“讲党性、树新风、优环境、促发展”作风建设活动的方案

"讲党性、树新风、优环境、促发展"作风建设活动的方案

根据市局党委《关于在全市〔…〕队伍开展以"讲党性、树新风、优环境、促发展"为主题的作风建设活动的方案》部署，为确保〔…〕局以"讲党性、树新风、优环境、促发展"为主题的作风建设活动取得实效，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以"讲党性、树新风、优环境、促发展"为主题，以加强党性修养、树立弘扬优良作风为核心，以加强行政效能建设、优化发展环境为重点，以促进经济社会追赶型跨越式发展为根本目标和衡量标准，着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题和制约科学发展、影响行政效能、破坏环境方面的问题，进一步改进作风、提高能力、健全机制、形成氛围，力争使全市〔…〕队伍办事效率明显提高、履行职责能力明显增强、公共服务和社会管理明显改进、党风政风建设明显加强，为优化全市经济社会追赶型跨越式发展环境提供坚强保障。

（二）目标任务

一是讲党性。着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识，树立正确的政绩观、利益观，增强党的纪律观念。二是树新风。大兴解放思想之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风。三是优环境。进一步减少和规范行政审批事项、压缩审批时限，加强电子政务和电子监察系统建设，加强对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查，加强社会公共服务部门的行风建设。四是促发展。以昂扬的精神状态思发展，以创新的能力谋发展，以扎实的作风抓发展，以问题的解决促发展，以正确的标准检验发展。

二、工作领导小组和推进机构

为确保活动顺利开展，支队成立活动领导小组。

组长：

副组长：

成员：领导小组下设办公室，办公室设在纪检委，负责组织协调、综合反馈和督促检查。

主任：

成员：

三、主要任务及责任分工

（一）强化思想教育

1、开展政治理论学习教育。组织党员领导干部认真学习党章和中国特色社会主义理论体系。对营职以上领导干部进行一次以学习胡锦涛总书记关于加强党性修养、树立和弘扬良好作风的重要论述为主要内容的集中培训。

2、开展马克思主义世界观教育。将党性教育和马克思主义世界观教育纳入支队党风廉政教育培训计划，引导广大党员干部牢固树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和事业观、工作观、政绩观。

3、开展正面典型教育。选树一批党性强、作风硬、能干事、干实事的先进典型，大力宣传他们的先进事迹，教育引导广大党员干部树立和弘扬良好的作风。

4、开展警示教育。抓住几起作风建设和损害发展环境方面的反面典型，对广大党员干部进行警示教育。

5、开展光荣传统教育。认真贯彻落实省委关于新时期深入学习和弘扬大庆精神的决定，大力弘扬我市"自强不息、创新创业、开拓开放"为主要内涵的城市人文精神。

（二）强化制度落实

1、认真落实联系群众制度和调查研究制度。结合学习实践科学发展观活动，集中4月份时间，组织〔…〕队伍领导干部下基层，围绕保增长、促发展开展调查研究，研究解决影响和制约科学发展的重点难点问题，保证市委"双六"目标的如期实现。

2、认真落实党员领导干部个人有关事项报告制度，加强对报告事项的监督检查，及时纠正和解决存在的问题。组织各级党委领导班子召开一次民主生活会，组织各级党委班子开展好述职述廉。

3、严格执行领导干部诫勉谈话制度，对政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政等方面存在苗头性问题的领导干部及时进行诫勉谈话。

4、积极推进党务公开，研究制定支队推进党务公开工作指导意见。

5、加强对领导干部经济责任审计，认真纠正违反财经纪律的行为。

（三）加强机关效能建设

1、大力推行政务公开和公共服务部门办事公开，完善监督检查信息发布制度，促进行政审批权力公开透明运行。

2、全面落实首问责任制、收费公示制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制、投诉问责制等制度，促进廉政建设和政风建设的进一步加强。

3、加强窗口接待服务部门的行风建设。深入开展民主评议行风活动，发挥行风监督员队伍作用。

4、进一步深入落实《行政问责暂行办法》。重点围绕重大项目和招商引资、经济指标完成情况、22件利民实事落实情况及信访稳定问责。严肃查处拖拉梗阻、刁难勒卡、乱收乱罚、违法行政等行为。严肃追究决策失误、治理失当、政令失畅、行为失范等行政责任及连带责任。对严重阻碍发展、破坏经济环境的违纪违法案件严肃处理。

5、以解决不学习、不作为、不进取、不落实、不碰硬、不为民、不协作、不守纪等八方面问题为重点，深入开展"治庸治懒"活动。采取明查与暗访相结合、全面检查与重点部位检查相结合、定期检查与临时突击抽查相结合的办法，使治理活动经常化、常态化。

（四）创建良好的舆论环境

积极与市级各主要新闻媒体沟通联系，及时报道活动开展情况，为开展加强作风建设活动营造浓厚的舆论氛围。发挥局域网作用，及时总结开展作风建设活动的好做法、好典型，对反面典型进行剖析、曝光。

（五）强化督促检查

1、充分发挥和利用人大代表、政协委员、党政机关、企业街道等社会各界的监督作用，通过邀请社会各界人士的监督视察、召开新闻发布会和情况通报会等形式，构建全方位、多层次的作风监督网络，增强监督合力和实效。

2、采取多种形式加强对作风建设活动情况的监督检查，及时发现和纠正存在的党性不强、作风不正以及其他党风政风方面的苗头性、倾向性问题，保证作风建设活动的各项任务落到实处。（牵头部门：纪检委，责任部门：纪检委）

四、保证措施与工作要求

（一）高度重视，摆上日程。各牵头部门和责任部门要深刻认识开展作风建设活动的极端重要性，进