某县税务局2022年上半年全面从严治党工作开展情况报告

某县税务局2022年上半年全面从严治党

工作开展情况报告

　根据总局党委《深入推进税务系统党的建设高质量发展两年行动方案（2021-2022年）》、《全国税务系统党的建设工作规范》和区党委全面从严治党工作要求，某县税务局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和新时代全面从严治党的总要求，常态化开展党史学习教育，强化党建引领，提高政治站位，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，为推动税收各项工作顺利开展提供了坚强的政治保证。现将我局全面落实从严治党主体责任情况报告如下：（需要全文请加编辑微信215425891）

一、落实全面从严治党主体责任情况

（一）坚持政治统领，深化模范机关创建

一是坚决做到"两个维护"。某县税务局严格落实"第一议题""第一主题""第一任务""第一要事"，坚持在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。认真执行《某县税务局党委理论学习中心组学习计划》，采取"请进来""走出去"等形式，创新拓宽党委理论中心组学习平台和载体。目前，党员领导干部按照年度重点书目学习已开展8次中心组学习，2次专题党课，充分发挥领学促学作用。二是积极迎接党的二十大召开。党的二十大召开前，认真落实税务总局党委《关于进一步加强税务青年干部工作的通知》，组织开展一系列富有某税务特色"赓续红色血脉兴税强国有我"主题活动，增强爱党爱国爱税热情。着力建强青年理论学习小组、提升青年税务干部政治理论素养，配合定期检查学习笔记，增强学习效果。目前已开展X次青年理论学习学习，X次税务青年读书沙龙，X次重温入党誓词主题党日活动。三是加强政治机关意识教育。常态化开展政治机关意识教育，将提升政治能力作为党组织主要负责人培训必设科目，分级分类抓好政治能力轮训，不断引导党员干部深刻认识"两个确立"的决定性意义。

（二）强化理论武装，筑牢政治思想根基

一是巩固拓展党史学习教育成果，推进理论学习成果转化。持续抓好党史学习教育，认真学习《中国共产党宣传工作简史》，把党史内容作为党委理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习的重要内容，作为干部教育培训的必修课、常修课。探索建立"党性锤炼＋为民服务"的常态长效党史学习教育机制，把"国之大者"贯彻到自身实际工作之中，持续开展"我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动"，抓好清单任务事项落实落地。用好"学习强国""学习兴税"等平台资源，不断提升学习活跃度和积分，实现理论学习覆盖面达到100%。二是严格落实意识形态责任制，落实落细思想政治工作。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握意识形态工作领导权，认真分析研判意识形态领域情况，落实意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制，局党委专题研究意识形态工作X次。制定思想政治工作谈心谈话制度，已开展X次领导班子成员之间、班子成员与分管部门同志之间、领导与群众之间的谈心谈话，走访慰问老党员、老干部、访惠聚干部等X次，关注干部职工身心健康，妥善解决税务干部切身利益问题和实际困难。

（三）扛牢党建责任，落实全面从严治党

一是压紧压实全面从严治党责任。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法（试行）》，组织召开某县税务局全面从严治党工作会议，围绕"清单式明责、联动式履责、链条式督责"一体推进"两个责任"同向发力。进一步健全党委与纪检组常态化联系协调和专题会商机制，每半年专题研究X次全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。二是严格落实党建制度规范。持续落实《全国税务系统党的建设工作规范（试行）》《税务系统纪检机构监督执纪工作规范（试行）》，不断夯实党建工作高质量发展基础。发挥好"党建云平台"在党建责任落实上"明责、醒责、督责、评责"的作用，全面提升"线上"运维和"线下"履责质量。

（四）推进制度机制创新，提升党的建设质量

一是全面落实党的建设高质量发展两年行动方案。围绕党的建设高质量发展两年行动提质增效"八大行动"，补短板、固根基、扬优势、创品牌，努力实现"两个维护"更加坚决、理论武装更加深化、组织建设更加过硬、作风纪律更加严明、制度建设更加完善、方式方法更加科学的工作目标。二是丰富完善"纵合横通强党建"机制制度体系。进一步健全完善向地方党委及其工作部门汇报联系制度，通过党委积极部署、明确党委书记及班子成员任务、重大工作主动汇报、主动融入地方工作、动真碰硬开展考评考核等措施，深入贯彻落实"纵合横通强党建"机制制度体系。探索建立"开门搞党建"党建共建机制，更好地发挥税务系统双重领导管理优势，不断增强党建工作合力。三是积极推动党建与业务工作全面融合。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务。认真落实税务总局党委《关于切实发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的若干措施》，开展党建"大调研、大走访、大交流"活动，补短板、强弱项。强化党的政治引领、组织引领、作风引领作用，进一步落实党建与业务"六融合"机制。

（五）深化纪律作风建设，严格监督执纪问责

一是加强政治监督。推进政治监督具体化常态化长效化，加大对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况监督检查力度，聚焦深化税收征管改革、减税降费、发票电子化改革、加强税收监管等重点工作，强化监督检查。认真贯彻落实《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》。完善"三重一大"决策监督机制，推动落实干部选拔任用纪实制度。二是增强监督合力。完善和落实一体化综合监督体系，落实总局《关于构建税务系统一体化综合监督体系的意见》及6项配套制度，着力实现"一体化全面过硬"的工作目标。将"1+6"制度各项要求融入税收治理，切实做到"四个有人管"。三是深化以案促改以案促治。进一步织密制度笼子。强化以案明纪、以案说法等警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，做到警示教育常抓不懈。注重加强对年轻干部的教育管理监督，研究制定发挥纪检作用护航年轻干部健康成长的制度办法，推动年轻干部扣好廉洁从税"第一粒扣子"。

二、存在的问题及原因分析

一年来，虽然我局党委在推进全面从严治党上做了一定工作，取得了较好成效，但与新形势、新任务、新要求和上级党组织的要求相比，还存在一些差距和不足。

一是管党治党责任传导不够到位，班子成员"一岗双责"落实还有差距，还存在管党治党主体责任落实不到位，存在上紧下松、上热下冷等问题；二是正风肃纪形势依然严峻复杂，对党员干部日常监督方法、手段不多，尤其是对干部职工八小时之外的监督缺乏有效手段，还存在短板；三是党建与业务工作融合度不高，对基层党建工作中存在的新问题、新情况学习研究不够，没有形成税收工作与党建工作互融共促，党建与业务工作结合不够紧密。四是落实全面从严治党主体责任重视不够，思想上存在"重业务、轻党建"的问题，特别是分管领导对党风廉政建设抓得不紧，压力传导存在层层递减、上热下冷、上紧下松等问题，对一些苗头性、倾向性问题，没有及时纠正制止，在抓早抓细抓小方面还有欠缺。

究其原因，一是党委对加强理论武装的思想认识还不到位。政治理论学习的自觉性、主动性不强，存在现用现学、急用急学的实用主义倾向，学习内容上多侧重于业务学习，政治理论学习缺乏系统性和全面性。二是开拓创新推动工作的担当意识不够强烈。干部干事创业的劲头不足，创造性开展工作的能力有待进一步提高。三是驰而不息严作风的韧劲不够坚决。纪律作风意识谈薄，较真碰硬不足，对底线红线问题强调的多，对小节细节问题提醒的少。

三、下一步工作打算

一是针对管党治党压力传导不够的问题，要紧紧抓住落实主体责任这个全面从严治党的关键，层层传导压力，建立责任清单，逐项抓好落实，让主体责任内化于心、外化于行，做到记责于心、履责于行，不断提高管党治党的能力和水平。要坚持不懈加强政治建设。把政治建设放在首位，按照上级局党委部署，扎实开展"让党中央放心、让人民满意的模范机关"创建活动，做到"三个表率"，坚定政治立场，贯彻政治路线，严明政治纪律，弘扬政治文化。

二是通过警示教育、谈心谈话等方式，进一步正风肃纪，做到警钟长鸣，使干部在八小时之外做到"自尊、自重、自警、自励"；要持续加强权力运行的制约和监督，加强对"一把手"的监督，严格落实任职回避、定期轮岗、离任审计等制度。自觉接受班子成员特别是纪检组长的监督，经常性督促党委委员认真履行"一岗双责"，持续深化运用监督执纪"四种形态"，特别要在第一种形态上下功夫，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

三是采取多种扎实有效的措施，科学统筹党建与业务工作，在支部学习中融入税收业务知识，把业务工作中的热点难点问题作为党建工作的切入点，着力破解党建与业务工作融合难题，把业务能手培养成党员，把党员培养成业务能手。

四是把改进纪律作风作为推动从严治党的切入点。把抓落实作为税收工作的生命线，坚持"干"字当头，"实"字当先，聚焦"学党史、办实事"和群众"急难愁盼"，聚焦优化营商环境等重点任务，以"钉钉子"的精神扎实推进各项工作落实落细，不折不扣将税务总局和区局各项工作部署落到实处。

五是把开展干部纪律作风专项整治作为推动从严治党的根本点。坚持问题导向，把干部纪律作风专项整治工作与认真履行全面从严治党主体责任，积极落实意识形态工作责任制，抓好上级巡视反馈问题和党史学习教育检视问题的整改工作紧密结合起来。坚持依法治税、从严治税，抓好税收征管、抓好队伍建设，严格；纪律作风建设，扎实落实效能问责等制度，运用好正向激励和约束机制，持续营造风清气正、廉洁高效的营商环境，促进税收工作持续健康发展。

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