文似观山不喜平 — — 观山文库◆记住我,来上我~

在市委全会暨市委经济工作会议第一次全体会议上的讲话

admin 分享 时间: 加入收藏 共计14610个字,预计阅读时长49分钟

同志们:

刚才,*书记的讲话,紧扣中央和省委精神,结合*实际,全面总结了去年经济社会发展工作,深入分析了当前发展面临的形势,明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、基本原则和重点任务,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

2021年是极不平凡、极为艰难的一年,特别是进入下半年以后,我市遭遇突破历史记录的特大暴雨灾害和长周期黄河秋汛,面临周边地市新冠肺炎疫情蔓延风险,加之大宗商品价格高企等叠加影响,经济运行持续承压,部分县(市、区)经济断崖式下滑。面对超出预期的风险挑战,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委和市委的坚强领导下,勠力同心、众志成城,统筹推进防汛救灾、灾后重建、疫情防控和经济社会发展,实现了"十四五"良好开局。全年地区生产总值*亿元,居全省第*位,增长*%,高于全省*个百分点;规模以上工业增加值增长*%,高于全省*个百分点;固定资产投资增长*%,高于全省*个百分点;社会消费品零售总额增长*%,高于全省*个百分点;一般公共预算收入*亿元,居全省第*位,增长*%,高于全省*个百分点。在极其艰难的局面下,我们稳住了经济基本盘,取得了来之不易的成绩。实践证明,市委各项决策部署是果断有力、应时合势的,各级各部门工作是扎实有效的,全市干部群众是能打硬仗的。我们要发扬抗洪精神,汇聚磅礴力量,开启新的征程,把省市党代会擘画的美好蓝图变为现实。

下面,围绕学习贯彻*书记的讲话,聚焦省委"两个确保""十大战略"和市委"进五争四""十大目标""十大行动"要求,就做好全年经济工作,我讲几点具体意见:

一、锚定目标加压奋进

市委确定经济增长*%以上的目标,衔接了"十四五"规划和市第十二次党代会要求,既是解决我市发展不平衡不充分问题、实现"进五争四"目标的必然要求,也是基于宏观政策环境、我市发展基础的现实考量,又充分考虑了汛情疫情带来的低基数影响,经过努力是可以实现的。

从必要性看。主要基于三个方面:一是政治责任。今年是党的二十大召开之年,中央强调经济工作要稳字当头、稳中求进,并要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任;今年也是省、市党代会召开后的第一年,保持较高增速对于稳定各方预期至关重要。二是发展需要。我市发展不平衡不充分问题比较突出,经济总量虽然连续多年居全省第*位,但标兵渐远,追兵逼近。去年,我市经济总量分别低于第*位的*市、第*位的*市*亿元、*亿元,仅领先身后的*市*亿元。从人均生产总值看,我市*年为*万元,分别低于全国、全省平均水平*万元、*万元。要实现"进五争四"目标,我们躺着不行、坐着不行、站着不行、踮着脚也不行,必须跳起来摘桃子。三是竞争激烈。从全国看,习近平总书记指出,我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式,要求各地区走合理分工、优化发展的路子。"十四五"规划明确了全国*个城市群,城市群之间、都市圈内部竞争加剧。一方面,"强省会"成为各地重要发展战略,武汉、成都、西安、南京、济南、合肥均把提高首位度作为重要战略,我省也在全力支持*建设国家中心城市;另一方面,都市圈内部三四线城市竞相发展,成渝城市群中的绵阳市、长株潭城市群中的株洲市、长三角城市群中的安徽滁州市,目前与我市经济体量基本相当,都在瞄准"十四五"末总量突破*亿的奋斗目标。从我省看,*都市圈从*扩展到*,*建设副中心城市,*打造"氢能走廊",区域竞争更加激烈。从兄弟市今年经济增长预期目标看,*市、*市增长*%左右,*市增长*%,预计这*个市经济总量分别将达到*亿元、*亿元、*亿元。我们按*%的增速才能达到*亿元,才能保住第*位。不进则退、慢进亦退,是区域经济竞争的不变法则。只有保持较高速度的增长,才能为"进五争四"奠定基础。

从可行性看。主要有三个方面的支撑:一是政策利好。中央明确的七个方面政策含金量高、发力点多,特别是中央将延续积极的财政政策,今年全国实际可用财力总量将达到*万亿元左右;稳健的货币政策灵活适度,保持流动性合理充裕,推动金融系统向实体经济让利*万亿元,央行新增*亿元支农支小再贷款额度,并下调支农支小再贷款利率*个基点,金融环境总体相对宽松。二是基础扎实。随着我市经济转型发展、战略新兴产业培育和新旧动能加快转换,经济增长具备有力支撑。特别是去年以来,我市持续高强度推进一批重大基础设施、产业和平台项目,将有力引导各类要素集聚、效益产出,为实现*%以上的增速提供保障。三是基数效应。去年灾情疫情下拉我市经济增速*个百分点以上,较低基数客观上会推高今年增速。初步测算,今年一、二、三产分别增长*%、*%和*%以上,就能够支撑经济增长*%以上的目标。

当然,我们也要清醒看到,今年外部环境依然复杂,疫情走势仍有变数,特别是作为以中小企业为主的加工业城市,我市受三重压力影响更为突出,实现经济增长*%以上的目标并不轻松。我们要锚定发展目标、坚定信心决心、保持工作定力,把全年各项目标细化到每项指标和具体工作上,建立台账,挂图作战,以周保月、以月保季、以季保年,确保实现"开门红""全年红",为稳定全省、全国经济大盘作出*贡献。

二、全力以赴稳中求进

稳字当头、稳中求进是今年经济工作的总基调、总要求。这不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题。我们既要稳字当头,把稳增长放在更加突出的位置,保持合理的增长速度,为稳就业、保民生、防风险提供支撑;又要稳中求进,加快提档升级,奋力争先进位,努力实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。

市场主体要育强做大。稳增长首先要稳企业、稳市场主体,服务好现有企业就是最好的招商引资。要让市场主体"好起来"。我市中小企业近*万家,在扩大就业、稳定增长等方面发挥着重要作用。去年以来,因灾情疫情造成企业贷款利息、场地租金、员工工资等成本支出压力巨大。要持续深入开展"万人助万企"活动,全面实施"一码惠企"和点对点、键对键服务,切实帮助企业纾困解难、轻装上阵、加快发展。要学深吃透、用足用好上级各项惠企政策,特别是省政府去年底对中小企业纾困帮扶专门出台文件,从资金支持、税费减免、要素保障、稳岗扩岗、金融服务、扩大市场等*大方面细化了*条政策措施,各级各部门要认真抓好落实。要让市场主体"多起来"。抓好市场主体培育,把项目入库和企业升规作为对各县(市、区)考核的重要内容,制定升规纳统优惠政策,加快"个转企、小升规、规改股、股上市",新增"四上"企业*家以上,市场主体超过*万户。要研究制定奖补政策,吸引国内外龙头企业在我市设立区域性总部、运营中心、结算中心、技术创新中心和服务中心。要让市场主体"活起来"。努力在存量中挖掘增量,要注重"以大带小、以小育强",发挥大企业引领作用与中小企业创新优势,促进大中小企业融通发展、生生不息;要注重"以新促转、以改促转",用好创新发展的"乘法",做好技术改造的"加法",推动传统产业焕发生机;要注重"无中生有、借鸡生蛋",认真学习民权制冷、睢县制鞋、虞城钢卷尺等产业发展经验,深入研究产业转移趋势,着力筑巢引凤、苦练内功,承接国内外产业集群式转移,带动我市产业能级提升。要让市场主体"强起来"。把工作聚焦到产业、企业、企业家上来,大力实施企业家素质提升工程,常态化开展企业上市培训,持续开展企业家"请进来""走出去"培训,鼓励支持企业家坚守实体经济,提升资本运作能力、创新能力和品牌建设水平,建立完善现代企业制度,铸就一支具有国际视野、精通现代管理的优秀企业家队伍。

项目投资要靠前发力。去年我市"签约一批"项目开工率*%,"开工一批"项目投产率*%,分居全省第*、第*位。项目建设一环扣一环,但是一些县(市、区)重招商、轻服务,重签约、轻落地,重开工、轻投产。今年要把项目开工率、投产率、达效率作为重点,对所有项目实行清单化、台账化、节点化管理,完善项目谋划、前期、新开工、续建四个项目库,依托项目全生命周期监管系统,开展全流程穿透式监管。全力抓好*个以上重大项目,带动全年完成固定资产投资*亿元以上,增长*%以上。市委、市政府已经把重点项目和投资目标逐一分解到市级领导、各县(市、区)和市直部门,并建立日调度、周通报、月排名、季考评、定期观摩和核查制度。各位分包的市级领导和各县(市、区)、各部门主要领导要坚持每周调度灾后重建、"三个一批"项目,每月调度省市重点及专项债券、中央投资项目,推动上半年计划开工项目尽量在一季度全部开工,力争全年计划开工项目上半年全部开工,当年投资在*月底前实现大头落地。这里重点强调几个方面的项目建设:一是交通方面。实施交通设施项目*个,完成投资*亿元以上。建成新晋高速、沿太行高速、鹤辉高速、濮卫高速、沿黄高速封丘至原阳段等*条高速公路,新增通车里程*公里以上。加快实施沿黄高速兰考至封丘段等*个"*工程"切块项目。加快G*黄河大桥及连接线项目建设,完成S*长济线*至获嘉段改建等*个续建工程。强化施工保障,确保郑济铁路*站改扩建、平原新区站、卫辉南站与郑济铁路同步建成投用,全面提升我市枢纽能级,引育集聚高铁经济。二是水利方面。实施*个重点水利项目,完成投资*亿元。加快河道、水库、灌区水利设施等水毁工程修复,抓好卫河清淤工程、共渠节制闸、凤泉湖引黄调蓄收尾工程等项目建设,确保汛期前全部完成。开工建设卫河生态公园。加快实施主要支流骨干河道及中小河流治理、蓄滞洪区建设等防灾减灾工程,加快推进卫河、共产主义渠等*条河道防洪除涝能力提升工程建设。三是工业方面。要下决心把制造业稳住、做强,实施*个亿元以上项目,带动完成工业投资*亿元。每个县(市、区)要实施*个以上转型升级和承接转移项目;至少引进落地*个*亿元或*个*亿元以上的产业项目;至少竣工投产*个*亿元或*个*亿元以上的工业项目。四是房地产方面。房地产业良性循环和健康发展对稳定我市经济大局至关重要。从去年看,突出表现在两个*%,即房地产开发投资占全市固定资产投资比重近*%(*%),房地产和建筑业税收占全市税收比重*%(*%)。当前房地产市场的基本面没有变,住房需求依然旺盛,我们要积极稳妥推进房地产业健康发展,持续完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制,科学把握供地节奏,保持土地价格稳定,保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求。实施房地产开发、棚户区(城中村)改造、老旧小区改造项目*个,完成投资*亿元以上。要探索供应链融资模式,将房地产业、建筑业与原材料供应链贯通起来,用供应链思维破解房地产业和建筑施工企业融资难题。五是灾后重建方面。把灾后重建作为紧迫任务,将灾后重建与实施重大项目、补齐关键短板、增强发展后劲结合起来,加快实施*个灾后重建项目,完成投资*亿元以上。要高度重视倒塌民房重建工作,目前卫辉市多层安置区还有*栋楼处于正负零以下,卫辉市、辉县市要高度重视,从上至下建立责任体系,明确每栋楼施工节点,优化施工方案,确保*月底前集中安置区房屋主体建成,年底前全部搬迁入住。

开放招商要创新务实。当前,投资主体更看重市场容量、稀缺要素、配套能力、营商环境,招商引资越来越走向精准化、专业化,不仅要下苦功夫,方法还要对路。我们要推动招商引资从拼资源要素、拼优惠政策,向拼产业生态、拼制度创新的综合比拼转变,切实提升招商实效,确保今年*期"三个一批"活动签约项目不少于*个、投资规模不低于*亿元。要大力开展以商招商。每个企业背后都有一个市场网络,都有一批关系密切的企业家群体。相对于政府招商,以企业为主体以商招商成本更低、效率更高、更符合产业和市场规律。要把已落户我市的龙头企业、本土企业的上下游客户当作最大的招商资源,紧紧围绕上下游供应链开展招商,形成引进一个、带来一批的联动效应。要强力推动产业链招商。围绕"*"产业体系,绘制"四个图谱",开展"四个遍访",突出点线面结合,推动"五链"深度耦合。在"点"上,产业链中起关键作用的是链主企业,要发挥我市装备制造、动力电池、食品、化工、纺织等产业配套优势,大力引进国内外龙头企业落户,带动相关产业"一条龙"舞起来。在"线"上,要围绕产业垂直分工弱项缺项,引进上下游关联企业,加快延链补链强链,带动产业集群发展。在"面"上,要围绕产业水平分工短板不足,引进服务配套企业,构建产、供、销协作配套链,提高产业集群整体水平。要创新开展资本招商。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽,也是政府发挥市场化融资职能、推动产业转型升级的重要平台。要充分发挥国资集团、投资集团等平台作用,积极引入国内优质资本、知名基金管理机构,设立新兴产业、先进制造业、创业投资等各类基金,通过市场化运作,嫁接更多的金融资本、社会资本和项目资源,放大投资乘数效应,用市场逻辑、资本力量和平台思维,为招商引资、创新转化、产业升级和项目建设插上"金翅膀"。要更加注重平台招商。既要围绕产业链布局创新链,又要围绕创新链引聚产业链。一方面,围绕产业建平台,通过资金支持、技术入股等方式,支持企业与高校科研院所联合建设创新平台。另一方面,围绕平台引企业,发挥产业研究院、中试基地等创新平台作用,通过技术入股、产业链整合等方式,吸引动力电池、氢能装备、生物医药、新材料等领域龙头企业落户。要努力提升制度型开放。加快综合保税区、保税物流中心、国际陆港集结中心申建步伐,争创*自贸区开放创新联动区,提升中欧班列(*号)辐射带动能力。抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施机遇,拓展与东盟、日韩的交流合作,支持我市有条件的企业融入区域产业链供应链,努力在区域一体化合作中占得一席之地。

要素保障要全面加强。加快闲置土地、低效用地盘活利用,保障重点项目用地。争取更多项目列入全省施工和要素保障白名单,在用地、能耗指标保障上由全省统筹。优化项目审批流程,一般性企业投资项目开工前政府审批时间压减至*个工作日以内,推进"标准地+承诺制"改革,实现"拿地即开工"。抢抓国家适度超前开展基础设施投资机遇,争取地方政府专项债*亿元以上,力争*月底前全部完成发行。常态化组织银企线上线下对接,做到周周开展、月月总结,新增贷款投放*亿元以上;银行与企业唇齿相依,要引导金融机构通过展期、无还本续贷等措施纾困帮扶,不得盲目抽贷断贷压贷。要在复制推广BOT+EPC模式的基础上,进一步盘活政府经营性存量资产和特许经营权,用好TOT、购建贷等模式,解决政府建设项目融资难题。加强绿色调度,推进分级管控,保障环保达标企业正常生产。

消费潜力要充分释放。受不定期局部疫情反复冲击,加上去年遭遇特大洪灾,全市消费市场增长整体放缓。要继续执行商品房契税缴纳补贴政策,合理引导房地产市场预期。要培育壮大新的商业模式和消费形态,加快电子商务示范基地、产业园、孵化基地等载体建设,吸引知名电商在我市设立区域性、功能性总部,布局建设区域分拨中心。要深入实施文旅文创融合战略,挖掘*文化旅游资源,提升南太行、沿黄河等文旅线路品质,加快编制大运河*段发展战略与行动规划,创新旅游生产方式、服务方式、管理模式,丰富旅游产品业态,促进创意化发展、品牌化运营、产业化融合,今年旅游景区接待游客人数和旅游业收入要进入全省第一方阵。适时发放政府消费券,开展促消费活动,突出抓好汽车、家电等大宗商品消费。完善农村商贸物流体系,释放农村消费潜力。

三、大力推进产业转型升级

我市产业总体处于低附加值、低差异性、低端低效的发展阶段,缺乏领跑的技术和产品,特别是随着人力、原材料、资金等要素成本普遍上升,去年前*个月,我市规模以上工业企业营业成本同比增长*%,导致盈利水平持续下降。要大力实施换道领跑战略,突出产业策源,推动产业基础高级化、产业链现代化,挺起*经济发展的"脊梁"。

要立起支柱。把"*"先进制造业体系作为我市工业的"四梁八柱",以产业链链长和产业联盟会长"双长制"为抓手,强化建链引链育链,加快推进*大传统支柱产业高端化、智能化、绿色化、服务化改造,抓好卫华智能起重装备产业园、中铁隧道设备产业园、银金达功能性高分子膜材料、新飞智家科技产业园、鲁花集团年产*万吨挂面等项目建设,力争营业收入达到*亿元,增长*%以上。围绕*大战略新兴产业,抓好华兰生物新型疫苗产业化、瑞诚科技核苷酸医药中间体、易成阳光锂离子电池二期、芯睿电子高端压力传感器、北方仪表车电信息感知产品等重点项目建设,力争营业收入突破*亿元,增长*%以上。前瞻布局基因工程、氢能与储能两大未来产业,加快华兰生物基因抗体药物产业化、华大基因华中中心基因测序平台、泰莱生物癌症筛查中心、万华生命科学产业园、氢能产业园等项目建设,力争在基因重组蛋白药物、氢燃料电池电堆等关键环节、细分领域抢占先机。

要昂起龙头。我市目前尚无营业收入超*亿元的企业,从产业普遍规律来看,没有强有力的头部企业带动,很难形成完整的产业链条和完善的产业集群。要大力实施企业梯次培育工程,加快实施百亿企业培育、中小微企业成长工程,培育*家左右国内一流的"链主"企业,百亿企业突破*家,新增国家级"专精特新"小巨人企业*家、省级"专精特新"企业*家以上。重点推进卫华集团海外并购、心连心集团园区扩建,推动企业规模向*亿元迈进;推进新航集团总部搬迁,力争企业规模突破*亿元;引导白鹭化纤向下游产品延伸,打通化、纺、制、染和服装加工产业链,加快华兰生物在研产品产业化、规模化,力争两家企业规模突破百亿大关;推动新亚等造纸企业向高端化、低碳化转型;支持克明面业、五得利、九豫全、瑞诚科技、弘力电源、天瑞水泥、芯睿电子等重点骨干企业发展壮大;全力助推卫华集团、银金达上交所上市,天力锂能、科隆新能源深交所上市,中兵通信、花溪科技北交所上市,实现累计上市企业数量突破两位数目标。

要培育集群。市里出台了先进制造业集群重点产业链"双长制"工作方案,明确有关市级领导担任产业链链长,大家要切实发挥综合协调作用,认真研究产业链和产业链招商。要围绕打造装备制造、食品制造、生物与新医药、轻纺等*个千亿产业集群,通过"龙头带龙身""龙身找龙头"等模式,培育链主、打造矩阵,形成头部企业带动产业链,产业链形成产业集群,产业集群形成产业基地的发展格局。

要做强载体。我市省级以上开发区规模以上工业增加值、工业投资均占全市比重*%以上,是经济建设的主阵地、主战场、主引擎,但产业同质化严重、集聚度不高、创新能力不强。要以前瞻*年眼光,高标准编制开发区发展规划,明确功能布局和主导产业,做好开发区发展规划与国土空间规划"三条控制线"的有机衔接,确保产业用地占比超过*%。深化体制机制改革,突出管委会经济管理和投资服务职能,实行"扁平化""大部制"管理,*月底前完成*个开发区整合挂牌,*月底前完成"三化三制"改革。

要加快创新。抢抓科技部批准我市作为新一批国家创新型城市建设单位的机遇,加强顶层设计,突出抓好创新资源整合、投入带动、要素集聚、主体培育、成果转化、生态优化等重点工作。发挥自创区辐射带动作用,探索和设计更符合*实际的创新政策,完善自创区"一区多园"发展模式,提升高新区发展能级。争取更多国家和省级重大创新平台落户*,确保太行实验室、电池及新能源实验室上半年揭牌运行。新增省级中试基地*家、省级以上研发平台*家以上。围绕生物医药、装备制造、新能源电池、现代农业等领域,新组建*家省级产业技术创新联盟,实现主导产业全覆盖。聚焦新一代信息技术、动力电池、生物医药等产业"卡脖子"难题,开展"揭榜挂帅",实施重大科技专项*项以上。大力支持卫华集团与北京大学、银金达与清华大学、中氢动力研究院与哈尔滨工业大学、心连心与华东理工大学、新飞与西安交通大学深度合作。抓好科技成果转化,完成各类技术合同交易额*亿元。全年新增国家高新技术企业*家、科技型中小企业*家。

四、提速发力新型城镇化

*年,我市常住人口城镇化率为*%,高于全省*个百分点,但低于全国平均水平*个百分点,既是薄弱环节,也是潜力所在。要把今年作为基础设施建设攻坚年,以郑新一体化为突破口、动力源、引爆点,推进中心城区"起高峰"、县域经济"成高原",带动城乡协调发展。

加快推进郑新一体化。加快编制国土空间总体规划、城市南向发展规划及各项专规,全力做好中心城区与平原示范区之间*公里区域空间谋划布局。充分发挥平原示范区区位、环境等优势,推动与*市全方位对接、同城化发展,把平原示范区打造成为*都市圈同城化特别合作区。加强与*在高端装备制造、新材料、新一代信息技术等领域的配套协作,规划建设一批具有承接转移功能的产业园区,加快平原科教城、中原农谷、中部冷链物流港等*个重点项目建设,完成投资*亿元以上。积极推进*都市圈轨道交通*段前期工作,加快建设郑辉高速、长修高速等高速公路及郑新快速路、龙凤大道等干线公路,构建高效一体的城际快速通道。

着力提升中心城区承载能力。深入实施城市更新行动,加快老旧小区改造、市政基础设施等领域*个重点项目建设,完成投资*亿元以上。树立片区综合开发理念,强力推进陆航区域城市更新等*个片区整体开发,完成老旧小区改造*万平方米,新开工棚户区改造安置房*套、*万平方米。优化路网布局,拉大城市框架,提质升级一环、改造畅通二环、谋划打造三环,推进*条城市骨干路延伸拓展,打通市域东西南北四向通道;加快*条重点区域道路建设,形成片区完整路网;打通*条断头路,推进*项城市支路及附属设施建设,畅通城市"毛细血管",构建"外成环、内成网、多放射"的路网体系,打造中心城区与周边县(市)*分钟交通圈。完善"城市公园+小游园+微绿地"体系,启动*个综合公园、*个社区公园、*个街头游园建设;提升城市慢行系统,每个区建设*公里以上慢行绿道,串联公园、游园和绿地,形成点线面结合的生态格局。

加快推进县域高质量发展。我市县域经济整体实力不强,根据《*经济发展报告(*)》对*个县(市)评价,我市仅长垣市(*位)、辉县市(*位)、*县(*位)位于全省县域经济发展质量平均水平之上(前*位),其余*个县(市)处于平均水平之下,而且排名较低。要深入贯彻习近平总书记关于县域治理"三起来"和乡镇工作"三结合"重大要求,全面融入黄河流域生态保护和高质量发展、*都市圈建设等重大战略,在完善城市功能、提升城市品质、增强承载能力上下功夫,切实发挥好县城的辐射带动、吸纳集聚作用。要指导长垣市高标准编制中等城市建设规划、长封区域协同发展空间规划,形成多点支撑、各具特色的发展引擎。要坚持产业立县、工业强县不动摇,加快推进"一县一省级开发区"建设,做大做强主导产业,打造县域支柱产业与骨干企业;刚才,*书记结合各地资源禀赋和比较优势,明确了各县(市)主导产业发展方向,各县(市)要按照*书记要求,进一步发挥优势,突出特色,做强做大支柱产业,挺起县域经济的"脊梁"。要深入推进县域放权赋能改革、财税体制改革,承接、用好赋予县(市)的经济社会管理权限,激发县域发展活力。

大力提升城市治理水平。以全国文明城市常态化创建统领城市建设和治理,推进智慧交通、智慧市政、智慧城管建设,提高城市精细化管理水平和市民文明素质。坚持居民自治原则,建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务公司"四方协调"机制,实现居民小区业主委员会全覆盖、物业管理服务全覆盖。要深刻总结经验教训,完善城市生命通道系统和无障碍系统,强化重要设施、重点部位、重点场所安全防控,全面提高防御灾害和抵御风险能力。

五、全面推进乡村振兴

习近平总书记在今年中央农村工作会议上强调,应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好"三农"工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。我们要认真贯彻中央农村工作会议和《中共中央国务院关于做好*年全面推进乡村振兴重点工作的意见》精神,以全面实施乡村振兴战略为抓手,加快农业农村现代化步伐,全力稳住三农"压舱石"。

坚持规划引领。按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,结合国家、省乡村振兴和农业农村现代化规划,立足*实际,高质量编制好我市"十四五"相关规划,明确乡村振兴各项任务优先序。要通盘考虑村庄土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承等要素,编制完成县域村庄分类和布局规划,做到发展有遵循、建设有抓手。

确保粮食安全。坚持"藏粮于地",严守耕地红线,做好农业防灾减灾,新建重建高标准农田*万亩以上,积极推进*县、*县*万亩全域高标准农田高效节水灌溉项目建设;做好农资产品保供稳价,落实种粮补贴政策,保护农民种粮积极性,确保今年粮食产能稳定在*亿斤以上。坚持"藏粮于技",加快"中原农谷"建设,以国家农高区创建为引领,以国家生物育种产业创新中心为龙头,抓好*农业大学国家小麦工程技术研究中心、中农发种业集团国家级小麦繁种基地等项目建设,紧密对接神农种业实验室、中国农科院*果树研究所等研发机构和秋乐种业、登海先锋等种业龙头企业,引进种业龙头企业及科研院所*家以上。全市建成良种繁育基地*万亩,种业产值增长*%左右。

221381
领取福利

微信扫码领取福利

微信扫码分享