党风廉政建设和惩防体系构建工作要点

2018年党风廉政建设和惩防体系构建

工作要点

2018年〔…〕局党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步严肃党内政治生活，强化党内监督，切实巩固和深化作风建设成果，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，推动全面从严治党不断向纵深发展。

一、注重学习教育，传递党风廉政建设正能量

1.坚定政治觉悟。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务，通过领导班子学习和党小组会议等制度，认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员干部联系实际读原著、学原文、悟原理，在学深、悟透、弄通上下功夫。严格落实党章新要求，力争通过学习教育，进一步坚定党员干部的理想信念。

2.创新学习方式。集体学习与个人自学、领导领学与集体研讨相结合，抓好各项学习的开展。运用微信公众号和网络媒体，进一步拓展学习内容和载体，创新廉政建设的形式，深化廉政建设内涵，大力推广优秀廉政教育成果，开展以案说纪、征集廉政语录等活动，促进正面典型教育与反面典型警示教育，增强廉洁教育的针对性和实效性。

3.开展主题教育。深入开展"不忘初心，牢记使命"主题活动，通过局长办公会和党小组学习研讨、参观革命教育基地、入党纪念日等方式，对全局党员在思想、作风、党性上进行又一次集中"补钙"和"加油"，增强工作本领，提高解决实际问题的水平。坚持学用结合，知行合一，坚持问题导向，注重实效，以好的作风确保好的效果。

二、落实主体责任，推进党风廉政建设工作

1.强化责任意识。紧紧围绕区委、区纪委工作决策部署，抓好惩防体系建设和党风廉政建设，进一步强化对主体责任的认识，明确责任分工，实行责任考核，始终坚持把党风廉政建设与各项业务工作紧密结合，把党风廉政建设工作贯穿全局全年工作。

2.压实主体责任。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向，着力把党小组主体责任压实。继续认真落实目标责任制，主要领导要持续强化"第一责任人"意识，领导班子成员要认真落实"一岗双责"。坚持"谁主管，谁负责"的原则，单位主要负责人与分管领导、分管领导与业务科室层层签订责任书，明确责任内容，推进目标任务落实。

3.狠抓责任落实。领导干部要以身作则，坚持率先垂范抓落实，为普通党员作出示范。要把抓落实作为一切工作的关键，把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务，切实把各项责任落细落小落实。坚持把党风廉政建设与〔…〕服务工作同部署、同落实、同检查、同考核，强化人事、财务、项目建设、居住证审批、积分制入学等重点领域监督，防范廉政风险，确保在业务工作推进过程中党建责任履职到位。

三、把握制度导向，严明政治纪律要求

1.完善制度建设。切实做到反腐倡廉程序化，活动内容规范化,进一步健全制度保证党风廉政建设工作规范运作，实施"三评三报告"制度，坚持查问题找"短板"，抓整改善总结，做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。积极运用监督执纪"四种形态"，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

2.强化制度落实。认真贯彻执行廉洁自律准则和纪律处分条例，坚决维护党纪党规的严肃性。严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度、工作纪律、财务纪律、生活纪律执行情况的监督检查。开展廉政风险排查和防控工作，深入排查廉政风险点，完善内控制度，开展廉政风险预警，提高针对性和有效性。

3.深化政风行风建设。加强各项政策落实的力度，深入基层，走近新居民了解实际情况，听取群众意见建议。继续贯彻落实中央八项规定，紧紧围绕整治"四风"，紧盯重要节日时间节点，强调纪律要求，严查隐形变异"四风"问题，加强作风建设，防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚持从领导班子做起，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，层层立标杆、作示范，形成"头雁效应"。

四、深化源头治理，推进监督管理长效化

1.健全监督制度。拓宽监督渠道，提高监督效能，自觉接受纪检监察部门、群众、社会舆论等各方面的监督，形成监督合力。尊重、支持第五纪检组工作，不断推动纪检组工作融入到新居民事务工作的各个领域和重点环节，全方位接受监督。严格按照制度程序办文办事，对工作中存在的廉政风险隐患及时提出预警，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题。

2.党务政务公开透明。严格按照政府信息公开条例，指导督促各科室完善党务、政务和各项办事公开制度，通过局公告栏、局网站、微信号等载体进行公开，实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开，强化对权利运行的制约和监督。

3.坚持民主集中制。不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序，认真落实"三重一大"事项集体研究制度。单位主要领导要带头发扬民主，严格按程序和规矩办事，不搞一言堂或个人说了算