关于整治违反中央八项规定精神突出问题实施方案

关于整治违反中央八项规定精神突出问题实施方案

根据主题教育部署和〔…〕关于整治违反中央八项规定精神突出问题的部署要求，〔…〕决定即日起在全〔…〕部署开展为期一个月的"整治违反中央八项规定精神突出问题"活动。为确保活动顺利进行，现制定方案如下：

一、目标任务

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据"守初心、担使命、找差距、抓落实"总要求，坚持防治结合、预防为主、标本兼治原则，紧盯顶风违纪、隐形变异和改头换面新动向，聚焦重点、精准发力，建章立制、抓常抓长，扎实推进全面从严治党依法从严治警，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，努力推动〔…〕作风纪律不断改善，营造风清气正的良好氛围，确保上级各项重大决策部署落到实处。

二、组织领导

〔…〕成立"整治违反中央八项规定精神突出问题活动"领导小组：

组长

副组长：

成员：各科室负责人

领导小组下设办公室在〔…〕纪检保卫科，由副主任担任办公室主任，纪检保卫科相关同志为成员，具体负责协调指导和督促检查各单位工作，收集、总结此次活动中好的经验以及解决出现的新情况新问题。

三、时间安排

即日起至10月25日。

四、重点整治问题

（一）经费管理使用和公务接待方面的问题

1.以各种名义突击花钱、滥发津补贴等违规发钱发物问题；

2.单位依法取得收入未纳入单位账簿核算，违规转移到所属单位或其他账户使用问题；

3.超标准、超范围接待，公款大吃大喝，安排与公务无关宴请和公款安排旅游、健身、高消费娱乐活动问题；

4.违规报销差旅费、接待费、培训费等问题；

5.以接待上级调研指导、督察检查、评比考核等为名，借机大吃大喝；

6.在公务接待中餐费超标准、陪餐人数超标准，或违规提供香烟和高档酒水等问题；

7.接受管理和服务对象安排的宴请和旅游；

8.私人聚会吃喝费用公款报销，不吃公款吃老板等问题；

9.虚报冒领、违规套取、私设"小金库"等问题；

10.将违规支出化整为零、拆分报销，或移花接木列支其他费用冲销；

11.违规用公款购买或是违规收受、赠送高档烟酒、珍稀药材、高档茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源问题；

（二）违规报销会议费方面的问题

12.超天数、超人数、超次数、超就餐和住宿标准组织会议以及违规在风景名胜区举办会议活动问题；

13.虚开会议就餐和住宿发票，报销虚设会议费问题；

14.向下属机构、企业事业单位、地方转嫁或摊派会议费用等违规报销会议费问题；

15.以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支等问题；

（三）公务用车方面的问题

16.超编制、超标准配备公务用车，换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆问题；

17.违规配备领导专车和专职司机问题；

18.公车私用问题；

19.以借用或租用私人车辆为名，长期公款支付私人车辆油费、维修费、过路费、审验费、交通罚款等私车公养问题；

（四）违规收受礼品礼金、操办婚丧喜庆事宜等其他问题

20.违规收受电子礼品卡、微信红包、电子预付卡、购物卡、钱款等礼品礼金问题；

21.违规参加私人老板组织的"一桌餐"等饭局问题；

22.收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等问题；

23.收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等问题；

24.超标准操办婚丧喜庆事宜、借机敛财问题；

25.分批宴请、多地操办，将婚丧喜庆事宜化整为零；

26.领导干部违规参加各类研讨会、论坛问题；

（五）纠治形式主义、官僚主义的问题

27.重点纠治贯彻上级党委决策部署只表态不落实，热衷于搞舆论造势、浮于表面；

28.以会议贯彻会议、以文件落实文件，重复发文、多头行文，该精简的不精简，能合并的不合并；

29.会议计划性不强，审批把关不严，集中召开的大会少，临时性会议、小型专题会、业务会议多，超规格、超时间开会；

30.下基层调研流于形式、层层陪同，不深入基层、不接触群众，走马观花、蜻蜓点水；

31.开会喊调子、执法做样子，爱惜羽毛、回避问题；搞"面子工程"、"盆景"观赏，做表面文章；

32.以简单签订责任书或安排层层推卸责任等不作为、慢作为、乱作为、懒政怠政问题；

33.对上级部署的工作不检查、少检查、不督办，满足于口头部署文电发布，缺乏跟踪问效；

34.对职责范围内的工作该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见，遇到矛盾往上推，遇到困难绕道走，将矛盾上交、责任下移；

（六）违反党的群众路线方面的问题

35.对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，办事不公、侵害群众利益的问题；

36.对待群众感情冷漠，不愿与群众打交道，忽视群众疾苦，"最多跑一次""放管服"措施落实不力，群众办事来回跑问题；

37.对侵害群众利益，发生在群众身边的不正之风和"微腐败"问题。

（七）充当保护伞的问题

38.此项重点排查整治内容，〔…〕将专门下发《关于整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题实施方案》，届时，请相关科室按〔…〕部署要求组织开展。

五、方法步骤

（一）学习教育阶段（即日起至10月9日）。各级要结合主题教育，《〔…〕开展纪律作风专项教育工作方案》《〔…〕排查整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题的实施方案》等活动，认真组织全体民警、辅警学习习近平总书记关于进一步纠正"四风"、加强作风建设重要批示精神，引导广大民警始终保持政治上的清醒与坚定，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"，做到"两个维护"；学习中央纪委办公厅《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》，〔…〕《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的措施》《关于加强中秋、国庆期间队伍纪律作风建设的通知》等内容，教育引导全体民警、辅警吃透精神、领会实质、凝聚共识，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）自查自纠阶段（10月10日至10月20日）。各单位要结合前期部署的排查整治领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题、纪律作风专项教育活动，严格对照七个方面38项重点整治问题，全面摸排自身存在的违反中央八项规定精神的突出问题、潜在隐患、具体表现。各级财务部门要重点对经费管理使用，公务接待费、会议费报销等内容进行全面清理，深入排查违规违纪问题。各级党委（支部）班子成员和领导干部要认真查找是否存在上述问题，并将排查内容作为专题民主生活会剖析发言内容，向组织进行汇报。

（三）整改落实阶段（10月21日至10月25日）。各级要坚持问题导向、增强忧患意识，对于自查自纠中发现的问题，要参照有关规定，及时部署整改。对于当前存在的制度空白或模糊地带，各单位要加强向请示汇报，力争妥善解决。要紧密结合当前队伍中存在的工作思维理念不适应、责任担当意识不强、末端落实不力等问题，摆表现、找差距，着力整治一些日常工作中大家看得见、民警有反映，心知肚明、约定俗成、习以为常的违反中央八项规定精神的突出问题，做到及时发现问题，全面查漏补缺，及早整改到位。

各单位活动开展情况报告请于10月22日前报〔…〕纪委，工作中好的经验做法及时通过信息上报。

六、工作要求

（一）高度重视，强化组织领导。开展违反中央八项规定精神突出问题整治活动是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的具体行动体现，也是开展"不忘初心牢记使命"主题教育的重要内容。各级要切实提高政治站位和政治自觉，深刻领会整治违反中央八项规定精神突出问题的重要意义，"一把手"要担起专项