关于对派驻监察组2025年度履行监督责任及廉洁自律情况的监督报告

关于对派驻监察组2025年度履行监督责任及廉洁自律情况的监督报告

根据区纪委监委年度工作安排和对派驻机构的监督管理要求,我们结合日常监督、专项检查以及第〔*〕派驻监察组的年度述责述廉报告,对该组2025年以来履行监督责任和廉洁自律情况进行了综合分析评估。现将有关情况报告如下。

一、总体评价

2025年以来,第〔*〕派驻监察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作和区纪委监委部署要求,立足"监督的再监督"职责定位,有效发挥"派"的权威和"驻"的优势,在督促驻在部门落实全面从严治党主体责任、涵养风清气正政治生态方面取得了明显成效。该组能够准确把握政治方向,履职尽责积极主动,自身建设严格规范,是一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的队伍。

二、履行监督责任主要情况及成效

该组始终聚焦主责主业,将监督融入驻在部门业务工作的全过程、各方面,监督的精准性和有效性不断提升。

(一)聚焦"两个维护",政治监督具体化常态化

该组牢牢把握政治监督的根本定位,紧盯"国之大者",推动党中央重大决策部署在驻在部门落地见效。

一是监督内容清晰精准。围绕习近平总书记关于推动高质量发展、保障和改善民生等系列重要讲话和指示批示精神,该组通过列席党组会、开展专项督查等方式,对〔*〕区城市更新、〔*〕产业园建设、优化营商环境等重大决策部署的落实情况进行跟进监督,确保政令畅通、执行有力。全年共开展相关政治监督检查43次,发现并推动整改问题51个。

二是监督机制健全完善。严格落实与驻在部门党组的会商研判机制,坚持每季度通报监督情况、每半年专题研究一次全面从严治党工作。创新实施"嵌入式"监督,派员全程参与驻在部门巡察整改、民主生活会等重要政治活动,提出整改建议,压实政治责任。全年与驻在部门党组主要负责同志开展专题会商4次,与领导班子成员开展廉政谈话提醒95人次,批评教育18人次,有效传导了压力。

三是监督成效切实显现。紧盯"关键少数",特别是各驻在部门"一把手"和领导班子成员,协助建立健全领导干部廉政档案260余份,实现动态更新。在元旦、春节、国庆等重要节点,牵头或联合驻在部门开展作风建设专项督查12次,通过明察暗访、大数据筛查等方式,严肃查处隐形变异"四风"问题,共发出监察建议书42份,有力巩固了中央八项规定精神堤坝。

(二)聚焦抓早抓小,日常监督精细化规范化

该组坚持把纪律和规矩挺在前面,深化运用"四种形态"特别是第一种形态,对党员干部的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置,防止小问题演变成大错误。

一是在重大事项监督上保持高度警觉。紧盯驻在部门权力运行的关键环节,对干部选拔任用、职称评定、大型设备采购、政府购买服务等事项,进行全过程、全链条监督。2025年,在对〔*〕区智慧城市管理平台项目进行监督时,及时发现招标文件中存在排他性条款,提出修改建议,有效避免了廉政风险和国有资产流失。全年共对干部提拔、评优评先等出具党风廉政意见150余人次,均做到事实清楚、依据充分。

二是在规范权力运行上做到慎始慎终。督促并协助驻在部门梳理廉政风险点,完善"三重一大"事项决策机制。建立"三重一大"议题会商制度,对涉及重大项目安排、大额资金使用的议题,提前介入,分析研判风险,提出防范建议。全年共列席驻在部门"三重一大"相关会议85次,提出意见建议110余条,绝大部分被采纳,有效规范了决策行为。

三是在推动责任落实上体现担当作为。积极协助、督促驻在部门党组扛起主体责任。在全区推动党政机关习惯过紧日子的要求下,该组会同驻在部门开展专项检查,对公务接待超标、办公用房超面积等问题进行严肃纠正。同时,积极参与区委巡察工作,承担了对〔*〕单位、〔*〕单位巡察反馈问题的整改监督任务,多次深入一线实地督查,推动解决了历史遗留的〔*〕地块权属纠纷等一批重难点问题。

(三)聚焦关键环节,重点领域监督靶向化精准化

该组围绕工程建设、行政执法、政府采购等腐败易发多发领域,持续加大监督力度,推动完善制度机制,扎紧织密制度笼子。

一是深化工程建设领域专项治理。针对〔*〕区老旧小区改造工程项目多、资金体量大的特点,该组推动驻在部门完善了《〔*〕区政府投资项目工程变更管理办法》,明确了工程变更的启动条件、审批流程和责任追究机制,有效遏制了"先中标、后变更"的乱象。同时,对〔*〕路综合整治等重点工程进行全过程跟踪监督,确保项目廉洁高效。

二是推进行政执法领域规范化建设。针对群众反映强烈的执法不公、选择性执法等问题,该组督促驻在部门出台《关于规范行政处罚裁量权的工作指引》,细化了25类常见违法行为的处罚标准,并推动建立执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,行政执法的公信力和群众满意度得到提升。

三是强化行政审批领域廉洁风险防控。督促驻在部门深化"放管服"改革,对纳入政务服务清单的审批事项,全面推行"一窗受理、并联审批"。特别是,在第三方中介服务机构的选取上,推动建立了"申请人自主选择、工作人员不得干预、电话全程录音"的廉洁告知和监督机制,并公布举报电话,有效铲除了权力寻租空间。

三、廉洁自律及自身建设情况

打铁必须自身硬。该组始终将自身建设摆在突出位置,以更高标准、更严要求锻造纪检监察铁军。

一是政治理论学习常抓不懈。坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全年组织集中学习48次,组内干部撰写心得体会20余篇,政治素养和理论水平显著增强。

二是内部管理制度严谨规范。严格执行纪检监察干部"十条禁令",健全内部管人、管事、管权的工作流程和监督制约机制。在问题线索处置、审查调查、案件审理等环节,严格依规依纪依法,确保监督执纪执法权在制度轨道上运行。

三是队伍作风形象清正廉洁。组长以身作则,带头遵守廉洁自律各项规定,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。全组干部均能做到严于律己、严负其责、严管所辖,自觉接受最严格的约束和监督。经核查,第〔*〕派驻监察组全体干部全年未发现违纪违法问题,未收到相关信访举报,树立了忠诚、干净、担当的良好形象。

四、存在的主要不足

在肯定成绩的同时,对照新时代新征程对纪检监察工作提出的更高要求,该组的工作也还存在一些需要改进和加强的方面:

一是监督的"穿透力"有待增强。监督工作有时更多停留在对驻在部门领导班子和机关层面的监督,对下属单位、基层站所以及资金密集、项目集中的具体科室的"穿透式"监督还不够深入、不够有力,对一些深层次、隐蔽性的问题发现不够及时。

二是监督方式方法的创新性不足。在监督实践中,仍较多依赖于参加会议、查阅资料、个别谈话等传统方式,运用大数据、信息化手段开展精准监督、智慧监督的能力