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中央八项规定素材汇编(八项规定出台十周年)29篇(第6/7页)

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浅谈构建高校落实"八项规定"精神长效机制

中国石油大学(北京)党政办公室 张嵩

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以出台和落实中央"八项规定"精神为突破口,坚决抵制和整顿"四风"问题,不断加强和改进党的作风建设。党的十九大以后,为进一步巩固作风建设成效,根据近年中央"八项规定"实施过程中遇到的新情况新问题,党中央研究出台《贯彻落实中央"八项规定"的实施细则》,对推进全面从严治党,巩固和拓展落实中央"八项规定"精神成果,进行了再部署,提出了新的更高要求。民族复兴,教育先行。高校肩负培养德智体美全面发展的社会主义现代化事业建设者和接班人的时代使命和历史重任。持之以恒深入贯彻落实中央"八项规定"精神,推动全面从严治党各项要求落地生根,是高等院校坚持正确办学方向,落实立德树人根本任务的重要保障。

一、充分认识落实"八项规定"精神的重要意义

落实中央"八项规定",不仅仅是作风问题,更是一个政治问题,特别是在新时代全面贯彻落实党的建设总要求、坚定不移推进全面从严治党的时代背景下,充分认识落实"八项规定"精神的重要意义显得尤为必要。

第一,落实"八项规定"精神是遵守党的政治纪律和政治规矩的具体体现。中央"八项规定"是以习近平同志为核心的党中央对全党发出的动员令,落实"八项规定"精神就是维护党中央权威、维护习近平总书记核心地位的重要体现,也是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大对党的作风建设新部署新要求的具体体现。第二,落实"八项规定"精神是强化宗旨意识、加强党性修养的必然要求。全心全意为人民服务是党的宗旨,密切联系群众是党的最大政治优势。习近平总书记强调:"'四风'是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。"落实中央"八项规定"精神到不到位,对人民群众深恶痛绝的"四风问题"解决得彻底不彻底,关系到人民群众对党的信赖,关系到人心向背问题。第三,落实"八项规定"精神是加强党的作风建设,落实全面从严治党要求的有效途径。"八项规定"是加强党的作风建设的突破口和重要抓手,是落实全面从严治党要求的重要组成部分。通过"八项规定"精神的落实,可以持之以恒抵制和纠正"四风"问题,久久为功,化风成俗,推动

作风建设常态化长效化,推进全面从严治党要求的有效落实。

对于高等院校来说,肩负着立德树人的重要使命,是人才培养、科学研究的圣地,理应形成一种教师潜心教书育人,自觉提高道德修养和人格品质;学生勤奋学习,追求高远理想的良好环境氛围。从这个意义上说,高校更要旗帜鲜明抵制"四风"问题,成为落实中央"八项规定"精神、落实全面从严治党要求的表率和先锋。

二、高校落实中央"八项规定"精神的情况及不足

自2012年中央出台"八项规定"以来,高等院校普遍能够根据中央要求和教育系统部署,认真学习宣传"八项规定"精神,采取切实措施落实"八项规定"要求,取得了很大成效。主要体现在:一是加强宣传教育。高校普遍将学习宣传"八项规定"精神作为校院两级中心组学习内容,作为党员干部教育培训的必须要求,作为对师生进行宣传教育的重要方面。二是制定具体落实举措。高校普遍结合自身实际,制定了相应落实办法和落实的具体举措,推进"八项规定"精神落地。以中国石油大学(北京)为例,先后研究制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》,对改进工作作风、密切联系群众工作提出了要求;出台《公文处理实施细则(修订)》《规范性文件制定管理办法》对公文制定进行了规范,着力提高文稿质量;出台《公务接待管理办法》对公务接待、厉行勤俭节约等作出规范。此外,规范领导干部办公用房、用车,加强全校性会议统筹与管理,等等。三是紧盯重要时间节点,加强日常监督。针对高校实际特点,在每学期开学前后,在法定节假日等重要时间节点印发通知,均能够对党员干部提出纪律要求,充分发挥内控、财务、审计等监督作用,加强对重点领域的监督检查,并设立监督举报电话,接受广大师生和社会举报。

在取得成效的同时,我们也应该清醒地认识到,落实"八项规定"精神的成效与中央要求相比,与师生的期盼相比仍存在一定差距。主要表现在:一是部分干部教师对"八项规定"精神认识理解不全面、不深刻。没有认识到落实"八项规定"精神对于加强党的作风建设、落实全面从严治党要求的极端重要意义。片面地认为"八项规定"是管具体事的,上级和学校已经制定了相应的落实办法,就算落实完成了,不用再做什么。甚至有个别干部教师认为高校不同于地方政府,自己本身没有"四风"问题,"八项规定"与自己并无太大关系。二是制度体系不够完善。大多数高校虽然能够按照要求,制定落实"八项规定"的实施办法,但相关配套文件不够健全,例如:在加强调查研究、公文

管理、公务用车等方面,没有形成系统性的制度体系。此外,出现违反"八项规定"问题以后,监督执纪问责力度相对偏软。三是联动机制不完善。在落实"八项规定"过程中,往往党政办公室、纪委等牵头部门发挥作用较多,而其他相关部门的配合或协调不够,没有发挥出强大合力。

三、构建"八项规定"长效机制

当前,推动"八项规定"精神真正在高校落地生根,彻底解决好落实过程中的问题和不足,推进党的作风建设再上台阶,需要在已有工作基础上,结合中央的最新精神要求及学校工作实际,从提高思想认识、完善制度安排、加强部门协调配合、形成有力的监督检查机制等维度共同发力,从而构建形成落实"八项规定"精神的长效机制。

(一)进一步提高思想认识。"八项规定"虽然篇幅简短、条款不多,但言简意赅,包含管党治党极其丰富的内涵,涵盖党风、政风、学风、文风、会风、工作作风、生活作风等诸多内容。党的十八大以来的实践证明,落实"八项规定"成效显著,使"四风"问题得到根本扭转,有力地促进了党的作风建设。党的十九大对作风建设作出新的战略部署,强调坚持以上率下,巩固拓展落实中央"八项规定"精神成果,随即印发了《中共中央政治局贯彻落实中央"八项规定"实施细则》,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党、加强党的作风建设的坚定决心和根本要求,标志着我们党对加强党的作风建设的重要性、规律性的认识达到了一个新的高度。高校肩负培养德智体美全面发展的社会主义现代化事业建设者和接班人的重大任务,是教书育人、学术研究的殿堂,理应以更高的政治站位、更自觉的态度,充分认识落实"八项规定"精神的重要意义,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎扎实实贯彻落实好中央关于《贯彻落实中央"八项规定"的实施细则》,以及教育部关于《贯彻落实中央"八项规定"精神及实施细则的实施办法》相关要求,并结合高校发展实际,实实在在贯穿在教学、科研、管理各个环节,为学校人才培养、科学研究等各项事业发展提供坚强保证。

(二)形成更加完善的制度安排。构建落实"八项规定"精神长效机制,科学完善的制度安排是基础、是前提。高等院校承担着人才培养、科学研究、社会服务等重要使命,有着人才密集、思维活跃等特点和优势。因此,要在中央"八项规定"精神指导下,有针对性地制定相关制度措施,为深入落实中央"八项规定"精神奠定坚实的制度基础和保障。在顶层设计方面,要根据党的

十九大精神和中央最新修订的《落实中央"八项规定"实施细则》,对学校相关落实规定进行修订完善,以中国石油大学(北京)为例,在充分调研兄弟高校经验做法的基础上,将学校原有《关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》《关于完善党员干部密切联系群众的若干规定》合并修订为《关于贯彻落实中央"八项规定"精神及实施细则的实施办法》,从改进调查研究、热情服务师生、精简会议活动、精简文件简报、加强出访管理、改进新闻宣传、厉行勤俭节约、加强检查落实八个方面,对落实"八项规定"精神提出更加具体、更加明确要求。在相关配套措施方面,高校应结合自身工作实际,对所涉及的各个领域,分别制定有针对性和可操作性的具体措施。例如:在改进调查研究方面,可与学校人才工作和基层党建工作相结合,研究制定校领导联系人才、校领导联系基层党组织等制度。再如,对于热情服务师生方面,除了加强对机关工作人员的宣传教育外,还可以制定《机关工作规程》等相关制度,教育引导机关干部自觉形成良好的工作规范,在注重管理运行效率的同时,更强调在工作作风、服务水平方面提出要求,从而加强和改进机关服务水平。

(三)形成密切配合部门联动机制。"八项规定"精神内涵丰富,全面落实"八项规定"精神,绝不仅仅是党政办公室或纪委办公室一两家单位的事情,还涉及其他很多部门,例如:办公用房的管理涉及国资部门;公务接待管理除了党政办公室制定的制度规范外,更需要财务处在报销环节的严格把关,等等。因此,落实"八项规定"精神,必须形成党政办公室、组织部、宣传部、纪委办公室、国资处、财务处等多部门的协调配合,形成规范高效的联动机制,形成推动"八项规定"精神落实的合力。以中国石油大学(北京)为例,一方面通过制定落实"八项规定"精神任务分工清单,明确各项工作的责任领导、牵头部门、配合部门等,明确责任和工作内容要求;另一方面,以《机关工作规程》为抓手,完善机关内部治理结构,规范部门间管理运行程序,构建部门间协调联动机制。例如:对于规范干部出国管理方面,组织部、国际处、财务处形成有效联动机制,党委组织部从干部管理角度,加强对处级干部出国请假审批、政治审查;国际处从规范手续办理角度,对干部出国手续办理进行规范,首先要审核是否有组织部门审批的请假单,否则不予办理出国手续;财务处从严格财务管理角度,加强对干部回国费用报销管理,对不符合规定的费用坚决不予报销,同时在报销时再次核验是否有出国前的相应请假审批手续,否则也不予报销。此外,组织部、国际处共同建立干部出国审批管理台账,并定期比

对出国证件(因公、因私护照)归还情况,从而形成组织部、国际处、财务处三部门的有效联动机制,从根本上杜绝出国管理中的漏洞和不规范问题。

(四)加强监督检查力度。落实"八项规定"精神是一项系统工程,除了有相应的制度安排、联动机制外,还需要切实加强监督检查力度,着力形成工作闭环。一是可以充分发挥督查督办机构作用,根据任务清单的分工和责任,定期进行有针对性的督查督办,必要时可以对落实成效进行评价考核或探索将落实情况与年度考核等相挂钩,从而保障精神的有效落实。二是充分发挥纪检监察部门和审计部门的专责监督作用,充分运用"四种形态",加强对违反"八项规定"精神问题的监督执纪问责力度,对苗头性倾向性问题,要及时进行谈话提醒,做到防微杜渐。三是与校内巡察工作相结合,要将落实"八项规定"精神情况,是否存在"四风"问题,是否存在特权思想和特权行为等,作为高校内部巡察工作的重要内容,突出政治巡察的属性,以巡察为抓手,促进"八项规定"精神的真正落地生根。

锲而不舍纠"四风"巩固成果树新风

二 二一年营口市纪委监委深化作风建设落实中央八项规定精神综述

(2022年2月7日)

"以前好几个微信工作群轮番响,每天就像打卡一样挨个翻看,回复不及时电话就追来了,自从清理后轻松不少!""去年我想办理工商营业执照,需要社区出具产权归属、是否违建、社区同意经营等好几个证明,今天听说这些都取消了,太好了。""这两年参加红白喜事的电话确实少了"营口市基层党员干部、群众对风气变化颇有感触。刚刚过去的2021年,全市纪检监察机关认真落实中央八项规定精神,加大纠治"四风"力度,共查处违反中央八项规定精神问题303起,批评教育帮助和处理320人,其中给予党纪政务处分303人,有力推进党风政风持续向好。

对标对表党中央要求推进政治监督

按照党中央部署,把整治形式主义为基层减负纳入纪检监察工作重点,从基层干部群众既深恶痛绝又深陷其中的痛点、难点入手,采取有效措施为基层减负,收到良好效果。全市城乡社区工作事项由62项减至22项,出具证明事项由25项减至5项,考核评比事项由8项减至4项,清理网络工作群457个,清理社区挂牌3946块,减轻了干部群众的负担。西市区纪委监委开展"指尖上的形式主义"专项整治,对网络工作群种类、用途、效果进行分析研判,先后清理重复交叉、长期停用的微信群17个。站前区纪委监委调研发现某局要求社区报送矛盾纠纷调处典型案例,字数不少于2500字,实际上都是居民生活琐事,几句话就能说明白,无须写这么多。经了解,该局直接转发上级文件,未结合实际抓落实。区纪委监委约谈了单位负责人,及时作出整改,受到群众称赞。

纪检监察机关在全市开展整治形式主义突出问题为基层减负专项监督检查,将困扰基层的开会多、文件多、材料多、表格多、出具证明五花八门等问题归纳为十五个方面77个现象并列出负面清单,使形式主义"现出原形",增强了整治的针对性和实效性。各级纪检监察机关成立74个检查组,对6个县(市)区、326个村(社区)开展监督检查,发现基层负担问题43个,督促职能部门立行立改,制发纪检监察建议书3份,约谈提醒、批评教育相关单位负责人9人。

2021年全市查处形式主义、官僚主义问题143起,批评教育帮助和处理159人,给予党纪政务处分152人。有的在岗不尽责,有的弄虚作假、应付上级,有

的对基层干部群众消极冷漠。盖州市纪委监委对监督发现的某镇开会多、开会距离远问题及时处置,专门下发监察建议,督促整改。鲅鱼圈区纪委监委对芦屯镇官屯村境内沙河河道受垃圾污染问题从严查处,对不认真履行河道巡查职责的村党支部书记、村委会主任兼河长给予党纪处分。各级纪检监察机关在从严查处的同时,对典型案例及时通报曝光,全年通报曝光38起67人,树立了鲜明导向,起到了"通报一批,警醒一片"的作用。

完善监督链条重拳整治顽疾

公务用车一直是监督的难点。各级纪检监察机关充分运用大数据开展公务加油卡规范专项监督。去年以来,先后发现违规使用公务加油卡的问题线索130件,立案43件,党纪政务处分35人,组织处理133人,涉及金额173万余元。制发《关于严格落实公务用车"一车一卡"的通知》,督促主管部门加强加油卡管理,推进各县(市)区公务用车管理平台建设与省市公车管理平台对接工作,力争实现公务用车管理"全省一张网"。

印发《关于严禁党员干部、公职人员违规操办"学子宴""谢师宴"的通知》,对党员干部提出"7个严禁"要求,采取提醒谈话、填写承诺书等方式重申纪律规定,全市各级党政机关普遍建立了"主动报备、组织谈话、集中报送"的工作流程,进一步提高了监督的精准度。对顶风违纪者从严查处,先后查处43起、批评教育帮助和处理43人。

聚焦"关键少数",加强对"一把手"和领导班子监督,市纪委监委主要负责同志与下级党委(党组)"一把手"开展谈话38人次,其中个别谈话23人次,集体谈话15人次。督促各级党委(党组)班子成员履行全面从严治党主体责任、监督责任,全年运用"第一种形态"约谈提醒5633起、5720人次,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对加强日常监督、遏制"四风"问题发挥了重要作用。

强化守纪意识巩固治理成效

紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要时间节点,先后印发《关于2021年元旦春节期间严明纪律要求加强作风建设的通知》《关于进一步严明中秋国庆两节期间纪律要求的通知》等文件重申纪律要求。畅通"网、信、访、电"信访举报渠道,及时受理问题,做到件件有答复、事事有回音,充分调动群众参与监督的积极性。老边区纪委监委创新开展"以案说责""以案说纪""以案说法""以案说德"系列警示教育,使党员干部在耳濡目染中增强廉洁自律

意识。大石桥市纪委监委采取"线上+线下"相结合的方式,线上通过"大石桥清风"微信公众号及时推送廉政知识;线下引导各单位集体学习违反中央八项规定精神典型问题通报,集中观看《清风传家故事会》,营造风清气正氛围。

全市纪检监察机关加大检查力度,先后组成155个检查组,深入机关、机场车站、餐饮娱乐场所等开展监督检查404次,排查车辆500余台,发现43件疑似问题线索,全部移交相关部门处置。印发《关于中秋国庆期间开展监督检查情况的通报》,对监督检查情况进行分析研判、点明问题、制定措施、划分责任,向7个单位党委(党组)发函督促整改,使党员干部遵规守纪成为一种习惯和自觉。

作风建设只有进行时,没有完成时。2022年是党的二十大召开之年,全市各级纪检监察机关将认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神,持续加固中央八项规定堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

全面从严治党须以八项规定为恒久抓手

中共天津市和平区委党校 王秀梅

中国共产党从成立至今,一直持续推进作风建设,加强党的自我革命,持续推进全面从严治党,推动了中国经济政治体制的深刻变革,创造了无数的中国奇迹。八项规定从作风建设的细节入手,以具体问题突破,带动了党的作风的整体转变和中国政治的大变革。今年是"十四五"开局之年,作风建设是持久战,八项规定何以改变中国?究其背后原因,对于持之以恒推动全面从严治党向纵深发展具有重要的启示意义。

一、八项规定推动中国大变革

2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,2021年是八项规定实施的第九年。截至2021年1月,全国共查处违反中央八项规定精神问题55万多件,近78万人受到处理[1],"四风"得到有效遏制,党员干部作风持续向好。7月27日,中央纪委国家监委公布了2021年6月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。2021年1至6月,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题46991起,批评教育帮助和处理67448人,其中党纪政务处分44555人。这是中央纪委国家监委连续第94个月公布月报数据。数据显示,6月,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题10047起。[2]事实证明,八项规定在全面从严治党的历史上写下了浓墨重彩的一笔,党风政风整体上好转,带动了中国整体社会风貌的改变。

(一)八项规定对中国政治生态的改变

八项规定出台后,中央政治局带头做起,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。中央政治局以上率下,中央国家机关积极跟进,各地各部门纷纷行动。规范公务接待、会议、公务用车、因公出国(境)的各项管理办法陆续制定。"八项规定"成为中国共产党重塑党风政风乃至整个社会风气的利器。形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风在八项规定实施过程中被刹住,腐败问题得到遏制,党风政风明显好转。从八项规定实施至今,党中央和各地以锲而不舍的精神狠抓作风建设,并形成了持续性的制度约束。从中央到地方,各级领导干部带头落实八项规定,形成一级带一级的良好局面。八项规定划出了"红线"和"禁区",破解了群众深恶痛绝的"四风"问题,切实管住了干部,规

范了行为,形成了常态,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气。八项规定不仅是针对官场生态的整治,更是激浊扬清,对社会整体的良好风气起到了推动作用。以习近平同志为核心的党中央敢于担当,坚定不移推进全面从严治党,解决了许多过去认为不可能解决的问题,良好的干部作风、清明的政治生态和社会风气在中国各地形成。

(二)八项规定对中国社会风气的改变

风成于上,俗形于下。八项规定实施后,节约成为社会新风尚,消费回归到理性、健康发展的方向。八项规定从小事小节入手,于细微处上体现从严治党之约束,逢节必令、违纪必查、查必曝光,这些举措有效地遏制了浪费,形成了节约的社会风尚。会所里的歪风、"指尖上的形式主义"被整治纠正。请客送礼不再追逐时髦,高价烟酒、高价宴请、高价娱乐等逐渐销声匿迹。隐藏在公园、景区内的高端会所也纷纷朴素转身、还景于民,党员干部作风持续向好。党风政风的改变也带动了整个社会风气的明显好转,清新、健康、积极向上的社会风气正在形成。公车私用、滥发津贴福利、公款旅游等不良势头得到控制,勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统成为全社会的共识,社会生活气象更加清正健康。

(三)八项规定对天津的改变

中央八项规定出台后不久,天津市就出台了关于贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的办法,对进一步改进调查研究、进一步精简会议活动和文件简报、进一步规范出访活动、进一步改进新闻报道、进一步加强督促检查等方面作出具体规定。八项规定实施以来,天津市坚持对"四风"问题零容忍,从严执纪。每逢元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日,天津市纪委监委均通过通报曝光案例、制发通知、开设举报专区等形式,持续对纠治"四风"发信号、提要求,形成强力警醒震慑。天津市对中央八项规定精神落实不到位、"四风"问题禁而不绝等问题强化问责,释放失责必问、问责必严的强烈信号,以问责倒逼责任落实。天津市在中央纪委监察部网站和市级主流媒体上,对违反中央八项规定精神问题通报曝光,保持利剑高悬、震慑常在。据统计,2020年,全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题1719起,处理2495人,其中处级及以上干部820人,给予党纪政务处分1607人。[3]2021年以来,截至6月30日,天津市查处违反中央八项规定精神问题679起,处理人数964人,党纪政务处分721人,其中2021年6月天津

市查处违反中央八项规定精神问题121起,处理人数192人,党纪政务处分111人。[4]天津市坚持作风建设永远在路上,严格落实中央八项规定精神,通过开展不担当不作为专项治理,既查纠"为官不为",又激励敢作敢为,推动广大党员干部把四个意识体现在日常工作中,体现在主动履职尽责上,促进了天津市党风政风持续向好,带来了天津市政治生态的海晏河清,带动了天津市社风民风向善向上。

二、八项规定成功的原因

(一)坚持民心为本

民心是最大的政治,八项规定赢得了民心。八项规定之所以成功,首先是因为它深得民心。

八项规定的内容涉及老百姓切身利益,抓住了多年来改进工作作风的症结,顺应了人民群众的心声和愿望,从中看到的是我们党为民利民、实干兴邦的坚定决心。以习近平同志为核心的党中央常抓不懈、久久为功,以"四风"的有效遏制、党风政风的持续好转,在人民群众心中树立起大大的"信"字。这个"信"字,既包含着"信用",也包含着"信心",更包含着"信任"和"信赖"。中国共产党坚持人民主体地位,敢于担当,迎难而上,对违反中央八项规定精神的个人严厉惩处,这就解决了关系人民群众切身利益问题,践行了党全心全意为人民服务的宗旨,凸显了党的政治使命和政治担当。

(二)坚持问题导向

坚持问题导向是我党治国理政的鲜明特点。八项规定坚持问题导向,实事求是地对待我党在作风建设中存在的问题,直面发展中出现的新情况、新问题,从细处着手、从实处发力,什么问题突出就着力解决什么问题。党中央坚持问题导向,紧盯"四风"问题易发多发重要时间节点,层层压实责任,深挖细查"四风"问题,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。八项规定从讲政治守规矩的高度,紧扣人民群众关心关注的热点难点问题,以敢于担当的精神解决问题,是其成功的必然。

(三)坚持严格落实

言必行,行必果。2012年,八项规定刚刚公布几天,落实的脚步就紧随而至。中央纪委设立"各级纪检监察机关查处违反中央八项规定典型案件"周报制度,坚持周一"拍苍蝇"、周末"打老虎"。其中周一被公布的"苍蝇",绝大多数都是因为违反中央八项规定精神,所涉及的主要是作风问题。党中央

由"八项规定"这个小切口入手,将作风建设向大纵深推进,有效破解党要管党怎么管、从严治党怎么严的时代命题。九年来,中纪委着眼点滴细节、瞄准"四风"突出问题,从贺卡节礼、公款吃喝、公款旅游等细微处抓起,以钉钉子的精神一锤一锤往下敲,使遵守八项规定成为公职人员工作和生活中的习惯性准则,特别是对落实全面从严治党责任不力,违反中央八项规定精神问题和"四风"问题突出的,加大问责力度。中央八项规定精神在严格落实中取得巨大实效。

(四)坚持科学设计制度

八项规定取得成功,从宏观层面看,是因为全面从严治党持续推进,一系列管党治党的制度举措相继配套实施,制度的笼子越扎越紧。十八大后,中共中央相继出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等众多管党治党的规章制度,作风建设的制度之网越织越密,配套的制度措施与八项规定相融合,制度体系更加科学系统,增强了八项规定落实的长效性。

从微观层面看,八项规定的内容具体详尽,便于实施。八项规定每一条内容都有可操作性与实践性,每一条所包含的内容都说明详实,每一条都看得见、摸得着、抓得住、做得到,都是明确的行为规定,便于在工作中具体落实。同样对于老百姓而言,这些看得见、摸得着的规定更加便于群众参与监督,促进了八项规定的监督落实。

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