在集团警示教育大会上的讲话：以案为鉴警钟长鸣正风肃纪护航发展

在集团警示教育大会上的讲话：以案为鉴警钟长鸣正风肃纪护航发展

同志们：

今天，我们在这里召开集团警示教育大会，主要任务是深入学习贯彻中央和〔*〕市、〔*〕区关于全面从严治党的重要精神，通过剖析典型案例，教育引导集团全体党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，为集团在高质量发展的道路上行稳致远提供坚强的纪律保障。

刚才，我们共同观看了警示教育片《坠入猎网》，片中一个个触目惊心的案例，一组组令人警醒的数据，一声声发自肺腑的忏悔，给我们所有人上了一堂发人深省的廉政教育课。〔*〕同志也传达了市、区两级警示教育大会的精神。这些都清晰地表明，党中央坚定不移推进全面从严治党的决心坚如磐石，反腐败斗争的压倒性态势已经形成并持续巩固，但形势依然严峻复杂。作为肩负着服务〔*〕区发展使命的国有企业，我们必须时刻保持清醒的政治头脑，深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。

下面，结合今天的会议主题和集团实际，我讲三点意见。

一、以案为鉴，深刻汲取教训，清醒认识腐败问题的极端危害性

古人云："以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。"今天我们看的警示教育片，以及近年来查处的各类违纪违法案件，就是摆在我们面前最真实、最深刻的"镜子"。透过这些反面典型，我们必须深刻反思，他们是如何从一名受人尊敬的领导干部，一步步滑向犯罪深渊的？究其根源，主要有以下几个方面：

第一，理想信念的"总开关"松动了，导致政治上迷失方向。纵观所有落马官员的堕落轨迹，无一不是从思想滑坡、信念动摇开始的。一些人，随着职务的升迁、权力的增大，逐渐淡忘了入党时的铮铮誓言，忘记了"为人民服务"的根本宗旨。他们不再认真学习党的创新理论，把政治学习当作"软任务"，思想上蒙上灰尘，世界观、人生观、价值观发生严重扭曲。有的领导干部，曾经也是业务骨干、先进模范，但因为放松了自我改造，面对各种诱惑和"围猎"，最终败下阵来，从"好同志"沦为"阶下囚"。还有的，如案件中披露的某地原主要领导，大搞"圈子文化""码头文化"，将党和人民赋予的权力范围当作自己的"私人领地"，严重破坏了当地的政治生态，给党的事业和人民利益造成了巨大损失。这些教训告诉我们，理想信念是共产党人的精神之钙，一旦缺"钙"，就会得"软骨病"，就必然会在各种考验面前败下阵来。

第二，权力观的"方向盘"失灵了，导致用权上任性妄为。权力是一把"双刃剑"，为民则利，为己则害。警示片中的案例，以及我们了解到的许多案件，都集中暴露了一些干部错误的权力观。有的把权力视为捞取好处的资本，将分管领域视为"自留地"。譬如，曾有一名军人出身的干部，手握重权后，竟将人大代表的选举当作"摇钱树"进行权钱交易；利用分管的招商引资和工程建设，大搞"雁过拔毛"，直接或间接投资项目多达20余个，涉案金额触目惊心。还有的干部，身处"官小权大"的关键岗位，比如某些项目审批、资金拨付、物资采购等环节的负责人，认为自己位置不高，不容易被关注，便利用手中的"微权力"大搞寻租，为他人在项目分包、验工计价等方面提供便利，收受"感谢费"，最终积小贪为大腐，自毁前程。这些都说明，权力不论大小，都必须在制度的笼子里、在阳光下运行。一旦权力失去监督，必然导致腐败。

第三，人情观的"防火墙"坍塌了，导致交往上丧失原则。当前，反腐败斗争一个很严峻的现实，就是"围猎"与"被围猎"的较量。一些别有用心的商人、老板，处心积虑地在你身边织起一张温情脉脉的"人情网""关系网"，用看似无伤大雅的吃请、礼品、消费作为突破口，一步步将你拉下水。警示片中，某位领导干部就是从接受"朋友"的宴请开始，到后来心安理得地利用职权为其在征地拆迁、项目承揽上大开方便之门，最终自己身陷囹圄，还带出了一串"窝案"。这种"温水煮青蛙"式的腐蚀，隐蔽性强，危害性大。我们必须清醒地认识到，那些围着你转的"朋友"，很多时候不是看中你的人格魅力，而是看中你手中的权力。这种所谓的"友情"，不过是权钱交易的遮羞布。一旦失去了利用价值，他们便会弃你而去，甚至成为指证你的关键人物。

第四，生活观的"警戒线"失守了，导致作风上腐化堕落。"堤溃蚁穴，气泄针芒"。许多领导干部的腐败堕落，都是从生活作风不检点、个人嗜好无节制开始的。有的沉迷于奢靡享乐，追求低级趣味，最终被欲望吞噬。近年来，因赌球、赌博而挪用公款、贪污受贿的案例屡见不鲜。有几个年轻干部，本来前途一片光明，却因为深陷网络赌球的泥潭，不惜铤而走险，利用职务之便挪用、贪污国家专项资金，最终金额越滚越大，无法填补，只能投案自首，在铁窗内忏悔终生。这些案例警示我们，党员干部的兴趣爱好绝非个人小事，而是关系到党性修养和作风形象的大事。必须时刻保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，坚决抵制各种歪风邪气。

同志们，前车之覆，后车之鉴。这些惨痛的教训，我们每一个人都必须深刻汲取，引以为戒，做到警钟长鸣。

二、正视现实，保持清醒，准确把握集团党风廉政建设的形势和任务

我们集团自2015年成立以来，在〔*〕区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕"融产汇智、服务〔*〕"的使命担当，秉持"求实、专业、开放、致远"的企业精神，在产业投资、智慧城市、园区运营和保障住房等多个领域取得了长足的发展，为〔*〕区的经济社会发展做出了应有的贡献。在快速发展的过程中，集团党委始终坚持把管党治党责任扛在肩上，党风廉政建设和反腐败工作也取得了一定成效。

但是，我们必须清醒地看到，对照党中央和市委、区委的严格要求，对照集团高质量发展的内在需要，我们的工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

一是在思想认识上，依然存在"上热中温下冷"的现象。集团党委层面高度重视，反复强调，但压力传导到一些中层干部和普通员工时，存在层层递减的现象。有的同志认为腐败离自己很远，是"领导干部"的事，自己只是普通员工，没有腐败的机会和条件，警示教育"听听就好"，与己无关。这种思想上的麻痹，是最大的隐患。

二是在风险防控上，重点领域的廉洁风险依然突出。我们集团的核心业务，如产业投资、工程项目建设、招商引资、大宗物资采购等，都是资金密集、权力集中的领域，是腐败问题易发多发的"高危地带"。在投资决策中，是否存在尽职调查不深入、风险评估走过场的问题？在工程建设中，是否存在招投标不规范、工程变更随意、内外勾结损害公司利益的问题？在资金管理上，是否存在审批不严、监管缺失，导致国有资产流失的风险？这些问题，我们必须时时叩问、常常检视。

三是在制度执行上，还存在"牛栏关猫"的漏洞。虽然我们建立了一系列的规章制度，但在实际执行中，有的制度还不够细化、可操作性不强；有的制度执行不严格，监督检查不到位，使得制度成为"稻草人""橡皮筋"。必须强化制度的刚性约束，让铁规发力、让禁令生威，真正把权力关进制度的笼子。

四是在作风建设上，一些顽瘴痼疾仍需常抓不懈。不担当、不作为、慢作为的现象在少数干部身上依然存在；"庸、懒、散、浮、拖"等作风问题还没有得到根治；一些干部服务意识不强，工作标准不高，缺乏攻坚克难的锐气和干事创业的激情。这些作风问题，不仅影响工作效率，更侵蚀着集团的健康肌体，必须下大力气整治。

面对这些问题和挑战，我们必须始终保持"赶考"的清醒，坚持问题导向，以永远在路上的坚韧和执着，把全面从严治党引向深入。

三、压实责任，精准发力，以严实作风为集团高质量发展保驾护航

打铁必须自身硬。做好集团的党风廉政建设和反腐败工作，是我们必须履行的政治责任，也是推动集团实现"打造专业化、市场化、国际化的一流产业生态平台"这一宏伟目标的重要保障。下一步，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

第一，要持续强化政治引领，在筑牢思想根基上再下功夫。思想是行动的先导。要坚持把政治建设摆在首位，教育引导全体党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要将思想和行动统一到党中央、市委、区委的决策部署上来，不折不扣地抓好贯彻落实。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，推动党纪学习教育常态化、长效化。各级党组织要严格落实"第一议题"制度，通过理论中心组学习、专题党课、主题党日等多种形式，组织党员干部深学细悟，真正做到学思用贯通、知信行统一，从思想深处筑牢拒腐防变的堤坝。

第二，要持续压实"两个责任"，在构建"大监督"格局上再下功夫。全面从严治党，关键在责任落实。集团党委要坚决扛起主体责任，党委书记要履行好第一责任人职责，班子成员要严格落实"一岗双责"，不仅要抓好分管的业务工作，更要抓好分管领域的党风廉政建设。集团纪委要聚焦主责主业，精准履行监督责任，敢于较真碰硬，对违纪违法问题"零容忍"。要进一步完善我们的"大监督"体系，整合纪检监察、巡察、审计、财务、法务等监督力量，形成监督合力。同时，要主动接受外部监督，我们向合作伙伴发出的廉洁倡议信，就是要凝聚内外监督合力，共同营造风