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在全市项目建设推进会上的讲话

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在全市项目建设推进会上的讲话

同志们:

这次项目建设推进大会,是在全市上下抗击疫情取得显著成效,复工复产如火如荼进行的关键时期,市委、市政府召开地一次非常重要的会议。目的在于总结1-7月份项目工作成效,查找差距,增添措施,进一步组织动员全市力量,全面完成项目建设的各项目标任务。刚才,各项目责任单位就项目进展情况做了详细汇报,各包联市级领导作了补充,对下一步工作进行了扎实安排。一会,X书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:

一、1-7月份项目工作特点突出、喜忧参半

1、全市上下形成了抓项目、促发展的良好社会氛围。年初,我们对全年项目工作做了详尽的安排,明确了今年X个项目X亿元投资的工作任务和目标,与各单位签订了目标责任书,重奖了2019年项目建设先进单位,树立了典型,激发了各部门、单位抓项目谋发展的热情。全市上下形成了齐心协力抓项目的良好氛围。突出体现为:一是各部门的工作核心锁定在了项目建设上;二是一切围绕项目,一切融入项目,一切服务项目的思想意识不断增强。公、检、法、司、党群、园区、三办、经发、城建、土地、执法、工商、环保等与项目建设关系密切的职能部门表现尤为突出。

2、项目建设任务繁重、工作量大。今年,我们要实施X个支撑固定资产投资项目,年度投资任务X亿元,比去年增加了X%。X个重点建设项目,年度投资任务X亿元,比去年增加了X%,而且这些项目大部分为综合性的打捆项目,如果展开来算,就是X个小项目。其中新开工项目X个,大部分涉及征地、拆迁,征地任务、拆迁面积、拆迁涉及群众数都是历年最高,且由此诱发的深层次矛盾日渐显现,工作难度加大。除此之外,还要完成X个重点前期项目的推进任务、2.55亿元的争项要资任务和X亿元的争取贷款任务,十分繁重。

3、项目开工率不高,重点项目建设进展不平衡。至目前,X个项目正式开工建设X个,开工率为X%。X个重点建设项目中有X个开工建设,开工率为X%,完成投资X亿元,占年计划的X%。其中XXX等五个项目分别完成年计划的76%、XX%、XX%、XX%、XX%,完成全年目标任务超过平均进度;XX等XX个项目分别完成年计划的XXX,未达到全年目标任务平均进度;XX项目,正在积极进行项目开工前的准备工作。

4、招商引资取得新突破。积极筹备、组织参加了第十四届"西洽会",新签招商项目XX个,合同引进资金XX亿元。其中投资XX亿元以上项目XX个,分别为XX投资XX亿元的XX和XX亿元的XX项目;投资上亿元项目XX个,分别为XX亿元的XX项目、XX亿元的XX项目,XX有限公司投资XX亿元的XX项目,以及XX家公司投资XX亿余元的XX个石材加工项目。为我市的经济发展将要注入新的活力。

5、争项要资成效明显。由于前期工作扎实,各相关部门、单位及时抢抓信息,上下紧密衔接。经发、财政、卫生、组织、农发等部门均较好地完成了年度目标任务。至7月底,全市共争取国家资金XX万元,完成年计划的XX%,到位资金XX万元。各金融机构发放贷款XX万元,完成年度任务的XX%。尤其是XX月XX日,我市召开了银企项目推进会,促成XX家银行与XX个企业签订贷款意向,涉及XX个项目,共计XX亿元,有效缓解了部分重大项目建设资金不足的问题。

二、当前项目建设中存在的主要问题

分析当前项目建设形势,仍然存在着一些影响项目建设的问题,主要表现为以下几个方面:

客观方面,一是任务确实繁重。今年的重点项目中很多都涉及征地、拆迁,大家都很清楚,只要涉及到征地、拆迁,面临的问题本来就比较多。再加上个别村组干部和群众为了一己私利,抢栽抢种,漫天要价,强包、强干,无故阻工,既耽搁了项目进度,又造成了恶劣影响。二是投融资渠道不畅。资金到位是确保项目推进速度的关键,今年实施的项目或多或少都存在着资金缺口问题,资金周转困难加大,保持投资快速增长压力巨大;三是工作进展缓慢。项目建设涉及规划、立项等各个方面,办理手续繁杂,制约因素较多,个别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施。

主观方面,一是个别部门单位对项目工作的重视仍然不够,表现在情况不清,底子不明。二是个别部门单位对项目建设单位需要办理事项告之不清,告之不完,办事拖拉,效率不高。三是个别领导干部对项目的推进存在畏难情绪,不为解决困难想办法,只为困难解决讲条件,没有发挥主观能动作用。四是个别单位在建设项目统计上报中凭个人印象,乘一时之需,不负责任,信口开河,编造数字,致使无法真实把握项目成效,有些单位信息上报数量少,时效性差,给领导决策形成人为影响,造成工作被动。五是不廉洁,不配合的问题时有发生。包括索要、变相或直接向工程单位索包工程、供物料。

这些存在的问题都直接影响全市项目建设工作进度,请各部门单位在思想上引起高度重视,在下一步工作中认真地加以解决。

三、下一步工作要求

现在距年底还有4个多月,时间紧迫,任务繁重,到时候我们能拿出什么项目呈现给各级领导和兄弟县市,我们能答出什么样答卷给XXX万人民一个交待,为了全面完成项目建设工作各项目标和任务,给大家提以下四点要求:

1、提高认识,抓重点。各项目包联领导、包联部门必须清醒地认识到今年XX个项目XX亿元的投资任务是刚性如坚,要举市一致,协同作战,务必完成。其中XX个重点项目投资总额占年度总投资任务的XX%,只要重点项目能够如期完成,我们完成今年的投资任务就有保障。所有重点项目的包联领导、包联部门和完成时限要再明确,再细化、再夯实,切实做到保重点、抓难点,以关键环节的突破确保项目工作取得实效,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。

2、明确目标,抓难点。今年,我市的投资任务虽然同比有所提高,但至7月底,仅完成年度目标任务的XX%,与XX%的平均进度目标仍有差距。各乡镇、各部门都必须牢固树立强烈的目标意识,坚持能快则快,能超则超,以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准,力求半年项目建设取得明显成效,已要求XX月底开工的项目绝不能打半点折扣,目前尚未明确开工时间的,XX月底前务必开工,若再不能开工,要以书面材料报项目办和包联领导及四大班子。特别是XX等凡是涉及到征地、拆迁问题的项目,要下茬立誓,尽快提出可行的拆迁安置方案,确保工程顺利开展。

3、转变作风,抓效率。各级干部特别是主要负责同志,要始终把项目建设置于万事之首,作为重中之重,贯彻工作始终。把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要牢牢抓住"合同履约率、资金到帐率、项目开工率、建成投产率",加快项目落地,尽快发挥效益。要做到在谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓进度,建成项目抓开业,确保招一个成一个,成一个见效一个。今年,XX工业园的XX项目XX月X日签约,经过全市X个部门转变作风,努力奋战,齐心协力,XX月XX日即开工建设。短短的20天时间,我们就完成了从谈判签约到开工建设的所有工作,创造了项目落地的"XX速度"。今后的项目建设工作中,我们要以此为榜样,千方百计加快项目实施进度。对未开工项目,各项目单位要加强监督检查和指导工作,增强服务意识,主动帮助企业协调解决项目建设中存在的问题,争取XX项目等XX个未开工项目XX月底前开工建设。对已开工但资金有缺口的项目,各责任单位要积极协调,努力搭建企业和金融部门的桥梁,充分利用金融部门的优惠政策,最大限度的争取银行的信贷支持。同时,对符合国家投资方向的项目,要与经发局联系,积极向上争取国家资金,缓解项目建设资金"瓶颈",保证项目顺利实施。对进展顺利的项目,各责任单位和项目单位,要充分利用当前少雨的施工"黄金期",制定详细的施工计划,倒排工期,合理划分工程量,采取多点开工的形式,不断加快工程进度。对进展较好的项目,要加大投资强度,确保XX等项目早日建成运营。

4、强化措施,抓落实。坚持市级领导包联制度,把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人。各级干部特别是主要负责同志,要始终把项目建设置于万事之首,作为重中之重,贯彻工作始终。把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要亲自研究项目工作,亲自落实项目要素保障,亲自督查项目进度,及时协调解决具体问题和矛盾,确保项目顺利实施。对项目建设情况,市委、市政府督查室要加强督查,定期通报;广电部门要开辟新闻专栏,跟踪报道,宣扬先进典型,曝光反面人事;要形成强烈的氛围,给先进者增添动力,给后进者增加压力。

同志们,现在距离年底时日不多,时不我待。全市上下要以更加饱满的热情,更加振奋的精神,更加务实的作风,更加有力的举措,团结协作,狠抓落实,大干100天,顺利实现XXX,为XX经济社会的快速发展,争先进位做出应有的贡献。

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