市住房公积金管理中心2026年工作要点
〔*〕市住房公积金管理中心2026年工作要点
2026年,〔*〕市住房公积金管理中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对〔*〕对〔*〕工作的重要指示批示精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,紧紧围绕市委市政府的决策部署,以推动住房公积金事业高质量发展为主线,坚持把"稳增长、惠民生、优服务、防风险"贯穿住房公积金管理服务全过程,着力在服务提质、管理规范、强基固本上展现新作为,为服务全市经济社会发展大局和保障缴存职工住有所居、住更宜居作出更大贡献。
一、聚焦"服务提质",持续优化政策供给和服务体验
2026年,全市计划归集住房公积金45亿元以上,提取住房公积金32亿元以上,发放住房公积金贷款18亿元以上,回收住房公积金贷款15亿元以上,实现增值收益1.2亿元以上,个贷不良率控制在1‰以内。
(一)精准优化政策供给,在赋能经济社会发展上展现新作为。全面贯彻落实中央、省、市经济调控和提振消费、扩大内需决策部署,结合我市实际,加强政策研究储备与动态评估,修订完善住房公积金提取、贷款管理办法。因城施策用好公积金政策工具箱,采取拓展使用范围、提高贷款额度、提升计算倍数、优化提取使用条件等举措,合理支持缴存人提取公积金支付物业费等事项,更好满足灵活就业人员、新市民、新青年、多孩家庭和高层次人才等特殊群体刚性和改善性住房贷款需求。进一步优化异地贷款政策,加大异地贷款资金保障力度,不断提高资金使用效率,释放住房消费潜能,支持"好房子"建设,助力构建房地产发展新模式,助推我市旅居地产发展。
(二)全面深化数据赋能,在推进智慧公积金建设上实现新突破。认真落实住房城乡建设部关于加强住房公积金数字化发展的相关要求,将数字技术广泛应用于住房公积金管理服务工作中,不断推进业务流程优化、服务模式智能化,打造住房公积金数字化发展新模式。按照住建部最新《住房公积金数据标准》,全面推进数据库升级改造,规范电子签章应用、数据使用管理、智能技术应用、安全应急响应及电子档案管理等工作,不断优化数据模型,完善关键数据表单,提升数据质量。积极探索在保障数据安全和个人信息安全前提下的数据授权运营机制,推动数据要素合规流通与创新运用,加强数据分析能力建设,利用大数据辅助决策。继续扩大与相关部门的数据共享,提高系统服务能力,优化群众办事环境。探索推动12329热线、AI智能客服实现常见政策咨询、业务查询、边聊边办的7〔*〕24小时自动应答办理模式,不断拓展智能办理新渠道。
(三)全力提升服务质效,在打造更有温度的民生服务上取得新成效。持续深化住房公积金服务提升三年行动,全力打造"惠民公积金、服务暧人心"品牌,不断健全完善标准化服务体系,加强从业人员管理,规范服务方式、仪表行为、语言交流等行业守则,推动公积金服务标准化规范化建设。持续深化"不见面审批"服务,巩固拓展"公积金+"业务办理模式,推进公积金业务办理与〔*〕政务服务网深度融通,不断优化窗口设置、整合业务要素、促进集成高效,全面落实"高效办成一件事""一窗通办"等政务服务事项。聚焦人民群众在办事过程中遇到的急难愁盼问题,加大力度推进更多住房公积金高频服务事项"跨省通办""亮码可办",力争实现更多事项"省内通办"。持续简化服务流程,压缩审批时限,常态化开展上门服务、延时服务,不断解决企业和职工办事"多地跑""折返跑"难题,全面推动公积金业务从"能办"向"好办""易办"转变,切实提升群众满意度获得感。
(四)纵深推进归集扩面,在拓展制度覆盖维度上取得新进展。加大"金银协作"力度,针对未建缴企业开展靶向宣传与上门服务,探索建立"一企一策"精准服务机制,按照轻重缓急原则,兼顾各级财政资金状况和企业生产经营情况,有序、精准推动应建尽建、应缴尽缴,稳步扩大缴存群体,拓宽制度覆盖面。借鉴灵活就业人员建缴试点工作经验,积极探索公积金服务新市民、青年人、进城务工人员购房保障路径,助力新市民、青年人、进城务工人员在城市安居乐业。持续加大政策宣传普及力度,不断拓展官网、微信服务号等宣传应用场景,加强与合作房开企业的协作联动,充分发挥其宣传阵地和载体灵活多样优势,采用物件配附、图文解读、情景短视频、政策问答图解等多元形式加强政策的"精准推送"和"情景式"演绎,为缴存职工提供更加智能、精准、高效的咨询服务,不断提升政策透明度和知晓率。全年计划入企宣传100场次以上,通过微信服务号推送政策宣传解读30期次以上,新增缴存人员10000人以上。
二、聚焦"管理规范",系统夯实内部治理和安全根基
(一)全力防范化解资金安全风险隐患。坚持底线思维,增强忧患意识,聚焦不良贷款管控与内部资金调度关键领域,不断构建"贷前、贷中、贷后"全周期、穿透式风险管控机制,全力遏制新增风险,有效化解存量隐患。强化贷前源头防控,优化审批模型,探索重要业务"双人审核、交叉复核"机制,提升风险识别精准度,从源头降低风险输入。细化贷中过程管理,动态监测借款人还款能力变化及抵押物交付情况,建立贷款账户异常及逾期交房风险提醒预警机制,对潜在的风险苗头早预警、早介入。深化贷后跟踪处置,建立不良贷款实时监测台账,按风险等级实施分类管理。对早期逾期,及时通过电话、短信、信函等方式提醒催收;对连续逾期,迅速启动现场核查、协商还款计划、律师函告等升级措施;对符合条件的不良贷款抵押物,依法依规、高效推进抵押物处置、诉讼执行等强制清收程序。加大考核督促力度,围绕控制增量、消化存量分类开展考核。加强内部风险防控体系建设,有效运用电子化稽查工具、内部稽核审计监管、体检评估等机制,常态化排查整治公积金违规业务,定期进行异常数据监控与筛查,适时抽样倒查分析,确保业务办理合规高效。聚焦骗提骗贷等典型问题,运用大数据构建风险识别模型,筛查高频提取、异地购房提取等可疑业务,加强与纪检监察机关、司法机关的协作联动,建立健全信息互通、线索移送、案件协查等工作机制,全力打击住房公积金违纪违法违规行为。持续开展"三项治理",围绕系统数据不完善、期转现未抵押登记、封存账户长期存在等影响高质量发展问题,持续加大治理力度,提升业务运行规范化水平。持续健全完善资金调度、审批、存放等机制,切实守护好广大缴存职工的安居钱。
(二)全力防范化解信息网络安全风险隐患。持续强化信息网络安全防护,不断加固数据传输、存储的安全性、机密性防护。积极参加省市行业主管部门开展跨区域、跨行业的网络安全应急演练,及时发现漏洞、堵塞漏洞,全力保障业务运行安全。不断建立完善网络安全监测与应急处置机制,推动数据安全、个人信息保护等制度规范化建设。严格节假日、重大活动、重要会议期间网络安全24小时专人值守制度,及时发现化解网络攻击,确保信息网络安全。扎实推进公积金综合云平台国产化升级改造项目建设,年内全面完成项目建设、系统上线及终验工作,实现核心系统的安全可控与功能升级。
(三)全力防范化解信访维稳风险隐患。聚焦职工反映重点、难点、热点问题,全力优化政策响应缴存职工诉求,深入推进信访工作规范化建设,严格规范登记受理,提升办理质效,力争涉及公积金信访问题不出本部门,有效推动群众合理合法诉求实质性化解。持续加强窗口作风建设,严格落实"首问负责制",建立健全窗口矛盾纠纷调解机制,着力提升群众满意度。加强欠缴、建缴突出矛盾问题的排查整治,积极争取市委市政府支持,建立健全与人力资源和社会保障、税务、市场监管、国资、教育、卫生健康、民政、交通运输等行业主管部门联动督促建缴的工作机制,认真做好诉前沟通调解工作,进一步防范化解欠缴信访风险。
(四)全力化解安全生产风险隐患。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,严格落实国家安全、保密安全和档案安全等相关要求。围绕中心办公区域火源、电源、水源、煤气管道、消防设施设备、电网线路等关键点位,常态化开展巡查整治。建立办公区域视频监控定期监测制度,配备必要设施设备,着力从根本上消除事故隐患,严防安全事故发生,全力营造安全有序的工作秩序和社会环境。
(五)全面推进法治公积金建设。深入学习领会习近平总书记重要指示精神,以习近平法治思想、领导干部应知应会党内法规和法律法规清单为重点内容,全面加强法治知识学习宣传,不断提升领导干部职工的法治思维能力。年内党组理论学习中心组进行法治专题学习研讨不少于2次,干部职工接受专题法治教育培训不少于2次。持续健全完善中心依法行政机制,加强文件合法性、政策合规性审查,加大行政执法队伍培养建设力度,严格落实行政执法人员资格管理、行政执法信息公开公示等制度,进一步规范涉企行政执法行为,对确需开展行政执法的欠缴行为,依法依规开展行政执法,推动法治建设与业务工作深度融合。全面落实"谁执法、谁普法"责任,把普法宣传融入日常业务办理、行政执法和调研走访服务全过程。年内利用新媒体普法宣传不少于10期,在重要时段组织开展普法宣传活动2次以上。充分发挥法律顾问在协助中心规范性文件合法性审查、涉法涉诉、政策制定出台等方面法治审查作用,不断提高依法行政水平。依法依规做好政务公开工作。
三、聚焦"固本强基",全面加强党的领导和队伍建设
(一)实施政治能力提升行动,筑牢绝对忠诚根基。持续将学习党的创新理论作为首要政治任务,始终坚持"第一议题"学习制度,不断健全"思想引领、学习在先"机制,通过党组会议、党组理论学习中心组学习、党支部"三会一课"、干部职工会等形式及时学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要论述和重要指示批示精神,教育引导全系统党员干部职工不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使对党忠诚成为全系统党员干部最鲜明的政治品格,确保公积金事业发展始终沿着正确政治方向前进。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,认真落实党的二十届四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,按照学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排,精心组织实施,确保学习教育取得实效。
(二)实施组织功能增强行动,建强一线战斗堡垒。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想,贯彻落实新时代党的组织路线,以提升组织力为重点,持续巩固提升"四强"党支部创建成效,推动基层党组织全面进步、全面过硬。持续巩固拓展"毕公必尽·筑梦安居"党建品牌成效,不断创新"党建联建"模式,健全完善中心党支部之间、业务合作部门之间党建工作横向联动机制,推动党建工作与归集扩面、风险防控等重点任务深度耦合、同频共振。持续创新党建活动载体,推动"一支部一品牌"提质增效,年内培育2-3个具有公积金特色的党建示范点,增强党建工作的吸引力与实效性。严格党员发展管理,坚持把政治标准放在首位,严把党员发展"入口关",持续优化党员队伍结构。加强党员教育培训,将深入学习贯彻党的创新理论作为首要任务,结合线上平台与线下阵地,开展分级分类培训,教育引导党员坚定理想信念、筑牢思想根基。充分发挥党员示范引领作用,通过设立责任区、先锋岗等方式,引导党员在急难险重任务中淬炼党性、增长长干。加强党务干部专业化能力建设,实施党务干部"人才培养计划",举办专题培训班,着力提升党务干部的业务水平,培养一批党建工作骨干力量。
(三)实施清廉公积金深化行动,涵养风清气正生态。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想,坚持严的基调不动摇,纵深推进全面从严治党。认真落实民主集中制原则和"三重一大"、重大事项请示报告等制度,确保重大决策科学民主、权力运行规范高效。坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同落实,层层压实责任,党组每半年至少研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作1次,年内至少召开1次全面从严治党暨党风廉政建设工作会议。强化经常性纪律教育和廉洁文化建设,持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,注重运用本地廉政资源开展警示教育,加强节假日前、关键节点的提醒警示,教育引导党员干部筑牢思想防线,年内至少开展全覆盖警示教育2批次。紧盯"四风"问题新动向新表现,全力纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风典型问题,持续深化违规吃喝、违反公务活动"禁酒令"、群众身边不正之风和腐败问题专项整治,推动作风建设常态化长效化。持续加大监督管理力度,坚持严管与厚爱相结合,充分发挥机关纪委监督执纪和相关科室内审稽核、督办督查作用,将监督触角融入到业务办理全流程、延伸到"八小时外",精准运用"四种形态",推动提醒谈话常态化开展。
(四)实施意识形态管控行动,持续传播党的好
