在全镇基层党务工作骨干及入党积极分子培训班上的讲话

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在全镇基层党务工作骨干及

入党积极分子培训班上的讲话

同志们：

今天，我们召开全镇基层党务工作骨干及入党积极分子培训班，既是镇党委抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》、《关于加强党的政治建设的意见》执行，贯彻落实中央、省市委和县委关于强化基层党建工作责任、落实基层党建工作各项目标任务、提升基层党务队伍素质、提高基层党建工作规范化水平的重要举措，更是推进全镇落实"两学一做"学习教育常态化制度化、基层党建工作"大诊断、大培训、大观摩"、深入推进"不忘初心、牢记使命"主题教育和党建各项目标任务的有力部署。开班仪式结束后，有关同志还要组织大家开展党务工作知识培训，我们一定要按要求抓好落实。现在，我先讲三点意见。

一、必须深化思想认识，着力提升抓好基层党建工作的使命感

基础不牢，地动山摇。我们党的各项事业要想良好有序发展，加强党的建设始终是前提、是根本，而做好基层党建工作是加强党的建设的基础。无论是从目标意义还是形势要求上来看，我们党务工作者都必须深化认识，必须绷紧神经，切实增强紧迫感和责任感。

第一，高压态势不可小视。党的十八大以来，党中央将"党要管党、从严治党"提到了前所未有的高度，同时，各级也将基层党建工作督查考核上升到前所未有的严格，将基层党建责任追究落实到前所未有的严厉。这一点，相信大家从近几年来的党建检查考核中会感受得到，特别是我们在座的各位书记和包村干部，应该是感受十分深刻，从2013年开始的党的群众路线教育实践活动、"三严三实"到现在的"两学一做"学习教育、"不忘初心、牢记使命"主题教育，在这种从严管党治党的高压态势下，我们一定要清醒认识肩上的担子和责任，以高度的政治敏感和政治责任来履行好工作职责。

第二，存在问题不容忽视。近年来，我镇的基层党建工作在全镇各级党务工作者的辛勤努力下，圆满完成了各项目标任务，也取得了较好的成绩。但客观分析今年的现状，特别是从近期基层党建工作"大诊断"检查的情况来看，形势不容乐观，问题较为严重。在这里，我简单从四个方面点一下：一是认识还不够到位。2月份，镇党委研究制定下发了2019年的党建工作要点，并同大家签订了目标管理责任书，但有的村党支部并没有高度重视，对今年的党建工作即没有召开会议进行安排部署，也没有研究制定工作计划，将上级精神和镇上的安排部署，"没入囊中""抛诸脑后"，工作抓落实"蜻蜓点水"。二是部分工作开展不扎实。个别支部第一季度的党课和专题研讨开展不认真，组织生活会和民主评议党员工作流于形式，应付差事现象十分严重；部分支部的党员组织关系集中排查工作不严不实、党费收缴不及时工作进度缓慢，党员发展工作程序不严格，随意性较大，发展壮大村级集体经济措施不硬。三是基础还不够规范。有的支部各项制度不健全，开展"两学一做"学习教育规定动作不严格、参学率不高，问题查摆整改工作不认真；对流动党员的学习教育措施不硬，村干部及党员管理失之于宽、失之于软；开展"三会一课"、每月十五日"党员固定"活动日等日常党建活动坚持的不好，部分支部党员的学习笔记还停留在第一季度；党员的先锋引领作用发挥的不好；有的支部平时不注意建立完善工作台账，临检了才抓紧补火，资料整理混乱，检查时手忙脚乱，缺这少那。四是业务还不够熟练。有的书记平时不钻研业务，连四个专题要在什么时候完成、每个专题要做些什么事都不清楚，抓工作更是理不清头绪，"眉毛胡子一把抓"；有的不注重学习，对"两学一做"和基层党建相关知识不熟悉，在检查中有的党支部书记和党务干部连组织生活会基本程序、"三会一课"是什么都不知道，甚至什么是"四讲四有"、基层党组织书记"四个人"（做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人）的要求都答不上来，被问得脸红脖子粗。以上这些问题的存在可谓十分严重，根本原因还是人的问题、是主观认识上的问题，必须端正态度，采取切实措施，从根本上加以解决，否则，就会栽"大跟头"。镇上之前也把基层党建工作应知应会相关内容通过微信群下发给了大家让你们学习，近期办公室又统一制作了《基层党建工作应知应会知识手册》，会前也发给了大家，希望你们下去认真学习研究，熟记于心。

第三，考核验收必须重视。新形势下党建工作的考核已经制度化、经常化，考核结果的运用也已经制度化，考核验收的内容越来越多、标准越来越高，特别是责任追究也越来越严。现在已是3月中下旬了，全镇党建工作还将面临X月的市县基层党建工作"大诊断、大观摩"，每一次检查都事关我们被抽到村的荣誉，事关我们党务工作者的荣誉，事关全镇荣誉。因此，我们必须高度重视，认真履责，扎实工作。在这里，我也打个招呼，在考核验收中，哪个村党支部因思想不重视、工作不到位出了问题，影响了全镇形象，上面提出要追责，镇党委绝不包容，并且会从严追责，绝不姑息，对责任单位年度目标管理考核评先评优实行"一票否决"。

二、必须精通业务工作，努力推进基层党建各项工作规范提升

党建工作是各级党组织的日常性工作，是党的建设的重要组成部分。作为一名党务干部，既要重视加强党的理论修养，更要熟悉党建业务，特别是今天参会的都是各村党支部抓党建的"操盘手"，我们必须认真学习，努力提升工作水平，成为通晓党务的"业务通"，干好本职的"针线活"，把政策要求读懂读透，把各项任务抓实抓细。

一是基础工作要做扎实。现在我们面临的党建工作任务多、标准高、要求严，每一项工作都有严格的政策程序规定，基础工作没做好，程序不到位，影响的将会是全镇党建工作大局。抓好党建必须做实基础工作，要重点围绕党组织的制度建设、制度执行、活动开展和党员的发展教育管理等方面入手。我想问问大家，对党员发展的5个环节25个程序、教育管理等有关制度是否已经烂熟于心？对本支部党员队伍和组织建设情况有关数据是否能够如数家珍？党建工作台账建立、资料整理是否做到了健全规范？我想，能给出满意答案的应该不多。怎样扎牢党建基础？我们必须要严格抓好制度执行和任务落实，对"三会一课"、党员发展和教育管理等制度必须要按照时间、程序要求抓好落实，对"两学一做"学习教育的开展，每个专题的学习讨论、党课教育必须按规定时间、规定程序做到位，对七项重点任务要逐项落实到位。

二是自创动作要有特色。从目前工作情况来看，各村党支部在挖掘新亮点、提炼新思路、尝试新举措上做得还不够。比如"两学一做"，绝大多数党支部按部就班，没有结合自身的特点，创造性地开展学习教育，在各类党性实践活动中，我们各党支部要结合自身实际，打造不同载体，发挥党员作用，让党员身份、党员形象亮起来；在抓参学率时，要针对老弱病残党员和流动党员，采取送学、寄学的方式，做到全覆盖。又如七项重点工作的落实，党员组织关系排查中对失联党员的查找和处置要创新方式，党费收缴中怎么能够按时足额收齐要有好举措。等等工作，都需要我们将党建工作与其他工作结合起来，巧妙施策破解难题，积极创设一批切合实际、务实有效的工作载体，努力在党建各领域出亮点、出特色。

三是迎检准备要更细致。今年是全县明察暗访督查年，各项任务压头，抓党建工作时间紧、任务重，迎接各级检查的次数又很多，决不能因为时间精力难以保证等就对党建迎检"掉以轻心"。通过近期的党建督查来看，我们存在的问题还比较多，有的甚至在资料上还存在很严重的逻辑错误。为了在接下来市县对我镇党建工作的检查考核中不出差错，大家一定要慎之又慎、细之又细，要严格对照《全市基层党建工作"大诊断"活动高台县调研反馈问题清单》《全县基层党建工作"大诊断"活动自查清单》和对照"两学一做"以及基层党建七项重点工作的要求，坚持问题导向，认真查漏补缺，逐项梳理排查，收齐整理好各项工作开展的文件、表格、图片、记录等资料，并按照党建工作清单做好资料分类整理归档，确保该开展的工作一项不漏、规定动作一个不少、程序要求一项不偏、台账资料一项不缺、回答问题一个不错。

三、必须强化工作责任，全力保障各项党建工作任务落实见效

"不抓党建是失职，抓不好党建是不称职"。党支部是不是真管党建，支部书记是不是真抓党建，党支部班子成员和党务干部是不是真正履行党建责任，是能否做好基层党建工作的关键。因此，落实党建责任既是抓好党建工作的首要前提，更是抓好党建工作的根本保障。

一要切实知责明责。前期印发的《党建工作要点》和签订的《党建工作目标管理责任书》对我镇今年的党建工作目标任务进行了明确要求，在座的各位肩负着抓基层、打基础的重要责任，既是直接责任人，也是具体责任人，党建工作能否取得好的成效关键在党组织，在各位。因此，一定要明确责任，说明白点，各党支部不仅要明确好本支部党建工作责任，还要对支部党建工作开展情况负责，哪里出了问题，相关的责任人都要承担相应责任。

二要全面履责尽责。我们大家一定要以主人翁的意识积极投入到党建工作中去，切实履行好具体责任人的职责，充分发挥好党建工作的"参谋""助手"作用，根据《党建工作要点》《目标管理责任书》和工作清单要求，及时传达上级精神，研究制定工作方案，制定出本村党支部的党建工作计划，精心抓好各项活动的开展，推动各项任务的落实。各党支部不仅要抓好本级各项任务和责任的落实，还要结合工作要求，强化所属党员教育管理的责任，指导党员结合"不忘初心、牢记使命"主题教育主动开展自查，并定期开展评议、查摆，对查摆出来的问题，要明确责任人和问题整改时限、措施，及时整改，推动党建工作有序推进。

三要严格考责问责。镇党委将进一步强化对各村党支部党务工作队伍的考核，坚持把各支部基层党建工作情况纳入年终班子和班子成员考核的重要内容。对那些只在其位不谋其政、党建责任落实不好的，该提醒的提醒，该教育的教育，该批评的批评；对那些工作不担当、不作为、不适宜做党的工作的村党支部班子或班子成员，要进行组织约谈、诫勉，屡次不改的作组织处理和调整；对那些因为党建工作不力，影响经济社会发展、干部群众意见很大的要严肃追责；对在党建工作考核中出了严重问题的，一定从严层层追责。

同志们，我也非常清楚，基层党建工作是件苦差事，我们大多数同志为了做好基层党建工作付出了艰辛的努力，特别是各村党支部的同志。但是，做好基层党建工作意义重大，是我们的职责所在，希望大家一定要忠诚履职，负重奋进，把基层党建的各项任务要求落到实处，以优异成绩迎接建国70周年！

谢谢大家！