在全省林业系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频调度会议上的讲话
在全省林业系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频调度会议上的讲话
同志们:
今天我们召开此次会议,主要是为了贯彻习近平总书记在1月25日中央政治局常委会会议上的重要讲话精神,落实1月26日省委常委会会议、全省疫情防控工作电视电话会议部署要求,对全省林业系统疫情防控工作进行再部署、再动员。刚才,14个市州林业局汇报了前段疫情防控工作情况,各地迅速行动,措施有力。在此,我代表局党组对奋战在疫情防控一线的同志们表示衷心的感谢!下面,我就当前疫情防控工作讲三点意见:
一、充分肯定全省林业系统疫情防控工作成效
一是应对速度快。自湖北武汉等地区发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情以来,全省各级林业部门认真落实习近平总书记的重要指示、李克强总理重要批示精神,按照党中央国务院、省委省政府及国家林草局安排部署,层层落实各项疫情防控工作措施。1月22日,省局下发了《关于加强陆生野生动物疫情防控工作的紧急通知》,要求各级林业部门加强野生动物疫源疫病监测,强化野生动物繁育和经营利用监管,加大对野生动物检查执法力度,做好科普宣传,落实值班值守。1月23日,省局召开党组会议专门研究部署疫情防控工作,决定在国家林草局要求的基础上升级防控措施,下发了《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》,在全国率先对野生动物管理实行"一封控四严禁"措施,即"封控隔离所有人工繁育场所的野生动物,严禁猎杀、运输、交易、展演野生动物"。"一封控四严禁"措施的施行,得到了许达哲省长、吴桂英副省长等省领导的高度肯定。市、县林业部门思想上高度重视,行动上高效快捷,迅速将省局的工作要求层层传达并转化为实际行动,安排专人监测检查,畅通信息报送渠道,深入推动了林业部门工作职责的落实落细。
二是防控举措实。各地紧紧围绕"一封控四严禁"措施的落实,明确工作职责,细化工作安排,组织力量对辖区内人工繁育野生动物的场所进行全面清查、建立台账后实行封控隔离,同时严厉禁止猎杀、运输、交易、展演野生动物。1月22日至26日,全省共出动执法人员6000余人次,封控隔离野生动物人工繁育3068处,清查农贸市场、酒店、餐饮、超市等经营场所3394家,依法查没野生动物4640只(头、条)、1.3万多公斤,办理行政案件18起,关闭陆生野生动物展览展演场所32家;发放各类宣传资料5.5万多份;并按照省政府统一部署,临时关闭69处风景名胜区、1个省森林植物园。各级林业部门按照职责和技术规程,切实抓好了69个野生动物疫源疫病监测站的日常监测工作,共出动监测人员1800余人次,巡查保护地内养殖场所582个,巡护1.2万多公里,未发现野生动物异常死亡情况。在省政府2018年禁猎通告的基础上,近日各地纷纷出台了地方禁猎通告,大力开展了禁猎宣传。通过督查督办,目前全省范围内的运输、交易、展演野生动物的活动已全面停止,非法猎杀、售卖野生动物的行为大幅下降,对加强疫情源头防控发挥了重要作用。
三是责任划分细。省局成立了高规格的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,各市县林业局也成立了工作领导小组,制定了防控工作方案,层层压实了责任。虽然是在春节期间,但同志们共克时艰,同舟共济,坚守在工作岗位,奋战在防控一线。很多地方党政负责人、林业部门及森林公安的负责同志除夕夜还在农贸市场巡查"一封控四严禁"措施的落实情况,省局的部分同志主动放弃休假为调度全省林业部门疫情防控工作而昼夜值班值守。在全体林业人的履职尽责下,防控工作得到了广大野生动物从业人员的理解和支持,他们主动配合封控隔离工作并作出疫情期间不猎杀、不运输、不交易、不展演野生动物的书面承诺。
疫情来袭,我们不容侥幸,不容懈怠,不容推诿,以对人民高度负责的态度,采取了切实有效的措施,为遏制疫情蔓延势头贡献了林业力量。这充分说明林业部门是一支敢于担当、能打硬仗、守土尽责的队伍,是一支经得起风险考验、担得了时代重任的铁军。
二、深刻认识做好疫情防控工作的极端重要性和紧迫性
一是疫情蔓延形势非常严峻。新型冠状病毒感染的肺炎疫情从湖北武汉的局部暴发,已经演变为全国范围的蔓延扩散。截至目前,全国已有30个省(市、自治区)确诊2073病例。全国30个省(市、自治区)启动了应急预案一级响应,这在中国历史上是绝无仅有的。湖南几天来的确诊病例都在大幅增长,群众的恐慌情绪也在升温。同时,全国的防疫物资都在告急,有关部门征用了所有的相关企业在抓紧生产防控物资,但仍不能满足医护人员和广大群众的防护需求。可以预判,随着节后人员流动加剧,疫情传播的风险激增。此次疫情将是对我们党执政能力的一次重大考验,也是对人民群众生命财产安全的一次重大挑战。
二是中央重视程度前所未有。早在疫情发生初级阶段,习近平总书记对疫情防控工作作出重要指示,李克强总理作出批示,要求采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。1月25日正月初一,中共中央政治局常务委员会召开会议,专门听取新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作汇报,对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员。会议决定,党中央成立应对疫情工作领导小组,在中央政治局常务委员会领导下开展工作。习近平总书记强调,"各级党委和政府必须按照中央决策部署,全面动员,全面部署,全面加强工作,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。""要加大对重点场所特别是农贸市场、集市贸易、超市禽类、野生动物等交易的监管和卫生学处置力度,加强源头管控。"这样的会议、这样的决定、这样的部署在我们党和国家的历史上也是前所未有的,充分展现了中央做好疫情防控工作的坚定决心。
三是湖南防控压力十分巨大。湖南与疫情主要集中区湖北一水之隔、一湖相依、多地相接,加上高速、高铁、飞机的快速通行通航作用,双方人员交流频繁。在湖北武汉等地区宣布"封城"后,大量人员涌入湖南或借道湖南前往外地,这也是近几日我省确诊病例大幅增加的部分原因。鉴于我省的特殊位置以及与湖北高度相似的省情,省委省政府领导防控输入性疫情"压力山大"。1月21日以来,省委省政府多次召开常委会、常务会议、防控工作领导小组会议和防控工作视频调度会议,密集调度、深入研究、周密部署疫情防控工作。这在省级层面抓某项具体工作中也是极其罕见的,将极大地考验全省各级各部门的应急能力。
为此,面临新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的严重形势,我们必须增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的极端重要性和紧迫性,全面动员,迅速行动,坚定不移地把党中央国务院和省委政府的各项决策部署落到实处。
三、坚决打赢湖南林业疫情防控阻击战
一是进一步加强动员,切实完善疫情防控组织领导。生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。全省各级林业部门要积极履职尽责,把疫情防控工作作为当前工作的头等大事,对疫情防控工作再研究、再部署、再动员。进一步加强组织领导,继续完善方案,要严格落实领导带班和值班值守制度,领导干部要坚守岗位、靠前指挥,保持信息畅通,做到及时发现、及时报告、及时处置。要坚持党建引领,充分发挥各级林业系统党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,广大党员干部要做到"六个带头",即带头站在防控斗争的第一线、带头发扬奉献担当精神、带头做好群众思想工作、带头落实防控措施、带头坚守岗位、带头承担防控责任。要通过全覆盖的组织动员,切实增强林业党员干部做好疫情防控工作的责任感与使命感。
二是进一步加强督查,严格落实野生动物管控措施。各级林业部门要对本区域野外巡护看守工作部署情况再进行一次彻底的检查。严格按照《湖南省严厉打击非法猎捕经营野生动物专项行动方案》和《湖南省林业局进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》要求,在疫情解除之前,严禁除了疫病研究、疫情防控等维护公共安全需要以外的一切野生动物猎捕活动。要在地方党委政府的集中统一领导下,主动联合公安、交通运输、动物防疫、卫健、市场监管、网络监管等部门,对野生动物人工繁育、市场经营、网络销售等重点场所、关键环节开展全面督查,严格落实"一封控四严禁"措施。督促野生动物人工繁育单位做好封控隔离、清洁、卫生消毒,禁止野生动物对外扩散、转运贩卖。加强对市场、网络销售野生动物和餐馆、饭店经营野生动物菜肴等活动的联合执法检查,严禁交易、经营、利用野生动物及其制品的行为,发现违反规定的依法依规查处,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。严禁运输野生动物,对违规办理运输野生动物行政审批事项的予以追责。要按照部门权限和职责,做好查没的野生动物及其制品的后续处理工作。疫情防控期间,妥善落实好野生动物园、动物园、马戏团等野生动物观赏、展示展演单位关闭措施,严禁展览展演野生动物。
三是进一步加强调度,精准监测野生动物疫源疫病。各级林业部门和69个野生动物疫源疫病监测站在开展野外巡护看守和野生动物繁育利用监督检查过程中,要按照野生动物疫源疫病监测要求,密切关注野生动物健康状况,实行日报告、零报告制度。对野外或人工繁育野生动物出现非正常死亡或疑似疾病的,严格执行野生动物疫源疫病监测网络直报制度,做到第一时间向上级部门和当地卫生、兽医部门准确上报信息,并配合做好病发场所隔离封控和样品采集、送检等工作。要对林业部门工作人员和人工繁育野生动物等从业人员健康安全高度关心,加强安全防护设备等物资保障,加强疫病防控知识教育培训,防范人与野生动物交叉感染疫源、传播疫病。
四是进一步加强指导,认真做好自然保护地防控工作。要指导南山国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等各类自然保护地,按照"内防扩散,外防输入"的要求,加强入区人员管理和防控知识宣传,提高防范意识,形成全方位、零死角的防控格局。要按照当地党委政府统一部署和要求,及时排查隐患,特别是加强景区环境卫生治理,立即停止公众聚集活动,必要时果断关闭园区和参观场所,并做好网络预售票退款和游客劝返解释工作,最大限度减少公共场所疫情传播扩散蔓延。
五是进一步加强宣传,有效增强社会公众防范意识。各级林业部门要加强舆情监控和正面引导,广泛、深入开展野生动物疫源疫病防控知识宣传,树立人与自然和谐共生的生态文明理念,自觉抵制乱捕滥猎、滥食野生动物行为,树立良好的饮食习惯方式,防止谣言和不实信息传播。要引导本单位干部职工减少非正常外出,居家或外出时--尤其是落实"一封控四严禁"措施的工作人员,一定要做好防护工作,如有不适及时就诊,并做好节后上班环境清理和防控工作。对假期到过武汉的人员要加强健康监测,必要时按照卫生防疫部门的要求采取隔离措施,防止疫情输入。
同志们,加强野生动物管控是做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的关键一环,是党和人民交给林业部门的重大政治任务。全省林业系统要在党中央的坚强领导下,认真贯彻落实省委省政府决策部署,坚定信心,同舟共济,精准施策,以责任筑牢疫情防控的绿色长城,以担当托起三湘人民的幸福安康,为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献!
