在2026年全市科技系统工作会议上的讲话

在2026年全市科技系统工作会议上的讲话

同志们:

今天召开全市科技系统工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,全面落实中央、省委和市委的决策部署,总结回顾2025年工作,分析研判当前形势,安排部署2026年重点任务,动员全市科技战线的同志们以更加昂扬的姿态,投身于〔*〕全面振兴和高质量发展的宏伟事业。下面,我讲三点意见。

一、砥砺奋进,科技创新事业在高质量发展中彰显新作为

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是〔*〕市转型发展的攻坚之年。全市科技系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,以深入开展"三抓一服务"行动为主线,锚定"传统煤炭基地向现代零碳高地转变"的战略目标,着力实施"五项攻坚",各项工作亮点纷呈,成效显著,多项指标走在全省前列。回顾过去一年,科技创新对全市经济社会发展的战略支撑作用愈发凸显。

一是聚力关键核心技术攻坚,创新发展支撑力持续加强。全市科技战线坚持把科技自立自强作为战略基石,主动服务和融入新发展格局。全年基础研究支出实现61.13%的高速增长,全社会研发经费支出增长18.31%,增幅创历史新高。围绕新能源、新材料、高端装备等重点产业链部署创新链,一批"卡脖子"技术难题得到初步破解,为产业向中高端迈进提供了坚实的技术支撑。

二是聚力科技企业梯度培育攻坚,产业转型新动能加速汇集。坚持把企业作为技术创新的主体,构建从科技型中小企业到高新技术企业,再到行业领军企业的全链条培育体系。全年高新技术企业数量大幅增长45%,科技型中小企业队伍不断壮大。这些企业在激烈的市场竞争中脱颖而出,成为推动产业结构优化、引领产业发展方向的"领头雁"和"生力军"。

三是聚力产学研深度融合攻坚,协同创新凝聚力显著提升。积极搭建高水平创新平台,推动企业与高校、科研院所共建联合实验室、技术创新中心。畅通科技成果转化渠道,完善技术转移服务体系。全年技术合同成交额实现爆发式增长,增幅高达68.21%,这充分说明,科技与经济的结合愈发紧密,创新的效益正在加速显现。

四是聚力科技人才引育攻坚,第一资源基础更加坚实。深入实施人才强市战略,优化人才发展环境,完善人才评价和激励机制,精准引进一批高层次创新创业人才和团队。同时,注重本土人才的培养和使用,激发广大科技工作者的创新活力。人才优势正在加速转化为创新优势、发展优势。

五是聚力创新生态优化攻坚,发展环境吸引力不断增强。通过扎实开展"三抓一服务"行动,抓项目落地、抓企业诉求、抓政策兑现,为创新主体提供全方位、全周期、一站式服务。持续深化科技体制改革,简化项目申报和管理流程,赋予科研人员更大的自主权。一个要素齐全、服务高效、充满活力的创新生态正在〔*〕这片热土上加速形成。

这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市各级各部门协同配合的结果,更凝聚着全市科技系统广大干部职工的智慧、心血和汗水。在此,我代表市科技局党组,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、审时度势,深刻把握科技创新面临的新形势新要求

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前科技创新工作正处在一个大有可为也大有挑战的战略机遇期。

从宏观层面看,新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构,科技创新成为国际战略博弈的主要战场。国家把科技自立自强摆在各项规划任务的首位,省委也对强化科技支撑作出了系统部署。这为〔*〕市依靠科技创新实现换道超车、跨越发展提供了前所未有的历史机遇。

从区域竞争看,各地纷纷把创新作为引领发展的第一动力,区域创新竞争日趋白热化。与先进地区相比,〔*〕市的创新资源禀赋还不够雄厚,高能级创新平台偏少,顶尖人才和团队相对匮乏,全社会研发投入强度仍有待提高。标兵渐行渐远,追兵越来越近,不进则退、慢进亦退的压力巨大。

从自身发展看,〔*〕市正处在资源枯竭型城市全面转型的关键时期。市委八届五次全会确立的"一区、四转型"发展路径,其核心要义就是创新驱动。无论是改造提升传统产业,还是培育壮大新兴产业,抑或是布局未来产业,都迫切需要强大的科技创新来提供解决方案,注入核心动力。科技创新工作已经不是一道"选答题",而是一道关乎〔*〕未来的"必答题"。

全市科技系统的同志们必须胸怀"国之大者",心系"市之大计",准确识变、科学应变、主动求变,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以敢为人先的锐气、攻坚克难的勇气,把科技创新的"关键变量"转化为高质量发展的"最大增量"。

三、乘势而上,奋力谱写科技赋能产业创新的时代新篇

2026年是"十五五"规划的开局之年,做好今年的科技创新工作意义重大。全市科技工作总的思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,聚焦市委确定的"一区、四转型"任务目标,强化政策端、科研端、企业端、服务端协同发力,着力推动科技创新与产业创新深度融合,为奋力谱写〔*〕全面振兴和高质量发展的时代新篇提供硬核支撑。

第一,在政策端精准发力,构建更具竞争力的创新制度体系。好的政策是激发创新活力的"催化剂"。要围绕创新全链条,构建系统完备、精准有效的政策体系。推动政策供给从"大水漫灌"向"精准滴灌"转变,确保每一项政策都能直达基层、直接惠及创新主体。要强化政策的集成与协同,打通政策落地的"最后一公里",彻底清理有悖于激励创新的陈规旧制。要加强对研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策的宣传和辅导,让企业愿创新、敢创新。同时,要积极探索知识产权证券化等科技金融新模式,引导更多社会资本投向科技创新领域。

第二,在科研端重点突破,着力攻克一批产业关键核心技术。科技创新的根本在于产出高水平的成果。要紧紧围绕"一区、四转型"的战略部署,以产业需求为导向,实施有组织的科研攻关。在新能源领域,要聚焦氢能、储能、智慧电网等前沿方向,力争形成一批具有自主知识产权的核心技术。在新材料和新装备领域,要支持龙头企业联合上下游、产学研力量,组建创新联合体,攻克一批关键零部件、基础材料和核心工艺。要更加重视基础研究和应用基础研究,支持科研人员勇闯"无人区",为未来的产业发展储备技术、厚植根基。

第三,在企业端强化主体,培育壮大高质量发展的生力军。企业是创新的出题人、答题人和阅卷人。要坚定不移地强化企业的创新主体地位。深入实施高新技术企业和科技型中小企业"双倍增"计划,健全"微成长、小升高、高壮