在乡镇2026年元旦节前安全生产工作会议上的讲话

在乡镇2026年元旦节前安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里组织召开全镇2026年元旦节前安全生产工作会议,这既是一次节前的动员部署会,也是一次岁末年初安全生产工作的警示提醒会。刚才,我们集中传达学习了〔*〕县关于高层建筑重大火灾风险隐患排查整治的专题会议精神,共同观看了一部令人警醒的安全生产警示教育片,部分单位和村(社区)的负责同志也结合自身实际作了很好的发言,讲了问题,谈了打算,明确了措施。总的来看,这次会议准备充分、内容务实、时机关键。

2026年元旦和新春佳节即将来临,群众出行、聚会等活动将大幅增加,各类生产经营建设活动也进入收官冲刺的关键时期。同时,冬季低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发,诱发事故的因素增多,安全生产形势的复杂性、严峻性进一步加剧。我们必须清醒地认识到,越是临近节假日,越是安全生产事故的易发期、高发期;越是到了年终岁尾,越容易产生松懈麻痹思想。全镇上下务必以"人民至上、生命至上"的理念为根本遵循,切实把思想和行动统一到中央、省、市、县的决策部署上来,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,全力以赴抓好当前及今后一个时期的安全生产工作,坚决防范和遏制各类安全事故发生,确保全镇人民度过一个平安、祥和、欢乐的节日。下面,我结合我镇实际,再强调三点意见。

一、认清严峻形势,以最高站位绷紧安全生产"思想弦"

安全生产工作,是贯穿全年、永不竣工的民生工程,更是必须坚决扛起的重大政治责任。回顾即将过去的2025年,在全镇上下的共同努力下,我镇安全生产形势总体保持了平稳态势,未发生较大及以上生产安全事故。截至目前,全镇共发生各类生产安全事故〔*〕起,死亡〔*〕人,受伤〔*〕人,同比分别下降了15%、10%和5%。这些成绩的取得,是全镇各级干部、各条战线上的同志们辛勤付出的结果。在此,我代表镇党委、政府,向大家表示衷心的感谢!

但是,在肯定成绩的同时,我们更要看到工作中存在的短板和当前面临的严峻挑战。我们必须清醒地认识到,安全生产的"平稳"是相对的、暂时的,"风险"是绝对的、动态的。从刚才观看的警示教育片中,那些触目惊心的画面、惨痛的教训,无一不在警示我们:安全生产领域任何时候都不能有丝毫麻痹和侥幸。结合我镇的实际情况来看,潜在的风险隐患依然不容忽视。

一是思想认识存在"温差"。随着安全生产形势持续向好,一些干部、企业负责人和群众的思想上出现了松劲、懈怠情绪。"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象在个别单位和领域仍然存在。有的认为安全生产是安监部门的事,与己无关;有的企业主片面追求经济效益,安全投入不足,主体责任悬空;有的群众安全意识淡薄,对身边的安全隐患熟视无睹。这种思想上的"温差"是安全生产最大的隐患。

二是重点领域存在"盲区"。随着经济社会发展,新业态、新模式不断涌现,安全风险也呈现出新的特点。比如,刚才传达的〔*〕县会议精神,特别指出了高层建筑的消防安全问题,我镇近年来新建的住宅小区、商住楼宇也面临同样考验。此外,"九小场所"、多业态混合生产经营场所、家庭作坊式企业等,点多面广,监管难度大,容易成为"被遗忘的角落"。冬季农村取暖用电用气用火量剧增,也带来了新的火灾和一氧化碳中毒风险。

三是风险隐患存在"病灶"。一些长期存在的"老大难"问题尚未得到根治。道路交通方面,"三轮车"违法载人、酒后驾驶、超速超载等顽疾屡禁不绝,农村道路临水临崖路段的安全防护设施仍有不足。消防安全方面,部分老旧小区电气线路老化、消防通道堵塞、电动自行车违规充电等问题突出。建筑施工领域,年末赶工期、抢进度现象普遍,违章作业、安全措施不到位的风险增大。森林防灭火方面,冬季天干物燥,林区输配电设施、节庆期间祭祀用火、违规燃放烟花爆竹等都构成了重大火灾隐患。

四是监管能力存在"短板"。我们必须承认,我镇的安全监管力量与日益繁重的监管任务相比,还存在不相适应的地方。专业监管人员不足、检查执法能力有待提升、部分村(社区)安全员作用发挥不充分等问题客观存在。监管工作的系统性、专业性、精准性还有待进一步加强。

同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。全镇上下必须立即从"年终岁末"的松懈思想中警醒过来,深刻认识到当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到保安全、护稳定的政治高度上来,以如履薄冰的危机感、如坐针毡的紧迫感,把安全生产这根弦绷得更紧、更牢。

二、聚焦关键环节,以最实举措织密安全生产"防护网"

做好元旦春节期间的安全生产工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出重点、精准发力。全镇各单位、各部门、各村(社区)要立即行动起来,迅速组织开展一场"横向到边、纵向到底"的安全生产大检查、大整治行动,坚决把风险隐患消除在萌芽状态。

(一)必须紧盯道路交通安全,全力保障群众平安顺畅出行。交通安全是安全生产的重中之重。元旦期间,返乡流、探亲流、旅游流交织叠加,交通安全压力巨大。公安派出所、综合行政执法队要牵头,各村(社区)要密切配合。一要强化路面管控。紧盯国省道、县乡道以及农村"村村通"等重点路段,加大巡逻检查频次,严厉查处酒驾醉驾、超速超载、无证驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为,形成高压震慑态势。二要强化源头管理。对"两客一危一货"、校车、农村面包车等重点车辆,要进行一次全面的安全技术状况检查,确保车辆"健康"上路。要加强对驾驶员的安全教育,提醒他们杜绝疲劳驾驶。三要强化隐患排查。要对全镇范围内的临水临崖、急弯陡坡、事故多发路段进行再排查,及时完善警示标志、减速带、防护栏等安防设施。要做好应对冰雪等恶劣天气的应急预案,备足防滑物资,确保关键时刻能迅速响应、有效处置。

(二)必须紧盯消防安全,全力消除各类火灾风险隐患。冬季是火灾高发期,必须严防死守。综合行政执法队、派出所要发挥主力军作用,各行业主管部门和村(社区)要落实网格化管理责任。一要聚焦重点场所。要对商场超市、宾馆饭店、学校医院、养老机构、KTV等人员密集场所,以及高层建筑、老旧小区、"九小场所"、仓储物流等高风险单位,进行"过筛子"式检查。重点检查疏散通道、安全出口是否畅通,消防设施器材是否完好有效,用火用电用气是否规范,是否存在违规住人、违规存放易燃易爆物品等问题。二要抓好专项整治。要深刻吸取近期各地火灾事故教训,扎实开展高层建筑、电动自行车、电气焊动火作业等专项排查整治行动。特别是电动自行车"进楼入户""飞线充电"问题,要加大宣传和查处力度,引导居民到集中充电桩充电。三要夯实基层基础。要加强对村(社区)微型消防站的指导,确保队员在岗在位、器材完整好用。要广泛开展消防安全宣传"进家庭、进社区、进企业"活动,普及家庭防火、安全用电用气和火场逃生自救知识,提升全民消防安全意识。

(三)必须紧盯森林草原防灭火,全力守护来之不易的绿色家园。我镇林地面积广,森林防火任务艰巨。农业农村综合服务中心要牵头负责。一要严控火源入山。要充分发挥护林员、巡山员的作用,在所有进山路口设立检查卡点,严禁一切火种进山入林。要加大对林区及周边的巡护力度,及时发现并制止野外用火行为。二要强化宣传引导。要利用村广播、宣传车、标语横幅等多种形式,反复宣传森林防火法律法规和安全用知,倡导文明祭祀,严禁在林区及周边燃放烟花爆竹、焚烧秸秆、烧荒燎堰。三要做好应急准备。要对全镇的防灭火物资进行一次全面清点和检修,确保油锯、风力灭火机等设备性能良好。各村(社区)的应急扑火队要保持临战状态,一旦发生火情,能够做到"打早、打小、打了"。

(四)必须紧盯其他重点领域,全力实现风险隐患动态清零。安全生产工作必须全方位、无死角。各相关职能部门要按照"三管三必须"的要求,各司其职,各负其责。社会事务办公室和中小学要重点抓好校园安全,加强对校舍、食堂、实验室等场所的安全检查,强化校车管理和校园周边环境整治,做好学生假期安全教育。卫生院和市场监督管理所要重点抓好食品药品安全,以节日市场、餐饮服务单位、药店诊所为重点,加大监督检查力度,严防不合格食品、药品流向市场,保障群众"舌尖上的安全"。经济发展办公室要加强对建筑施工、危险化学品、工贸企业等领域的监管,督促企业严格落实冬季施工安全措施,严防高处坠落、坍塌、中毒等事故。同时,还要统筹抓好燃气安全、特种设备安全、大型群众性活动安全等各项工作,确保不留空白、不留死角。

三、压实各方责任,以最强合力筑牢安全生产"铜墙铁壁"

安全生产工作,关键在落实,核心在责任。构建齐抓共管的工作格局,是做好一切工作的基础和保障。

(一)要进一步拧紧"责任链条"。我们要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任体系。镇党政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,深入一线督促检查。各部门要坚决扛起行业监管责任,不能当"甩手掌柜",要将安全生产要求贯穿到行业规划、审批、管理的各个环节。各村(社区)要切实履行属地管理责任,党总支书记是第一责任人,要做到守土有责、守土负责、守土尽责,全面排查并上报辖区内的安全隐患。各生产经营单位必须不折不扣地落实主体责任,法定代表人、实际控制人要亲自抓安全,加