在全域旅游发展大会上的讲话3

在全域旅游发展大会上的讲话

同志们：

感谢三位专家，给我们上了高水准的"旅游课"，让我们受益匪浅、大受启发。省旅游局傅局长的讲话有高度、接地气，也给兰溪发展全域旅游提了要求，我们要认真抓好贯彻落实。

20**年４月，我们时隔20年召开了全市旅游发展大会，会上我曾讲过一句话，"兰溪旅游起了个大早，赶了个晚集。"这几年，对于旅游产业，市委市政府不可谓不重视，旅游线的同志也不可谓不努力，但客观上讲，兰溪旅游还是热度不高、沸点不够。究其原因，就是缺少大项目的支撑。

我们有幸遇到了景易这个团队。他们通过两年多时间，系统梳理了兰溪深厚的历史人文资源和自然景观资源，科学编制了全域旅游规划和古城概念性规划。前天（正月十一），兰溪市政府与中国铁建、中交集团、中国能建、国开行、中青旅、万通集团、景易集团七家单位组成的战略联合体正式签署了全域旅游合作开发（投资）协议，都是大型国企、实力民企，其中排世界500强的就有4家。所以，我在签约仪式上也讲到，"春节一过，春天就要来了，项目的签约，标志着兰溪旅游新的春天已经到来。"

春天是播种的季节，没有春天的播种、夏天的耕耘，就不会有秋天的收获。在兰溪旅游新的春天里，我们要抓住机遇、大干快上，既要借助外力，更要自身努力，以创建"省全域旅游示范县"为契机，积极推动全域旅游发展。那么，各级各部门该如何提升服务、精准发力？我想围绕这个问题，讲五点意见：

第一，必须全员统一思想认识。我们要深刻认识到，发展全域旅游，是践行国家乡村振兴战略的关键性举措。"绿水青山就是金山银山"，早在2003年9月，时任浙江省委书记的习近平在兰溪考察，就对兰溪深厚的文化底蕴和丰富的人文景观深表赞赏。去年7月，省委书记车俊来兰溪调研，强调要"产业加快转型，古城焕发青春"。我们要拔高政治站位，把发展全域旅游作为践行国家乡村振兴战略，贯彻落实省委"大花园""大景区"建设构想的关键性举措来抓。发展全域旅游，是推动兰溪城市转型发展的战略性选择。"三十年河东、三十年河西"，兰溪这座千年古城历史上曾经因为农业动能、商贸动能、工业动能而辉煌，如今又一次站在新旧动能转换的关键风口，旅游产业有着"一业兴，百业旺"的牵引辐射作用，我们一定要把握历史机遇，依托文化优势，发展全域旅游，补齐三产短板，不断提升城市发展能级。发展全域旅游，是满足群众美好生活向往的惠民性工程。我曾经讲兰溪是"沉睡的古城、远去的背影、消失的味道"，老城区建筑老旧配套落后，年轻人出去了就不愿意回来，许多"名小吃"也做不出从前的味道。发展全域旅游，能够改善配套设施，振兴传统文化，带动人流物流，创造就业机会，满足人民群众对美好环境和幸福生活的向往。全市上下一定要统一思想，形成共识，把全域旅游作为推动兰溪发展的"百年大计"一抓到底。

第二，必须全速推进项目建设。发展全域旅游，投入是基础，项目是关键。兰溪要打造"中华文化新地标"，就必须尽快在"复兴古城"这个核心项目上取得突破。各级各部门要围绕规划蓝图，各尽其职、形成合力。在征迁改造方面，要抢抓棚户区改造政策窗口期，用好2018年-2020年三年棚改攻坚计划的有关政策，继续推进桃花坞区块征迁进度，加快启动金钟岭、天福山等区块征迁工作，为复兴古城腾出空间。在资金保障方面，全面排摸现有存量资产，努力盘活闲置资产，同时积极向国开行、农发行等政策性银行争取专项贷款支持，确保政府承担的48%及时筹措到位，为项目有序推进提供保障。在行政服务方面，要坚持古城项目"特事特办、立办立结、一路绿灯"的原则，结合"最多跑一次"改革，全面提升项目审批、项目建设、竣工验收等事中事后监管服务阶段工作效率，以最优的服务态度、最快的办事速度全力服务好项目建设。总之，对古城项目，兰溪干部要做到"三个永"：要永不说不，对这个项目永远不能说"不行、不能"；要永不退缩，在工作中遇到的难题，永远不能退缩；要永争一流，各项工作都要坚持最高标准，始终走在前列。

第三，必须全面优化旅游环境。全域旅游不是单一的景点景区建设，而是目的地的综合打造，必须做到全域美丽、全程愉快，每一处停留、每一项服务都要让游客感觉舒适、舒服、舒心。在城乡面貌整治上，要结合"厕所革命""五水共治""三改一拆""四边三化""蓝天保卫战""百村景区化建设"、"六城同创"小城镇环境综合整治等工作，统筹打好环境综合整治攻坚战，各属地乡镇（街道）务必做到守土有责、守土尽责，把自己的"一亩三分地"打点干净。在基础设施建设上，按照"目的地"标准，紧扣吃、住、行、游、娱、购等各个环节，配套和完善酒店餐饮、综合交通、休闲娱乐、时尚购物等设施，着力提升旅游接待服务水平。特别是交通建设，既要打通大动脉，加大向上争取力度，加快推进金建高铁建设，不断完善高速、国省道等综合交通运输网络；又要畅通微循环，加强通往重点景区道路、景区游步道、导览系统建设，切实解决游客"进不来、走不动、出不去"的问题。在旅游市场管理上，要开展旅游市场系列专项整治行动，进一步加强旅游投诉平台建设，建立旅游经营者和从业者的信用评价制度和黑名单制度，加强旅游领域的安全监管工作，推动旅游服务质量明显提升、消费环境持续优化。

第四，必须全链整合旅游资源。除了古城核心项目之外，按照"一核、一带、两翼、六片区"总体布局规划，其他该上的项目、该干的事情也要抓紧。我想重点要做好以下6个项工作：一是要统筹推进兰湖旅游度假区、越龙山国际旅游度假区、诸葛省级旅游风情小镇、"三江六岸"景观提升等项目建设，助推全域旅游发展；二是加快推进诸葛、地下长河等景区经营权改革，启动诸葛长乐旅游区国家5A级景区创建；三是继续做大"大美兰溪·浪漫四季"旅游休闲文化年活动的品牌效益，重点打造李渔戏剧节、中医药文化节、时尚纺织创意设计大赛等特色文化品牌活动；四是加强旅游知识普及，提升古韵风情游、民俗文化游、摄影采风游、观光休闲游、体育赛事游、乡村体验游等大众化旅游水平；五是积极开发"一日游"和"三日游""五日游"等多种游产品，推出体现兰溪不同特色的旅游精品线路；六是科学制定城市整体策划包装和宣传营销方案，进一步提升兰溪的影响力和美誉度，有重点、分层次地开拓旅游市场。把这6项工作干好了，我们才能发挥兰溪的山水优势、人文优势，真正让游客慢下来、停下来，品尝兰溪的本地美食，感受兰溪风土人情，真正擦亮兰溪旅游这块金字招牌。

第五，必须全民发动汇聚合力。发展全域旅游，目标要求高、涉及范围广、工作任务重，必须调动好各方力量，在全市上下形成大抓旅游、抓大旅游的氛围气势。一要加强组织领导。市里将成立兰溪市全域旅游与古城复兴工作领导小组，下设办公室及执行小组，领导小组要重点研究制定旅游业改革发展措施，指导旅游资源的开发保护工作，督促落实旅游招商引资和项目建设任务，协调解决旅游产业发展中的实际问题。二要层层压实责任。各乡镇（街道）要围绕总体规划，进一步细化方案、明确职责，把全域旅游发展各项工作任务分解落实到位；要结合地方实际，每年办几件助推旅游发展、浓厚旅游氛围的大事实事。发改、财政、旅游、国土、建设、城投等相关部门单位要主动担当、精准服务，在项目立项、资金支持、土地指标、建设运营上全力跟进。三要广泛发动群众。在全域旅游模式下，兰溪66万人民既是参与者、服务者，又是受益者、共享者。要坚持广泛发动、全民参与，通过宣传教育引导，在全社会大力倡导践行"人人都是旅游形象，处处都是旅游风景"的观念，共同塑造热情好客和文明优美的旅游形象。

同志们，"时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人"。百年大计，蝶变兰溪，新时代的考卷已经呈现在我们面前。让我们以"赶考"的状态、"赶超"的勇气，扛起历史责任，发展全域旅游，不断提升兰溪城市发展能级，创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。