检查维护,保障正常运行。

四是健全跨部门协同机制。加强与法院、检察院、公安机关、监狱管理部门的常态化信息共享和业务协同。明确社区矫正对象交付接收、执行地变更、收监执行等环节的衔接程序和时限,杜绝脱管漏管。每季度召开一次联席会议,通报情况,解决问题。

(二)实施"正心塑行"教育帮扶深化项目

目标是增强教育帮扶的针对性和实效性,促进矫正对象思想转变和行为规范。

一是规范入矫解矫教育。制定统一的入矫宣告仪式流程和解矫教育大纲,强化社区矫正对象的在刑意识、规矩意识和法治观念。确保新入矫对象在接收后一周内完成集中入矫教育,解矫前一个月内完成适应性教育。

二是丰富教育学习内容与形式。依托区社区矫正中心,每月至少组织一次集中教育学习,内容涵盖法律法规、思想道德、心理健康、公共安全等。积极引入线上教育资源,利用学习平台开展灵活自学。探索开展分类教育,针对特定犯罪类型开展专项法治教育。年度集中教育学习参与率不低于95%。

三是强化心理矫治干预。完善心理评估、心理辅导、危机干预工作机制。聘请或培养专业心理咨询师,为有需要的社区矫正对象提供个性化心理咨询和疏导服务。对评估存在较高再犯罪风险或明显心理问题的对象,制定专门心理矫治方案并跟踪实施。2026年,力争实现心理评估覆盖率达到100%,心理干预服务需求满足率达到80%以上。

四是拓展社会化帮扶渠道。积极链接人社、民政、教育、卫健、工会、共青团、妇联等部门和社会组织资源,为生活困难、就业困难、患有严重疾病的社区矫正对象提供就业指导、技能培训、社会救助、医疗协助等帮扶。建立"爱心企业"名录,鼓励企业为符合条件的矫正对象提供就业岗位。年度内组织不少于2场专场就业招聘或技能培训活动。

(三)实施"智慧矫正"信息化建设项目

目标是提升社区矫正工作的智能化、便捷化水平。

一是升级社区矫正信息管理系统。对接上级业务平台,整合区内相关数据资源,实现从调查评估到解矫宣告的全流程线上办理、信息共享、动态跟踪。优化系统操作界面,提升用户体验。计划2026年三季度完成系统升级并投入试运行。

二是推广移动应用终端。为社区矫正工作人员配备移动执法终端,支持外出执法、现场信息录入、实时查询等功能,提高工作效率。探索为部分管理等级的矫正对象开发使用报告、学习、请销假等功能于一体的移动应用,方便其接受监管和教育。

三是探索大数据分析应用。利用积累的矫正数据,进行趋势分析和风险预测,为分类分级、精准矫治、资源调配提供数据支撑。探索建立再犯罪风险预警模型,对高风险对象进行早期识别和干预。此项目作为长期研究课题,2026年启动前期研究和模型构建。

(四)实施"强基固本"保障能力强化项目

目标是夯实基层基础,建设高素质专业化社区矫正工作队伍。

一是加强队伍建设。通过公开招聘、政府购买服务等方式,按要求配齐司法所社区矫正工作人员和专职社工。制定年度培训计划,围绕法律法规、业务技能、信息化应用、心理知识等内容,每年至少组织2次全员培训,提升专业素养。鼓励工作人员参加社会工作师、心理咨询师等职业资格认证。

二是规范工作场所与设施。按照标准,持续推进司法所社区矫正工作站的规范化建设,配备必要的办公、办案、教育帮扶设施设备。保障社区矫正中心有效运转,发挥其集中教育、心理矫治、技能培训等核心平台作用。

三是健全经费保障机制。积极协调财政部门,将社区矫正工作经费、办案业务经费、设备购置经费等纳入同级财政预算