在县疾病预防控制局2025年度“亮目标、晒成绩、比干劲”工作汇报会议上的讲话

在〔*〕县疾病预防控制局2025年度"亮目标、晒成绩、比干劲"工作汇报会议上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们在这里隆重召开2025年度"亮目标、晒成绩、比干劲"工作汇报会议,主要任务是全面总结回顾过去一年的工作,系统分析当前面临的形势与挑战,科学谋划部署2026年及"十五五"开局之年的重点工作。刚才,我们认真听取了中心各业务股室的工作述职,分管领导的点评精准到位,既肯定了成绩,也点明了问题,更指出了方向。大家的汇报准备充分、内容详实,讲成绩客观实在,谈问题不遮不掩,谋划工作思路清晰,充分展现了我们疾控人求真务实、奋发有为的精神风貌。在此,我代表县卫健委、县疾控局,向为守护全县人民健康而辛勤付出的全体干部职工,致以最诚挚的问候和最衷心的感谢!

回首2025年,是疾控体系改革向纵深推进、发展动能加速积蓄的关键一年。面对复杂多变的公共卫生形势和艰巨繁重的工作任务,我们全体疾控人坚决贯彻县委、县政府和上级主管部门的决策部署,以保障人民群众生命安全和身体健康为己任,迎难而上、砥砺前行,"防、治、管"协同链条初步贯通,一体化运行效能稳步提升,各项工作取得了扎实成效,为全县经济社会高质量发展筑牢了坚实的健康屏障。

一、回顾2025:在实干笃行中交出亮眼成绩单

一年来,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,在平凡的岗位上创造了不凡的业绩。这一年的成绩,体现在我们捍卫人民健康的每一道防线上,体现在我们服务经济社会发展的每一个环节中。

(一)传染病防控防线更加牢固,监测预警体系日益灵敏。我们始终将传染病防控作为疾控工作的重中之重,坚持"预防为主、防治结合"的方针,构建了多点触发、反应迅速的监测预警网络。全年,全县甲、乙类法定传染病报告发病率控制在115/10万以下,较去年同期下降了6.8%,成功阻断和处置了3起输入性登革热疫情和2起学校聚集性流感疫情,未发生因传染病流行导致的重大公共卫生事件。我们优化了对呼吸道、肠道等重点传染病的监测方案,全年完成各类病原学检测样本超过1.5万份,实验室检测的准确性和时效性显著提升,为精准防控提供了科学依据。结核病、艾滋病等重大传染病防治工作持续深化,肺结核患者成功治疗率保持在93%以上,艾滋病传播得到有效遏制,实现了既定工作目标。这些成绩的取得,标志着我县的传染病防控能力已经从被动应对转向主动预防,监测预警的"前哨"作用得到充分发挥。

(二)突发公共卫生事件应急处置能力显著增强,平战结合机制更趋完善。我们深刻认识到,应急能力是疾控机构的核心战斗力。一年来,我们修订完善了各类应急预案21项,组建了由流行病学、实验室检测、环境消杀等专业人员构成的应急队伍,全年开展桌面推演和实战演练18次,参与人数超过500人次。在数次突发事件的实战考验中,我们的队伍总能第一时间到达现场,科学开展流调溯源、密接追踪、风险评估和环境处置,应急响应时间平均缩短了25%,处置流程更加规范高效。我们加强了应急物资储备管理,确保关键时刻"调得出、用得上"。同时,我们积极推动与医疗机构、乡镇(街道)的联防联控,初步形成了统一指挥、分工协作、反应灵敏、运转高效的应急管理体系,为维护社会稳定和人民安全提供了有力保障。

(三)卫生监督执法力度持续加大,健康环境根基不断夯实。我们坚持问题导向,聚焦群众关切,以"铁腕"执法守护公共卫生安全底线。全年累计完成对公共场所、生活饮用水、学校卫生、医疗机构等重点领域监督检查4500余户次,监督覆盖率达到98.5%,下达卫生监督意见书1200余份,立案查处违法案件58起,罚没金额超12万元。我们创新监管模式,推行"双随机、一公开"和信用分级分类监管,提升了监管效能。特别是在保障校园食品安全和饮用水安全专项行动中,我们实现了对全县所有中小学及托幼机构的监督检查全覆盖,有力保障了广大师生的健康权益。通过严格的监督执法,市场主体的法治意识和主体责任意识普遍增强,全县公共卫生环境得到持续改善。

(四)慢性病综合防治策略有效落地,全生命周期健康管理初见成效。面对日益严峻的慢性病负担,我们积极探索从"以治病为中心"向"以健康为中心"的转变。通过深化医防融合,我们与基层医疗卫生机构紧密协作,全县高血压、2型糖尿病患者规范管理人数分别突破8.5万和2.8万,规范管理率均达到75%以上。我们深入推进全民健康生活方式行动,成功创建健康社区(村)15个、健康单位8个,积极推广减油、减盐、减糖的健康理念。同时,我们加强了对心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病等重点慢性病的监测和干预,全年开展高危人群筛查近2万人次,早诊早治率稳步提升。老年人、职业人群等重点人群的健康管理服务覆盖面进一步扩大,全生命周期的健康服务链条正在逐步形成。

(五)免疫规划屏障坚不可摧,疫苗安全管理万无一失。我们深知,免疫规划是预防和控制传染病最经济、最有效的手段。我们克服了部分疫苗供应紧张等困难,确保了国家免疫规划的顺利实施。全年,全县适龄儿童国家免疫规划疫苗全程接种率稳定保持在98%以上,含麻疹、脊髓灰质炎等成分疫苗的接种率更是接近100%。我们圆满完成了季节性流感疫苗、HPV疫苗等非免疫规划疫苗的接种任务,累计接种超过15万剂次。在疫苗管理方面,我们严格执行"三查七对一验证"制度,实现了疫苗从采购、运输、存储到接种的全流程闭环管理和信息化追溯,全年未发生任何疫苗安全事件,用实际行动守护了预防接种的"生命线"。

(六)健康促进与教育深入人心,全民健康素养水平稳步提升。我们坚持将健康教育作为提升全民健康水平的治本之策,不断创新宣传方式,拓宽传播渠道。利用"世界防治结核病日""全国预防接种宣传日"等卫生主题日,我们精心组织开展了各类线上线下健康科普活动超过300场次,直接覆盖群众20余万人次。我们的官方微信公众号、视频号等新媒体平台,全年发布科普推文和视频500余篇,累计阅读量突破100万,成为深受群众喜爱的健康知识获取平台。根据年度监测评估,我县居民健康素养水平已提升至27.8%,群众的健康意识和自我保健能力显著增强,"每个人是自己健康第一责任人"的理念更加深入人心。

同志们,这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,是县卫健委直接指导的结果,更是我们疾控局全体干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。每一组数据的背后,都凝聚着大家的智慧和汗水;每一次成功的处置,都彰显着大家的责任和担当。实践再次证明,我们这支队伍是一支召之即来、来之能战、战之能胜的疾控铁军!

二、正视挑战:在对标对表中找准发展短板

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对标"十五五"规划的新要求,对标人民群众对健康生活的新期待,我们的工作还存在一些不容忽视的短板和亟待解决的问题。刚才各股室的汇报和分管领导的点评中也提到了不少。我认为主要体念在以下几个方面:

(一)机构融合的"化学反应"尚不充分。疾控体系改革后,我们实现了机构的重组和职能的整合,完成了"物理相加"。但是,距离真正意义上的"化学相融"还有差距。部分股室之间、新老职能之间的业务流程衔接还不够顺畅,信息壁垒、数据孤岛现象依然存在。跨部门、跨领域的协同作战能力有待加强,"一盘棋"思想树得还不够牢固,一体化运行的整体效能和集聚效应尚未完全释放。

(二)人才队伍的结构性矛盾依然突出。人才是疾控事业发展的第一资源。当前,我们的队伍面临着一些结构性挑战。一方面,高层次的领军人才、复合型人才较为缺乏,特别是在大数据分析、卫生经济学、风险沟通等新兴领域,专业能力存在短板。另一方面,基层公共卫生人员队伍不稳定,业务能力参差不齐,知识更新速度跟不上疾控事业发展的需要。人才"引不来、留不住、用不好"的问题,在一定程度上制约了我们核心竞争力的提升。

(三)医防融合的深度广度有待拓展。虽然我们一直在大力推进医防融合,也取得了一些成效,但融合的机制还不够健全,深度和广度都有待拓展。疾控机构与医疗机构之间的信息共享、人员流动、业务协同还存在堵点。如何将预防关口进一步前移,将健康管理融入临床诊疗全过程,如何建立起高效顺畅的"防、治、管、康"闭环服务体系,仍然是我们必须破解的难题。

(四)智慧化建设的步伐需要加快。在信息化、智能化时代,传统的工作模式已经难以适应现代疾控工作的要求。我们的智慧化监测预警系统建设还处于起步阶段,对大数据的挖掘分析应用能力不足,难以实现对公共卫生风险的早期识别和精准预测。实验室装备、信息化基础设施等方面与先进地区相比仍有差距,科技创新对疾控事业发展的支撑引领作用尚未充分显现。

这些问题,是前进中的问题,是发展中的烦恼。我们必须敢于直面,勇于担当,将其作为我们下一步工作的着力点和突破口,以刀刃向内的勇气,采取切实有效的措施,逐一加以解决。

三、展望2026:以冲刺姿态开启"十五五"新征程

同志们,2026年是"十五五"规划的开局之年,做好这一年的工作,意义重大,影响深远。我们必须牢固树立"开局即冲刺,起步即决战"的意识,以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,奋力谱写〔*〕县疾控事业高质量发展的新篇章。借此机会,我提四点要求:

(一)聚焦深度融合,在重塑体系中激发新效能。我们要将深化内部融合作为2026年的"一号工程"。要彻底打破股室壁垒和思维定势,以业务需求为导向,全面梳理和优化工作流程,建立起权责清晰、运转高效的协同工作机制。要加快推进信息系统的整合与升级,构建统一的数据资源中心,实现各类监测、监督、检测数据的互联互通和综合利用。更重要的是,要加强文化融合,通过党建引领、团队建设、业务交流等多种方式,凝聚思想共识,培育"一家人、一条心、一个目标"的团队精神,真正实现从"物理相加"到"化学相融"的根本性转变,最大限度地释放改革红利。

(二)聚焦智慧赋能,在科技创新中构筑新防线。我们要抢抓数字变革的机遇,把智慧化建设作为提升核心能力的关键抓手。要全力推进"智慧疾控"项目建设,重点是构建一个灵敏、高效、精准的智慧化多点触发监测预警平台。