在法治政府建设工作推进会上的讲话汇编-12篇(第4/5页)
四、强化保障落实，不断夯实法治政府建设基础
法治政府建设是一项系统工程，各级各部门要聚焦重大部署、重要任务、重点工作，务必拧紧责任螺丝、扣牢责任链条，主动担当作为，一体推进建设，不断激发法治政府建设内生动力，推动全市法治政府建设发挥强大动能。
一要坚持党的领导。各级各部门单位要牢牢把握法治政府建设在党委统一领导下，认真履行法治政府建设主体责任，坚持把法治政府建设与经济社会建设同谋划、同部署、同推进、同落实，统筹谋划、有效落实法治政府建设各项任务，坚持依法行政，加快推进法治政府建设进程。各级政府及组成部门主要负责人要切实履行推进本地本部门法治政府建设第一责任人职责，自觉做法治政府建设组织者、推动者和实践者，把本级本部门各项工作全面纳入法治化轨道，定期部署推进、检查督导、推动落实。
二要抓牢少数关键。关键少数要发挥示范带动作用，"头雁效应"一定要发挥好。要落实领导干部学法用法制度，健全领导干部中心组学法、会前学法、任前考法等机制，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，让尊法学法用法守法成为各级领导干部和公职人员的自觉践行，做到坚守法治红线，身体力行捍卫法治权威。要全面加强依法行政能力建设，推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律，建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单。要做好政府立法人才培养和储备，加强行政执法队伍和行政复议工作队伍专业化职业化建设，加强法律顾问和公职律师队伍建设。
三要注重督查问效。要加大法治政府建设考核力度，将法治政府建设纳入县区政府和市级相关部门、领导干部目标绩效管理，综合运用督办、问责、激励等手段，进一步细化奖惩措施，增强考核结果运用，考核结果要与奖金、人员挂起钩来，形成有效的约束和监督机制，对不认真履行法治政府建设领导责任的，本区域本部门发生一票否决重大事件、极端事件要严肃问责，发生违法行政案件的，造成严重社会影响的，严肃追究相关责任人的责任。
四要推进示范创建。要以点带面推进法治政府示范创建，2021年，我市向省上推荐全省法治政府建设综合示范创建单位xx个（xx区人民政府）和单项示范创建项目xx个（xx市人民政府深化"放管服"改革、xx市xx县社会矛盾纠纷化解），今年省上将对我市申报项目进行实地核验和第三方评估，各有关单位要认真对照创建标准及早做好准备工作，全力争创全国、全省"法治政府示范创建"项目先进典型。要以示范创建促提升，用示范带发展，不断激发法治政府建设的内生动力，引导群众树立法治思维、学会运用法律武器、主动维护自身权益，全力营造全民学法、遵法、懂法、用法、敬法、守法的良好法治环境，推进平安xx、法治xx建设。
在全市法治政府建设工作推进会上的讲话（摘要）
这次推进会的主要任务是对创建全国法治政府建设示范市工作进行再强调、再部署、再推动，动员各级各部门齐心协力做好xx月省里初评、xx月国家验收，确保顺利通过，共同推动我市法治政府建设再上一个新台阶。
一要提高政治站位，进一步增强建设法治政府的责任感、紧迫感。
第一，建设法治政府是深入践行习近平法治思想、扎实推进依法行政的内在要求。我们创建法治政府建设示范市，不仅仅是为了争一份荣誉，创一块牌子，根本上是为了推动更高水平的法治政府建设，维护好宪法和法律的权威，保障好社会公平正义，确保依法治国方略在全市政府系统落实落细。
第二，建设法治政府是推进政府治理体系和治理能力现代化的必由之路。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，更加需要全市政府系统秉持法律这个准绳，更好地运用法治思维和法治方式来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为xx经济社会高质量发展提供法治保障。
第三，建设法治政府是激发市场主体活力、打造一流营商环境的重要抓手。xx书记在xx调研时强调要把优化营商环境作为战略性基础工程。xx的营商环境和省委省政府对我们更高的定位相比，和先进城市相比，还有不少问题和短板。需要我们政府系统切实树牢法治观念，强化法治思维，真正让企业家用脚来为我们投票，让公平正义的法治环境成为xx发展的鲜明底色。
二要突出问题导向、结果导向，全力以赴确保创建工作圆满成功。近年来，我市法治政府建设取得了积极成效，但对标上级要求、对表先进城市、对照创建指标，还有不小的差距：
一是法治思维树得不够牢固。有的部门和同志在工作中没有绷紧法治思维这根弦，产生行政诉讼，造成不利后果。尤其是土地和房屋征补类行政诉讼案件多发。
二是依法行政能力有待提升。有些干部和行政执法人员法治素养还不够高，习惯于简单命令、行政批复等传统管理方式，违法侵权的问题不断发生。
三是科学立法严格执法还有短板。有的部门起草法规草案时，缺乏大局意识，将部门利益制度化。同时，还存在规章"为立而立、立而不用""过时不修、应废不废"的现象。有些领域还存在行政执法职权交叉、职责不明等不合理现象，选择性执法现象时有发生，部门之间仍有推诿扯皮现象。
四是行政争议解决有待加强。上下级行政机关"内部纠错"功能还不健全，行政争议发生后，不善于及时通过行政调解等方式解决。
今年是我们法治政府示范创建年，省里很快就要进行验收。各级各有关部门要对照创建方案对号入座、主动认领，抓住最后两个月的窗口期，对标对表补齐短板，压紧压实责任链条，精准精细抓好督查，齐心协力作好迎检工作。市政府督查室要开展专项督导，对工作落实缓慢、措施不力、影响创建全局的，坚持"谁丢分谁负责、谁丢分问责谁"，严肃处理、决不姑息。
三要抓住重点、把握关键，全面提高新时代法治政府建设水平。一是依法全面履行政府职能。各级各部门要妥善处理好政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系，真正把职责范围内的事情抓实抓好，把该管的事情管严管好，做到不缺位、不失职。要以"万人助万企"活动为契机，统筹抓好依法行政、服务企业、优化环境等重点工作。
二是完善依法行政制度体系。要完善立法工作程序，完善政府法制工作部门审查把关机制，严格规范性文件合法性审查，加强规范性文件管理，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。
三是提高政府依法决策水平。要完善政府决策制度，坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定相结合的重大行政决策法定程序，不断提高依法决策、依法行政、依法治理能力。
四是强化行政权力监督制约。要抓住制度建设这个关键，从公共资金、公共资源、国有资产、建筑工程等重点领域入手，着力建立健全监管制度；要加大执纪监察力度，强化审计结果运用，确保行政权力行使到哪里、监督就跟进到哪里，用法律和制度规范行政权力运行。
五是依法维护社会公平正义。要切实增强程序意识，着力克服执法环节中"重实体轻程序"的问题。要努力构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系，加强法律援助，维护弱势群体合法权益。要用好"枫桥经验"，完善行政调解、行政裁决、仲裁制度，加强人民调解工作，用心用情做好新时代的信访工作，依法解决群众合理诉求，让群众有更多获得感。
六是建立健全长效工作机制。要完善学法制度。促进政府系统学法制度化，增强依法行政的理论基础和行动自觉。要加强法治宣传。把全民普法和守法作为依法治市的长期基础性工作，培育法治文化，增强全民法治观念，形成良好法治环境。要强化法治考核。充分发挥法治政府建设考核"风向标"和"指挥棒"作用，确保依法行政、建设法治政府各项工作任务落到实处。
在全县法治政府建设工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开法治政府建设工作会议，主要目的是贯彻落实省州法治政府建设会议精神，总结法治政府建设工作情况，安排部署2022年xx县法治政府建设工作。
同志们，刚才，县司法局总结了2021年法治政府建设工作情况；县发展和改革局、洛尔达乡人民政府作了会议发言；我与部门和乡镇（场）代表签订了目标责任书。其他目标责任书请各部门签订后及时反馈县司法局。
下面，就如何抓好2022年法治政府建设工作，讲三点意见：
一、提高认识、认清形势，切实增强法治政府建设的紧迫感和使命感
党的十九大以来，党中央把依法治国提到全新的政治高度，坚持把推进依法行政、全面建设法治政府作为依法治国的重要内容，相继颁发了《法治政府建设实施纲要》《省、州法治政府建设实施方案》等系列文件。党的十九大，进一步对法治政府建设提出了若干新的、更高的要求。省委、省政府旗帜鲜明地提出"治xx兴xx重在厉行法治"战略部署。昨天，省州相继召开了法治政府建设电视电话会，全面部署安排法治政府建设工作。明确了工作目标、提出了工作要求、明晰了工作责任。对此，希望全县上下进一步深化法治政府建设的认识，切实增强紧迫感和责任感，聚焦对标法治政府建设实施纲要、工作方案和年度重点，坚持问题导向、目标导向，持续攻坚补短板、系统施策固长效，努力确保到各项部署落实落地。
二、紧盯目标不放松，把握重点、抓住核心，奋力推进法治政府建设再上新台阶
xx届政府组建以来，我们始终坚持把政府工作全面纳入法治轨道，依宪施政、依法行政，循法而行、厉行法治。法治理念更加牢固、决策程序更加规范、权力运行更为有序、行政服务更为高效、法治良序逐步形成。法治政府建设取得积极进展。但与上级的要求、人民的期盼相比较，仍然存在诸多急需解决的问题和亟待加强的地方。
一方面，认识上、工作力度上还存在差距。个别单位对法治政府建设重视不够，第一责任人责任落实不到位，工作责任心不强，统筹推进不到位；个别领导干部在运用法治思维、法治方式上能力不足、意识不强，不作为、乱作为、不会为的现象还不同程度存在。
一方面，主动作为不够，落实落地有差距。县委县政府就印发了《xx县法治政府建设工作方案》。至今，可能有些部门、有些乡镇（场）、有些领导仍然没有进行安排部署，可能连文件内容是什么都不清楚、不了解，甚至可能连文件都不知去向。在此，希望通过今天的会议，再给大家提个醒，希望大家会后将文件再看一看、把工作再理一理。
另一方面，工作基础仍然薄弱。农牧民群众知识文化水平低，普法工作难度大，执法力量薄弱，制度执行打折扣，行政决策不严谨，行政执法不规范等问题依然存在。对此，希望大家务必引起高度重视，积极采取有效措施，切实加以改进。
（一）突出法定职责，强化依法履职。要着力深化行政审批制度、"放管服"、商事制度改革。
一要结合机构改革职能划转，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化清单化，并切实强化权力清单、责任清单、负面清单管理，确保清单之外无权力。二要全面清理各部门行政审批事项，加快做好一体化平台承接准备，确保网上可办率达到100%。三要着力深化减税降费，大力推进小微企业减负，全面开展行政事业性收费和政府性基金清理。四要全面推进"多证合一""一照一码"和"诚信xx县"建设，推进政务诚信、个人诚信和司法公信，不断增强全社会诚信意识。五要全面夯实社会管理。深入推进扫黑除恶专项斗争，积极开展社会乱象整治，全面落实安全生产责任体系，管好治安、管好环境、管好资源，做到守土有责、守土尽责。
（二）突出科学民主，强化依法决策。一要健全完善行政决策机制。认真执行《xx省社会稳定风险评估办法》《xx州重大行政决策专家论证办法》和《xx州人民政府行政决策合法性审查规定》等各项制度，认真执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定"五大法定"行政决策程序。进一步完善议事规则，确保重大行政决策符合法定程序。并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
二要严格落实重大行政决策公众参与制度。自觉把法治原则和要求贯穿到行政决策全过程，切实提高依法决策的意识和能力，全面落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用"三重一大"制度。
三要加强合法性审查。要以政府法律顾问制度为依托，对拟出台的政策措施类决策、合同协议、行政规范性文件及其他重大事项进行合法性审查，未经合法性审查（备案）或者经审查不合法的，不得纳入常务会议研究。
（三）突出规范有序，强化执法管理。一要不断规范执法行为。严格落实"亮证执法、规范执法""两随机、一公开"制度，健全完善重大执法决定法制审查和备案制度，加强执法文书的管理和公开。各部门要加大执法人员培训培养，逐步壮大执法队伍，提升执法人员的水平和能力。
二要着力强化管理执法。政府的主体任务就是公共管理与社会服务，社会管理必须依靠行政执法、行政监管。通过近几年的努力，xx县整个社会管理有了极大的改善，但仍有部分地区、部分领域还没有管到位，还存在乱象问题；仍有部分单位执法意识不强，不作为、不敢为、不想为现象突出；仍有部分领域属于无人监管、无人理睬的状态；选择性执法、只管不罚、以罚代管等现象依然存在。
三要用好法律赋予的权力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面推行依宪施政、依法行政，坚决把政府活动全面纳入法治轨道。要着力加强事关群众切身利益的重点领域执法，尤其是要加强市场监管、环境保护、安全生产、道路交通、公共卫生、民族宗教、食品卫生、旅游、扶贫等领域的行政执法，敢于执法、善于执法，通过严格规范公正文明执法，营造公平公正、公开透明的法治环境，提升人民群众的满意度。
四要加强对行政执法的监督管理。司法部门作为行政执法的监督部门，要切实强化工作落实，做好执法队伍管理，抓好执法事项监管，重大执法法治审核备案，行政处罚案件评查等工作，坚决杜绝随意执法、执法程序违法、执法证据不全等现象发生。
五要有序推进"两法"衔接。加强信息沟通，加大工作衔接，坚决杜绝有案不移、有案难移和以罚代刑等现象。
六要切实加强行政复议、做好行政应诉，规范行政调解，扎实推进信访工作，依法有效化解社会矛盾纠纷。
（四）突出制约监督，强化权力规范。一要自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督，要坚持党委领导，认真执行向县人大及其常委会报告工作制度，定期向县政协通报情况，认真办理人大代表建议、政协委员提案，支持配合审判机关、检察机关对行政违法行为依法进行监督。
二要加强行政监督和审计监督，完善社会监督和舆论监督机制，建立常态化、长效化的监督制度。
三要完善政府内部层级监督和专门监督，树立权力滥用的"零容忍"理念，坚决维护法律的严肃性、权威性，依法从严治官、从严治权。
四要全面推进政务公开，建立完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度，加强舆论引导，及时回应社会关切，切实提高政务公开信息化水平，接受社会有效监督。
五要健全完善纠错问责机制，增强行政问责的针对性和时效性，让铁规发力、让禁令生威。同时大力推行激励、容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
三、靠实责任不松懈，强化领导、聚焦任务，全力确保法治政府建设各项工作落实落地
一要抓实领导，切实履行第一责任。法治政府建设是一项系统工程，任务重、工作量大、涉及面广。全县法治政府建设主体责任在我，各位副县长对各自分管领域负主体责任，各部门、各乡镇（场）为本行业、本地区负责。希望各乡（镇）场、各部门切实加强法治政府建设工作的组织领导，落实"一把手"负总责，分管同志具体抓、具体管的工作责任体系。各责任单位要密切配合，各司其职、各负其责，主动对接沟通，统筹推进工作，形成工作合力。
二要强化宣传教育，抓牢学习提升。各级各部门要严格按照县政府"二·五"学习要求，深入推进学习提升活动。要用好用活"学习强国"平台，按照学习强国要求，抓好学习教育。县政府要带头学，坚持开展常务会会前学法学纪和会议学习，积极参加中心组、党组和支部学习活动。全县上下要坚持将学习作为提升法治能力的重要抓手，抓紧、抓实、抓出成效。要牢固树立宪法法律至上、权由法定等基本法治观念，彻底摒弃人治思想和以权代法，用法治的力量确保政策、决策得到贯彻落实。要结合"两联一进"，深入开展法治宣传教育，严格落实"谁执法谁普法"的普法责任制，以法说话、以法育人，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，自觉履行法定义务、社会责任，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
三要强化督导，严格考评和责任追究。推进依法行政、建设法治政府，责任在政府、关键在领导、根本在落实。机构改革后，政府法制办职能划转到县司法局，县司法局要全权负责全县法治政府工作推进的指导、监督和考核。要进一步细化法治政府建设目标任务，对各项工作任务定名称、定目标、定主体、定时限、定责任，形成硬性指标约束。要加大法治政府建设考核在实绩考核中的分值权重，并充分发挥督查考核作用，以督代促，全力推进各项工作落实落地。同时，切实推进依法行政示范单位创建，深入开展法治事件和法治人物评选活动，充分发挥典型示范带动作用，着力营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。
同志们，法治政府建设任务艰巨、时间紧迫，希望大家真正把法治政府建设的责任扛在肩上、放在心上，把法治政府建设的任务抓在手上、落实在行动上，找到薄弱点、拿出硬措施，攻坚克难、真抓实干，切实确保我县法治政府建设各项工作落实落地。
今天的会议到此结束，散会。
在全县法治政府建设工作推进会上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是回顾总结前一阶段全国法治政府建设示范县创建工作，对下一阶段工作进行再安排、再部署、再强调。刚才，章局长通报了创建工作进展情况，徐部长通报了创建宣传工作情况，行政审批局、市场监管局2个重点部门作了表态发言，讲的都很好。下面，我就法治政府建设、深化示范县创建，讲三点意见。
一、提高站位，正视问题，切实增强责任感和紧迫感
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。建设法治政府，是落实"四个全面"战略布局、推进全面依法治国的重要任务，是深化经济体制改革、提升政府执行力和公信力的必然要求，是实现治理体系和治理能力现代化的必由之路。习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上强调："推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，法治政府建设应该率先取得突破。"各镇、各部门要切实提高站位，统一思想，坚持以创促建，促进提升。
近年来，我们始终把法治政府建设摆在突出位置，坚持以习近平法治思想为指引，以建设更高水平平安xx为目标，以全国法治政府示范县创建为抓手，循法而行、厉行法治，法治政府建设取得了新的进展。但我们也要清醒地看到，我县法治政府建设还存在不少短板问题和薄弱环节，形势十分严峻。主要表现在：一是思想认识有待提升。有的统筹发展与法治做得还不够好，存在"发展要上、法治要让"的误区，推进法治政府建设经常停留在嘴上、落实在纸上，缺乏实质性举措和行动；有的甚至认为是司法部门的事情，对推进法治政府建设和示范县创建工作重视不够、参与度不高。二是短板弱项仍然较多。有的部门重大决策随意性较强，事前不调研、不论证、不沟通，"拍脑袋"决策；有的落实行政执法"三项制度"不到位，执法监督"宽松软"，群众投诉、举报现象时有发生。"马上办、就近办、一次办"实现率不达标。少数执法部门人员不足、力量薄弱等。这些既是法治政府建设的短板，也是创建工作的硬伤。三是竞争形势非常激烈。2022年全国近千个市、县（区）参与角逐，最终只命名表彰了xx个示范市（县），我省只有莲湖区被命名。今年全国计划表彰命名xx个左右的综合示范地区，我们的竞争对手既有经济发达地区的城市，也有省会城市和地级市，所以形势十分严峻。
法治兴则天下兴，法治则天下治。各镇、各部门要深刻认识到法治政府建设既是落实全面依法治国基本方略的重要举措，也是实现高质量发展的重要保障，上下联动、密切协作，以更高站位、更实举措、更大力度抓好创建工作。
二、突出重点，抓住关键，着力提升法治政府建设水平
在全省法治政府建设会议上，xx省长就加快法治政府建设提出了"八个更大力度"任务要求，我们要立足xx实际，突出重点，狠抓关键，不断把法治政府建设推向更高水平。
（一）对标"更大力度健全依法行政制度体系"要求，严格行政规范性文件管理。行政规范性文件直接关系群众利益、依法行政和政府形象。严格行政规范性文件管理，既是推进法治政府建设的必然要求，也是我们提升依法行政能力的重要抓手。要严格执行"评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布"等程序，为行政规范性文件套上法治"缰绳"。要坚持统一登记、统一编号、统一发布"三统一"，着力解决行政规范性文件管理不到位、公众查询不方便等问题。要全面落实"实时清理、自动更新、动态调整"制度，及时对现行有效的规章规范性文件进行清理，切实维护法制统一和政令畅通。要切实加强监督指导和业务培训，严查行政规范性文件有件不备、制定程序不规范、内容违法等现象，对不严格执行规范性文件制定程序、不依法报备或逾期报备的单位，要定期通报、严肃查处。
（二）对标"更大力度促进行政决策科学化民主化法治化"要求，依法科学民主决策。决策是行政行为的起点，重大行政决策往往对经济社会发展有重大影响，涉及重大公共利益或者社会公众切身权益，事关改革发展稳定大局。因此，依法科学民主决策是建设法治政府的前端，是规范行政权力的重点。要严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，健全决策机制，规范决策程序，为行政决策扎紧"制度笼子"，坚决杜绝"拍脑袋决策"。要把公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为法定程序，对社会涉及面广、与群众利益密切相关的重大决策事项，该论证的要及时组织专家论证，该评估的要认真做好风险评估，为行政决策筑牢"防火墙"。要坚持合法性审查，充分发挥法律顾问、纪委监委和审计等部门的积极作用，在重要政策、重点项目和招商引资等事项决策中要邀请法律顾问和纪委监委、审计等部门参与，为行政决策装上"安全阀"。
（三）对标"更大力度推进严格规范公正文明执法"要求，扎紧织密制度笼子。群众对执法不规范、不严格、不透明、不文明甚至执法违法、徇私枉法等问题深恶痛绝，必须坚决杜绝。要牢牢把握"严格规范公正文明执法"这一生命线，把执法过程变成传递公正文明、维护社会正义的过程。要强化重点领域执法。突出安全生产、道路交通、环境保护、食品药品等领域，加强部门联合执法、系统协作执法，推进行政执法、刑事司法"两法"衔接，汇聚强大合力，提升执法效能。要狠抓执法规范化。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，落实落细行政执法"三项制度"和"双随机一公开"制度，确保执法程序公开透明、执法环节公平公正。要强化教育管理考核。当前，执法中存在的问题，许多与执法人员的能力水平和工作作风有关。要加强教育培训，提升行政执法人员专业化水准，畅通群众投诉、举报渠道，落实行政执法责任制，倒逼严格规范执法。
（四）对标"更大力度加强对行政权力的制约和监督"要求，推动权力规范运行。权力是把"双刃剑"，用得好可以为民造福，用得不好或滥用就会滋生腐败，危害党和人民事业。所有腐败案件都有一个量变到质变、小错到大错的过程，一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。所以，权力必须接受制约和监督。要坚持用制度约束权力，落实落细《县政府工作规则》《土地出让工作规则》《县属国有资产监督管理办法》等，切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业监督。要以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策、执行、管理、服务和结果"五公开"，做到内容真实、发布及时、重点突出，提高政府决策的透明度和公众参与度。要自觉接受人大依法监督、政协民主监督和纪委监委监督，主动接受社会监督、舆论监督，切实加强审计监督，让权力在阳光下运行。完善政府守信践诺机制，对重大决策、重要事项说了算、定了干，提升政府公信力。
（五）对标"更大力度预防和化解社会矛盾"要求，加大源头防范和治理力度。当前，我县社会大局总体稳定，但影响稳定的问题和矛盾仍然较多，一些历史遗留问题尚未得到有效解决，经济下行压力又带来新的矛盾，同时新型城镇化过程中又不可避免出现一些新情况新问题，这些都有可能成为引发矛盾的源头。要坚持和发展新时代"枫桥经验"，用好书记民情"三本账"制度，落实行政调解、人民调解、司法调解"三调联动"机制，提升基层社会治理质效。要充分发挥法律援助的优势，加快公共法律服务体系建设，综合运用公共法律服务实体、热线、网络平台，精准实施法律援助，着力提升广大群众特别是困难群体的获得感和安全感。要全面开启"八五"普法工作，加大法治宣传教育，打破少数群众"信访不信法、信闹不信理"的惯性思维，引导他们通过法定渠道、法律手段维护合法权益。要充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用，深入推进行政复议规范化、信息化、制度化，提升行政复议工作队伍专业化水平，提高办案质量，及时纠正违法和不当行政行为。
