关于清廉机关建设材料-31篇(第2/6页)
谋篇布局把舵定向。为确保清廉机关建设各项任务在县直机关落实落细落地,县委直属机关工委研究制定并印发《XX县直部门单位推进清廉机关建设实施方案》的通知,为各级机关单位提供精细化的"操作指南"。召开清廉机关创建行动领导小组第一次会议,全面落实中央和省市县委清廉建设部署要求,研究部署推进清廉机关建设的内涵举措,通过沟通联动,拓展建设思路,收集"金点子",构建各负其责、整体协同的工作格局,统筹力量抓好清廉机关建设前期各项筹备工作。
培育创建稳步扎实。为打造一批"示范点""样板间",形成清廉机关建设"后进赶先进、中间争先进、先进更前进"的生动局面,县委直属机关工委组成调研组深入县直机关单位以选示范、树典型的方式,选取一批基础较好、成效突出、组织认可、群众满意的单位进行试点,作为"清廉机关"示范创建单位进行重点培育,通过打造一批引领作用好、标杆效应强的模范,以点带面整体推进清廉机关建设,使各单位创建有方向,提升有目标,在全县营造"创先争优、比学赶超"的浓厚氛围。
督促指导系统全面。印发《关于在县直机关开展"清廉机关"建设"八个一"系列活动》的通知,下发清廉机关建设工作提醒2次,助推清廉机关建设掀热潮。《方案》下发后,县委直属机关工委以"主题党日"和半年党建督察为契机,立即成立2个调研组深入县直机关63个党组织面对面动员、部署、压实、指导、帮助、推进清廉机关建设,细致解读清廉机关建设实施方案,了解机关党建和清廉机关建设的难点薄弱环节,梳理解决共性问题3个、其他问题6余个。鼓励各机关单位在搭建平台、创新载体、丰富活动、发挥作用上深耕细作,积极拓展个性动作,激发各机关单位以强烈的政治使命感、紧迫感和责任感带头走好建设清廉机关第一方阵,力争清廉机关建设成为XX各领域清廉单元建设的示范和表率。《方案》下发一周内,已有56个机关单位结合工作实际制定方案,42个机关单位召开动员部署会,5个机关单位树立清廉机关品牌。
善用载体突出高效。县委直属机关工委以深化模范机关创建为牵引,巩固清廉机关建设阵地,以实际举措推进清廉机关建设落实落细。结合模范机关创建活动开展"争创清廉机关大比拼",在XX机关党建公众号、网站开设宣传专栏,引导各机关单位"晒一晒"创建进度、亮点、经验,营造争先创优的浓厚氛围。工作提醒下发一周内,各机关单位来稿50余篇。将清廉机关建设纳入党建研究课题,以高质量的课题调研成果指导清廉机关建设实践。强化以案示警、以案促改,以赵建鹏、申丹丹等严重违纪违法案件为警示,引导党员领导干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,清正廉洁转作风,使清廉机关建设焕发强大生命力。
XX州审计局:"四个坚持"打造"清廉机关"
自开展"清廉机关"创建以来,XX州审计局认真落实新时代党的建设总要求,持续拓宽"清廉机关"建设新思路,高质量打造"清廉机关"新形象,时刻保持"永远在路上"的清醒和坚定,始终以"瞪起眼来抓纪律,硬起手腕强作风"的工作原则扎实推进"清廉云南""清廉机关"建设,注重抓常抓长,政治生态持续向好。
坚持教育为先,把准"清廉"方向
开展廉洁文化进机关活动。以古田会议旧址、毛泽东纪念园、中共一大会址等地方红色资源为依托,开展党史党性教育;积极运用州内红色教育基地,组织干部职工到周恩来总理纪念碑园、勐罕镇渡澜沧江作战遗址、曼团联席会议遗址等开展沉浸式学习,通过参观主题展览馆,瞻仰革命遗址遗迹,以红色教育提升党性修养;坚持以案示警、以案促改,组织观看廉政警示教育片,通报省、州、县违纪违法典型案例,用廉政党课为青年干部扣好廉洁从政"第一粒扣子",切实提高教育针对性、实效性。开展廉洁文化进家庭活动。邀请派驻纪检组专家讲授清廉家风主题党课,组织干部职工家属签订《家庭助廉承诺书》,开展廉洁家访、廉洁座谈会,班子成员定期和干部家属"拉家常",从工作圈谈到生活圈、社交圈,凝聚"组织+家庭"合力,共筑反腐倡廉家庭防线。
开展廉洁文化进审计组活动。组织外出审计组成立临时党支部,在全年预算执行、政府投资、经济责任等审计项目中开展审前廉政教育,学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,为高质量审计监督提供坚强纪律保障。对审计组成员采取审前廉政谈话、审中监督检查、审后廉政回访等措施,提醒审计干部严格落实审计"八不准"工作纪律和"四严禁"工作要求,切实增强纪律意识,强化自我约束。
打造廉政文化宣传走廊。以"模范机关"创建、"清廉机关"创建统筹廉洁文化建设,在局机关走廊设立廉洁文化宣传栏,宣传党风廉政建设要求,营造"知廉、倡廉、崇廉、守廉"的浓厚氛围,让"廉"文化接地气入人心。
坚持责任为重,筑牢"清廉"根基
党组书记认真履行全面从严治党"第一责任人"职责,坚持"严"字当头、"实"字为要,以身作则、率先垂范,在管班子、带队伍、抓落实上做到"四个亲自";定期听取班子成员"一岗双责"情况汇报,同下级"一把手"进行监督谈话,层层传导压力和责任,在"红脸出汗"中"排毒治病"。班子成员认真履行"一岗双责",抓好职责范围内的党风廉政建设工作,做到既管业务又抓廉政;切实加大对分管科室、人员的教育管理监督力度,时刻拧紧思想之弦,做到警钟长鸣。普通干部坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,时刻保持对"腐蚀""围猎"的警觉,自觉把心思用在干事创业上,把精力放到抓工作落实中,把纪律当作转变作风的标杆,凝聚全面从严治党强大的"正能量"。建立州审计局党组书记及班子成员工作联系点制度,开展县(市)审计局主要负责同志向州审计局党组述责述廉工作,强化上级审计机关对下级审计机关的指导监督,推进全州审计工作"一盘棋"。召开全州审计机关党风廉政建设工作会议,党组书记与县(市)审计局主要负责人、局领导班子成员、各科室(中心)负责人进行集体廉政谈话,分级签订党风廉政建设责任书,压紧压实工作责任。严格落实"一把手"不直接分管"人、财、物"制度及不相容岗位相互分离的工作机制,构建权力既相互制约、相互把关,又分工负责、相互协调的权力结构和运行机制,提升决策科学性、执行高效性、监督实效性。
坚持监督为要,增强"清廉"实效
心怀"国之大者",对标"省之要者""州之重者",立足审计监督职责,开展政策落实跟踪审计、财政管理审计、民生审计、经济责任审计、资源环境审计、固定资产投资审计、国有企业审计等项目,加大对重大违纪违法问题、重大风险隐患和发生在群众身边的"微腐败""小官巨贪"以及不正之风的揭示力度,严肃查处财政财务数据造假等违规违纪行为,重点关注教育医疗、养老社保、生态环保、粮食购销和重点工程建设等领域反腐败问题,聚焦"两城两区"建设,"六稳""六保"、优化营商环境、"放管服"改革、"三农"政策落实和涉农资金安全绩效,推进解决好群众的急难愁盼问题。2023年上半年,共完成审计项目5项,查出主要问题金额XX万元,其中:违规金额XX万元,管理不规范金额1XX万元;促进整改落实有关问题资金XX万元。通过审计发现非金额计量问题49个,提出审计建议21条,向纪委监委和主管部门移送案件线索8起。构建完善"大监督"工作格局,认真落实党中央关于"三类监督"贯通协同要求,与州委巡察办联合出台《关于进一步推动巡察监督与审计监督贯通融合的若干措施》,以16项具体措施为巡审贯通融合提供制度保障,有效发挥"政治体检+经济体检"作用;与州检察院建立《XX州公益诉讼工作协作机制》,就线索移送、办案机制、信息通报等达成工作共识;与州财政局建立《审计发现应缴未缴财政资金"快处"工作机制》,持续提高存量资金清理盘活力度;与州统计局、国家统计局XX调查队联合出台《关于建立统计监督与审计监督协作配合的工作办法》,实现统计监督与审计监督贯通协同;协助州人大常态化开展审计发现问题整改情况满意度测评,延伸审计整改链条;聘请22名民主党派和无党派人士担任特约审计员,充分发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的作用;加强与组织部门、考核部门的信息共享,推动将审计整改情况纳入领导干部述责述廉的重要内容,着力深化审计结果运用。
坚持作风为魂,永葆"清廉"底色
开展以"小"见严纠"四风"行动。紧盯"节日病",重点围绕违规配备使用公务用车、公款购买烟酒和高档茶叶、违规收送礼品礼金、超标准使用办公用房、违规发放津补贴或福利、违规吃喝、形式主义、官僚主义等突出问题,持续开展节假日期间监督检查,持续深化"严防吃喝送礼歪风变异回潮"以及"赌博圈"等圈子文化、"吃公函"、酒后驾车等问题专项治理,严肃工作作风纪律。
严格单位内部控制。聚焦党中央过"紧日子"的要求,贯彻落实中央八项规定精神、党政机关厉行节约反对浪费条例等相关规定,修订《"三重一大"集体决策制定》《预算管理实施办法》等25项内控制度,进一步降低行政运行成本,持续关注非必要支出压减落实、"三公"经费等公务支出合规,将规范公务员工资津补贴、临聘人员聘用及经费、办公用房及公务用车管理、政府采购等确定为局机关内控重点,推动将有限的财政资金用在刀刃上。
保持重点领域反腐败高压态势。重点围绕项目资金管理、招投标和政府采购等重点领域,常态化开展审计机关执法检查、信息化巡检、财务综合检查、投资审计"回头看"等,以刀刃向内的自我革命精神,深挖问题形成的思想根源、体制障碍、机制漏洞等,有针对性地采取破解对策,做到补短板、强弱项、固根本。
抓实廉政风险防控预警。组织内设机构、干部个人开展廉政风险点排查防控,通过自曝岗位权力秘密,精准查找风险隐患,将"微腐败"背后的"小权力""大任性"关进制度的笼子,织密廉政风险防控网。近十年,州审计局无干部违规违纪被处理的情况。
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持续推进清廉机关建设工作走深走实
2023年,XX县高度重视清廉机关建设工作,配备强有力的组织领导构架,以建设高效清廉服务型政府为目标,以廉政风险大排查为重点抓手,在理论学习、优化建立健全制度机制、整顿工作作风、宣传树立典型等方面持续发力,有效推进清廉机关建设工作走深走实。
高度重视组织领导构建,提升统筹协调
2023年,XX县进一步配强清廉XX建设组织领导机构,组建清廉XX建设"五清"专责组、清廉建设单元牵头单位共12个24人联合办公,组建清廉机关重点示范单位17个17人联合办公,统筹推进全县清廉机关建设工作。
强化廉政风险点大排查,提高风险防范
清廉机关建设工作开展以来,XX县牢记创建工作的"底线",以确保机关单位无违法违纪行为发生为基本要求,狠抓机关单位廉政风险点大排查工作,把廉政风险扼杀在摇篮之中。开展全县机关单位重点领域、关键岗位、重点人员突出问题专项整治,充分利用纪检检察、巡视巡察、财政、审计等审查手段,全覆盖深入开展"清廉大会诊",全面净化行政政务行为,洗清违法违纪污渍。据统计,2023年以来共开展各类监察审查72次,梳理汇总问题103条,全部完成整改落实。
建立健全廉政监督机制,筑牢制度牢笼
把权力关进制度的牢笼,是有效防范廉政风险的最有效措施。2023年来,XX县机关单位先后在廉政教育、权责公开、风险排查、争优选拔、作风建设、工作监督、高效服务等方面,修订完善适合本单位各项工作制度机制65项,为清廉机关建设构建强有力的基础保障,筑牢廉政防线。
狠抓廉政宣传阵地建设,营造宣传氛围
各清廉机关创建单位利用电子LED屏幕、宣传展板、宣传标语、上墙图文等等形式,在单位办公周围大力展示宣传清廉文化内容,使清廉文化内涵看到眼里记在心里,促使广大干部职工自觉践行清正廉洁的工作作风,使不敢腐不能腐的思想铭记于心。据统计,2023年来,各单位已制作廉政专题展板68版,新制作上墙图文17版,拉标语横幅33条。
积极开展形式多样活动,提升廉洁警醒
2023年来,各清廉机关创建单位如火如荼地开展各项清廉文化教育活动,推动全县清廉机关建设达到新高潮。一是各单位参观XX县廉政警示教育基地27次,外出县外打卡红色教育基地18次;二是大力弘扬清廉家风,举办"家风廉课堂"16次;三是积极开展"结对廉政家访"活动,发放《家庭助廉倡议书》263份,做到62个廉政机关创建单位全覆盖;四是组织开展各单位到电影院观看红色教育、廉政教育影视电影8场/次。
注重解决基层实际困难,创建高效服务
建设高效清廉服务型政府是清廉机关建设工作目标,最终任务是更加高效的服务于人民群众,更好地为人民群众排忧解难。在清廉机关建设过程中,XX县各单位不忘初心,牢牢记住清廉机关创建的主要目的和意义,始终贯彻"为人民服务"的宗旨意识,加大服务基层力度,为群众实实在在解决困难和问题。据统计,2023年来,各单位共下沉农村,为群众办好事实事66件,切实提升服务能力,提高群众对政府服务的满意度。
打造"清廉机关" 推进清廉建设
今年来,XX镇坚持把清廉机关建设作为一项重要政治任务,以"软文化+硬措施"为抓手,通过开展阳光监督检查全覆盖、参观纪检监察阵地、观看警示教育片、专项活动自我剖析、各项工作台账清零等"五大"活动让"红红脸、出出汗"成为常态,教育引导全体党员干部和纪检监察干部坚定理想信念,筑牢反腐倡廉的思想防线,全力推动"清廉机关"建设走深走实。
以"软文化"强化阵地建设,营造清廉氛围。开展阳光监督检查全覆盖活动,对各村各单位财务检查"过筛子",已约谈11次,组织处理20人;组织全镇党员干部和村"三委"干部参观纪检监察阵地,解读基层基层建设工作,使其对纪检监察工作重新认知,始终保持清醒头脑,自觉抵制不正之风;组织机关全体党员干部观看警示教育片,"沉浸式"了解近年来发生的党员领导干部违纪违法和基层腐败典型案例,警示每名党员干部要时刻紧绷防范之弦,切实增强廉洁自律的思想自觉、行动自觉。
用"硬措施"强化制度约束,锻造过硬队伍。今年来,XX镇制定了内部管理制度、考勤管理制度、学习制度等6项机关工作制度,切实以制度建设巩固提升干部监督工作规范化水平;按照"应建尽建、应纳尽纳"的原则,着手新一轮的个人廉政档案收集更新工作,确保纪检监察干部的"画像"精准;不定期组织开展内部检查、突击检查,坚决做到"三防""四慎",用"最严格的约束和监督"规范纪检监察干部行为,用铁一般的纪律锻造"清廉"纪检监察队伍。
下一步,XX镇纪委将不断强化自身清廉建设,锤炼过硬作风,努力打造"清廉模范机关",为XX镇经济社会高质量发展保驾护航。
多措并举推进清廉机关建设
清廉机关建设是清廉鹤壁建设的重要一环。驻局纪检组充分发挥职能作用,多措并举,深入推进清廉机关建设。
一是推进清廉文化建设,厚植廉洁土壤之源。加强清廉文化建设工作,督促各综合监督单位制定清廉文化建设工作方案,定期报送工作开展情况,并将清廉文化建设工作纳入党组织议事议程,定期分析研究、部署检查、考核落实,确保各级党组织扛牢主体责任,抓实清廉文化建设工作,营造风清气正的良好环境。
二是延伸监督触角,畅通举报渠道。近期驻局纪检监察组统一为各综合监督单位制作信访举报箱,并将其安装在监控盲区但较为显眼位置。举报箱正中印有"纪检监察"红色大字,下部统一印有举报电话及举报邮箱。各信访举报箱统一由纪检监察组专人管理、专人开启,进一步织密织牢监督网。