在安全生产工作会议上的讲话提纲

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全国、全省安全生产电视电话会，会议全面总结了2022年度上半年安全生产工作，分析了当前面临的形势任务，并对下半年的重点工作进行了研究部署，请大家抓好贯彻落实。下面，结合我市安全生产形势，就抓好当前暨"二十大"期间的安全生产工作，我再强调几点意见：

一、思想上要再重视。安全生产工作没有节假日、没有淡季，必须时刻绷紧安全生产这根弦，不能有丝毫放松。上半年以来，经过各级各部门的共同努力，全市生产安全形势整体平稳。但是稳中也有隐忧，大家都知道，我们***今年*月*的时候发生了一起非法盗采事件，造成*人死亡。这个事情发生以后，多次在上级会议上被提起，给我们的工作带来了很大的被动。今年是"政治年"，十月份我们将召开党的二十大，在这个时期，社会各界对安全生产高度敏感，一旦出现事故，出了问题，可能会对整个工作秩序和社会稳定造成重大影响。我们要清醒认识当前安全生产严峻形势，时刻绷紧安全生产这根弦，切实从思想上警醒和重视起来，狠抓各项措施落实落地，确保全市安全生产形势稳定。

二、风险上要再研判。夏季历来是各类事故的多发期、易发期，受生产活动规律、疫情和经济形势等多重因素影响，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，加上夏季高温天气影响，诱发事故的因素增加。各级各部门要准确把握我市安全生产面临的新情况、新形势、新变化，结合近期省内外较大、重大事故多发特点，认真分析、研判本辖区本行业安全生产的规律和特点，从偶然中找出必然、从教训中寻找对策，有针对性地采取防范措施。同时，要结合防汛、夏季高温等季节特点督促企业落实好安全防范措施，对于因疫情、经济形势停产停工企业，特别是一些停产的非煤矿山企业，要指导企业做好停工前安全检查、停产中安全巡查、复工前安全审查，确保安全后方可停产停工、复工复产；对于正常产生产的企业，要认真摸清底数，建立工作台账，掌握企业安全管理人员安排、安全生产设施配备、应急预案建立等安全状况，进行跟踪性的指导服务，确保企业安全生产、生产安全。

三、重点上要再突出。要深刻汲取"3·21"东航MU5735航空器飞行事故、长沙望城"4·29"居民自建房倒塌等事故教训，结合安全生产大检查等活动，突出重点行业排查整治。煤矿方面，要加大冲击地压、瓦斯和水害等重大灾害精准治理力度，全面开展煤矿安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除重大安全隐患，对于超层越界开采、违法投产、违规转包等违法违规行为，发现一起、重处一起。非煤矿山方面，要继续巩固"雷霆行动"成果，持续开展"洗洞"盗采金矿专项整治行动，盯紧守牢重点工艺、重点环节、重点岗位，组织开展针对性检查整改。要加强矿山执法检查，严查矿山手续和安全生产资格条件，对现场安全设施不符合安全设施设计和施工组织设计的矿山企业，一律责令停产停顿；要深化县级领导联系重点非煤地下矿山安全生产工作，确保发挥作用，及时协调解决影响地下矿山安全的重大问题。危险化学品方面，要深入开展危险化学品安全综合治理，落实危化企业夏季安全防范措施，加强危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃等过程管理，加大重大危险源的风险管控，严厉查处对动火和进入受限空间作业不进行气体分析、有毒有害和可燃气体报警仪停用、特种作业人员无证上岗等违法行为。交通运输方面，要突出抓好"两客一危一货一面"和农村三轮车安全治理，依法严查"三超一疲劳"等违法行为；要持续开展GPS动态监控专项检查，严格督促、倒逼企业落实24小时动态监控制度；要加强汛期天气中桥梁隧道、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的交通引导管控，按照一段一方案的要求，切实推动整改，严防连环相撞等群死群伤事故。建筑施工领域，要开展有限空间、城市燃气等风险隐患排查治理，落实夏季户外施工安全防范措施，严禁恶劣天气违规强行施工，集中纠治建筑施工违法转包、现场管理混乱和赶工期、抢进度等突出问题，严防高空坠落、坍塌、物体打击等事故，坚决遏制重特大事故发生。工贸领域，要突出粉尘涉爆、铝加工、有限空间作业等行业领域，开展专项执法检查；针对食品生产旺季特点，加大监督检查力度，深化食品制造行业安全生产专项整治，严厉打击违法生产和超能力生产等行为。消防领域，要深化夏季火灾防控工作，加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、景点景区、养老院、学校、医院、文物博物馆和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、"城中村"等高风险场所的安全隐患排查治理，督促加强防火和燃气安全巡查检查，及时整改消除"三合一""多合一"等火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。其他领域也要结合行业特点，认真开展隐患排查治理，确保不发生生产安全事故。

四、责任上要再压实。做好安全生产工作关键在于防范在先、发现在早、处置在小，各级各部门主要领导要亲自带头、率先垂范，主动深入一线、深入企业、深入现场，找到风险之源、隐患之点，筑牢"防火墙"。要强化监督检查，针对本区域、本行业实际，组织相关单位细化实化安全检查重点内容和标准，列出检查清单，运用专家诊查、行业抽查、区域互查等方式，加大对各类企业的检查力度。要突出明察暗访，各个