在与局科级以上干部集体谈心谈话会上的讲话

同志们：

为进一步加强全局领导班子思想政治建设，根据市委要求，今天我们召开全局科级以上干部集体谈心谈话会，我今天主要围绕抓落实这一主题，和同志们交流，目的就是在全局上下形成"撸起袖子加油干、扑下身子抓落实"的良好氛围。下面，我讲三点意见与同志们共勉。

一、端正思想，树立主动抓落实的意识

"天下大事必作于细"，落实是一切工作的归宿。当前城管工作面临压力增大、责任变重、标准提高的严峻形势，我们大多数干部职工都能迎难而上，主动作为，但少数同志工作简单应付、虎头蛇尾、作风疲沓等问题依然存在，落实难，难落实，已成为工作中的一大顽疾。我们一直强调：工作抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。工作的关键在落实，那首先要弄明白为什么要抓落实。

抓落实是做好工作的基本要求。作为单位负责人，作出决定和制定蓝图，只是做了一半工作；另一半工作，而且是最重要的一半，就是抓好贯彻落实，真正把决策和政策变成广大职工的自觉行为。离开了落实，所有美好的愿望和蓝图都是纸上谈兵，空中楼阁。"一分部署，九分落实"，抓落实是城管工作中极为重要的环节，更是领导干部不可或缺的基本功。因此，落实是做好一切工作的基本要求。

抓落实是单位发展的根本途径。一个单位发展如何，靠的就是落实，工作落实不了，单位就无法发展，这就是领导干部最大的失职。城管工作的使命在一线，责任在一线，作为也在一线，只有围绕一线做好文章，面对面抓好落实，才是谋求事业发展的唯一出路。所以我们在座的各位，都要有为单位发展高度负责的紧迫感，树立"为官一任，振兴一方"的责任感，鼓足干劲，尽到责任，认认真真抓落实，努力把工作搞上去，让市委市政府放心，让群众满意。

抓落实是责任担当的具体表现。对待工作落实，我们的同志有两种不同的表现：有的想方设法解决问题，积极克服困难，而有的就等待观望，牢骚满腹，一味强调困难，两种态度必然产生两种截然不同的结果。生容易、活容易，生活不容易。"生活如契约，每个人都有着不可推脱的责任。"每个人都在单位充当不同的角色，承担不同的责任。我们从事的也许只是一些简单的、重复的工作，但把简单的事认真细致地、坚持不懈地做就是不简单，把每件容易的事都做好了就是不容易，尽职履职，狠抓落实就是勇于担当最起码的表现。

二、立足实际，努力寻求抓落实的方法

今天在座的都是城管系统的中坚力量，对大家而言，抓好落实，既要有"想抓"的激情，"狠抓"的决心，还要有"善抓"的本事。

一是吃透"两头"抓落实。既吃透"上头"的精神，又吃透"下头"的实情，这是抓好落实的前提和关键。要把上级决策部署研究透、领会好、把握准，把本部门本单位的情况了解透、梳理清、掌握好，做到心中有数、胸有成竹，决不能蛮干、莽干、胡干，更不能把破例、违规当作有魄力。在贯彻上级精神的前提下抓落实，这是原则，决不能含糊。要善于把上级精神与本部门本单位的实际紧密结合起来，创造性地抓好落实。毛主席讲过，过河要解决桥和船的问题，这里"过河"就是上情，落实过河问题，到底修桥还是造船，要根据情况而定，这就是做好结合的文章。近期，一大队针对"五治办"黄牌督查的问题，借鉴308巷口的管理经验，提出了增加夜间值守点位的措施，我觉得就是做好了结合这篇文章。

二是要突出重点抓落实。包惠书记在党代会上提出坚持问题导向的思维方法和重点突破的工作方法。抓落实，不能盲目出击，企求"全面开花"；也不能"捡了芝麻丢了西瓜"，因小失大；更不能"胡子眉毛一把抓"。大家要善于"弹钢琴"，要坚持从实际出发，对一个时期内各项工作统筹考虑，分清主次、区别轻重，在统筹兼顾的基础上突出重点，以点带面推进工作，才能实现相互促进、协调发展的目标。。对于城管工作，一要抓关键问题的落实，对事关全局的关键环节，要集中主要精力来抓，抓紧抓好，抓出成效。比如城管系统三大改革、重点项目的推进。二要抓难点问题的落实，对久拖不决的、制约发展的问题，必须想方设法积极解决。比如：疏堵结合的问题。三要抓热点问题的落实，对群众议论多、反映强烈的热点问题，要妥善加以解决。比如，环保突出问题整改，油烟、噪音、扬尘治理三大攻坚战。

三是要着眼细节抓落实。俗话说，细节决定成败。差之毫厘，谬之千里。城市管理工作与老百姓息息相关，一盏路灯、一堆垃圾、一个游摊、一辆脏车......这些看似微不足道的小事，都关乎城管事业的兴旺发达，关系城管队伍的形象。工作中1%的疏忽，可能付出100%的代价。城管人在抓落实时必须坚持精细化管理，以精益求精的责任感，不折不扣的使命感，勇创一流的荣誉感，从细节入手，从局部做起，切实抓好牵连大事的"小事"和关系全局的"细节"，把小事当成大事来干、小节当做主干来抓，扎扎实实抓好每个环节，不放过任何一个可能影响整体的现象。城市管理中有许多问题确实解决难度较大，但并不是不能解决，只要想去解决，办法总比困难多，关键要树立事在人为的思想。毛主席说过"世界上怕就怕'认真'二字，共产党员就最讲'认真'。"克服薄弱环节和解决细节问题贵在较真。

四是要持之以恒抓落实。"政贵有恒"，抓落实要有韧劲。领导干部要发扬钉钉子精神，把抓落实的过程当作不断解决困难、推进工作的过程，不断积小胜为大胜。抓落实不仅要有布置，还要有检查、督促，要一个层次一个层次抓，一个环节一个环节过，要有一种不落到实处、不抓出成效就不撒手的韧劲。工作落实的过程不是直线式的，旧的矛盾解决了，新的问题又可能出现，抓落实的过程就是抓反复的过程，只有反复抓，抓反复，才能巩固好成果，才能扩大工作落实的覆盖面。

三、强化能力，切实提升抓落实的水平

落实，既是一种态度，更是一种能力。打铁还需自身硬。要强化能力建设，锤炼抓落实的过硬本领，提升抓落实的水平。

一是切实提升学习研究的能力。"学不可以已"。人活到老要学到老、改造到老。当前要适应新形势、新任务，我们必须加强学习。我们正在开展的"强基础、转作风、树形象"专项行动，也有这方面的要求。发展中的问题在新常态下怎么有效解决？改革的新举措怎么结合城管实际落实？这些都需要我们加紧学深研透，做到心中有数、手中有策。每个党员干部都要把学习作为一种政治责任、精神追求来对待，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习一切必备知识，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，提高抓落实的能力。

二是切实提升统筹协调的能力。任何事物的存在与发展都不是孤立的，任何工作的落实都可能与其他工作、其他部门、其他人员相互关联、相互作用。我们抓工作，要善于统筹全局，坚持在统筹中处理矛盾，在兼顾中把握平衡，在协调中促进发展。要善于协调各方，充分调动各部门、各层级抓落实的主动性、创造性，整合一切有利于抓落实的资源和要素。

三是切实提升深入群众的能力。狠抓落实，离不开群众的理解和支持，必须深入群众，用好群众路线这一法宝。要多看，真正沉下去到基层一线去看，到问题最集中的地方去看。要多听，坚持开门办公，畅通民意渠道，多听一些反映问题、提出建议的真话、实话、土话。要多做，多做一些群众最盼望、最迫切、最需要的实事，多做一些雪中送炭的好事。要多想，着眼新形势、新任务，与时俱进地创新完善群众联系方式，提高工作实效。要多讲，用群众喜闻乐见的方式做好宣传，引导群众理解和支持城管各项工作，不断厚植抓落实、促发展的群众基础。

当前，城市管理工作面临众多挑战，"三项改革"进入攻坚阶段，环保督查问题百日攻坚行动、"强转树"专项行动、市政重点项目建设.......如何走出一条让城市环境更洁净、更有序、更亮丽的发展之路，亟需每位同志去思考、去探索、去尝试。最近我读了一篇文章《善待你所在的单位》，很受启发，推荐给大家。大家肩负着城市管理的重任，要珍惜组织提供的干事舞台，秉持"不争论、不迟疑、不折腾、不推脱"的原则，坚定不移贯彻落实市委、市政府和局党组的部署，在谋事创业上下功夫、在增强执行力上下功夫、在不折不扣落实上下功夫，确保城市管理工作充满活力、生机盎然。