市纪委监委在全市集中整治问题起底整改“百日攻坚”行动调度会上的讲话材料

〔*〕市纪委监委在全市集中整治问题起底整改"百日攻坚"行动调度会上的讲话材料

同志们:

今天我们召开这次全市集中整治问题起底整改"百日攻坚"行动调度会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届中央纪委四次全会精神总结前一阶段"百日攻坚"行动的成果与经验,分析当前依然严峻复杂的形势,对下一阶段的纵深推进工作进行再动员、再部署。今年是"十四五"规划的收官之年打好这场攻坚战,不仅关系到全年反腐倡廉工作的成效,更对我们开启新征程、实现更高质量发展具有深远意义。

自"百日攻坚"行动启动以来,全市各级纪检监察机关和相关职能部门闻令而动、尽锐出战,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,推动集中整治工作取得了显著的阶段性成果。刚才,几个单位的负责同志作了很好的发言,介绍了各自的进展和做法。总的来看,行动部署有力、推进有序、成效初显,形成了强大震慑,回应了群众关切。但我们也要清醒地看到,反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性依然存在,稍有松懈就可能前功尽弃。下面,我讲三点意见。

第一部分全市"百日攻坚"行动的阶段性成效回顾

"百日攻坚"行动是我们市委、市纪委监委着眼于解决群众反映强烈的突出问题、净化全市政治生态作出的一项重要决策部署。行动开展以来,我们坚持重拳出击、标本兼治,取得了一系列实实在在的成果。

一、高压态势持续巩固案件查办质效齐升

我们始终保持"严"的主基调不动摇,坚持有案必查、有腐必惩,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。"百日攻坚"行动期间,全市纪检监察机关的办案数量和质量均得到显著提升。根据截至今年11月底的初步统计,全市在此次集中整治中,已累计立案查处相关问题超过800起,给予党纪政务处分近千人,其中移送司法机关处理的超过50人。这一数据相较去年同期有显著增长,特别是在留置人数上,反映出我们查办大案要案的能力和决心都在增强。例如,〔*〕区纪委监委成功查办了某公职人员利用职务之便长期"吃拿卡要"的典型案件,立案285起,处分312人,移送司法35人,在当地引起了强烈反响。这些案件的严肃查处,释放了全面从严、一严到底的强烈信号,有效清除了存量、遏制了增量。

二、聚焦民生精准发力群众获得感显著增强

本次"百日攻坚"行动的核心目标,就是深化整治群众身边不正之风和腐败问题。我们紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产等重点民生领域,严肃查处了一批"蝇贪蚁腐"和作风顽疾。据不完全统计,行动期间,全市共查处"庸懒散拖""推诿扯皮"等形式主义、官僚主义问题近5万起,处理干部超6万人;查处了公款吃喝、违规接受宴请等问题3000余起,处理4000余人。更重要的是,我们把追赃挽损作为工作的重中之重。例如,〔*〕县通过专项治理,成功查处了57起侵占集体"三资"的案件,为村集体追回资金超过65万元。截至11月底,全市通过集中整治行动,累计为群众和集体挽回经济损失高达1.2亿元,让人民群众在反腐"拍蝇"中有了实实在在的获得感和安全感。

三、作风建设纵深推进"四风"问题有效遏制

我们深刻认识到,不正之风是滋生腐败的温床。此次"百日攻坚",我们将整治不正之风和查处腐败问题同向发力、同查同治。通过明察暗访、专项检查、大数据筛查等多种方式,对隐形变异的"四风"问题露头就打。行动以来,全市各级纪检监察机关围绕违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等顽瘴痼疾,开展了多轮次、全覆盖的监督检查。从数据上看,相关问题的举报量和发生率呈双下降趋势,这表明风清气正的政治生态正在加速形成。作风的转变也带来了营商环境的优化,根据第三方评估,我市的企业满意度和群众满意度在第四季度均有明显提升,这正是我们正风肃纪反腐成效的直接体现。

第二部分"百日攻坚"行动的核心经验与理论启示

回顾"百日攻坚"行动的历程,我们不仅收获了丰硕的战果,更在实践中深化了对新时代正风肃纪反腐规律的认识,积累了宝贵的经验。

一、"百日攻坚"的理论内涵与实践逻辑

"百日攻坚"作为一种高强度、集中化的工作模式,在全国多个领域都有广泛实践,如安全生产生态治理禁毒工作等。其核心逻辑在于,通过在特定时间窗口内,集中优势兵力,聚焦关键目标,以"攻城拔寨"的决心和力度,解决平时难以解决的"硬骨头"问题。在反腐败领域,这种模式的运用,能够有效打破利益固化的藩篱和人情关系网的阻碍,形成强大的破局效应。它不仅是一次简单的"大扫除",更是一种工作方法的创新,通过短期的高压突破,为长期的制度建设和常态化治理打开通道、赢得主动。

二、坚持系统施治一体推进"三不腐"

此次"百日攻坚"行动的成功,关键在于我们没有就案办案、孤立反腐,而是将其置于"三不腐"一体推进的战略框架下系统谋划。首先,以雷霆手段强化"不敢腐"的震慑。通过集中查办一批典型案件并及时通报曝光,我们向全市党员干部传递了"伸手必被捉"的明确信号。其次,以问题整改扎牢"不能腐"的笼子。每查处一个案件,我们都要求发案单位深入剖析,查找制度漏洞,形成"整改清单"推动建立健全权力运行的监督和制约机制。最后,以警示教育增强"不想腐"的自觉。我们选取行动中查处的典型案例,拍摄警示教育片,组织旁听庭审,用身边事教育身边人,引导广大干部筑牢拒腐防变的思想防线。这一系统性的打法,实现了惩治、制度、教育的同频共振,放大了综合效应。

三、坚持问题导向清单化管理闭环落实

"百日攻坚",贵在"攻",重在"坚"。我们取得成效的一个重要法宝,就是全面推行"清单化管理、台账式推进"的工作方法。行动之初,我们就通过自查自纠、群众举报、监督检查、巡视巡察反馈等多种渠道,全面起底问题线索,形成了一份详细的《问题总台账》。随后,我们将总台账分解为若干个《问题清单》和《整改清单》,明确每一项问题的责任单位、责任人、整改措施和完成时限。市纪委监委成立督导组,对清单落实情况进行动态跟踪、挂账督办、对账销号,形成"发现问题-建立清单-整改落实-核查销号"的闭环管理模式。这种精细化的过程管理,确保了压力层层传导、责任环环相扣,杜绝了"走过场""一阵风"的现象。

四、坚持人民至上开门整治凝聚合力

群众的参与和监督,是我们力量的源泉。此次行动,我们始终坚持开门搞整治,畅通"信、访、网、电"四位一体的举报渠道,设立专项举报热线和邮箱,广泛听取群众意见。对于群众反映的每一个问题线索,我们都优先处置、快查快办,并及时向实名举报人反馈结果。通过主动向社会公布整治重点、整治进展和典型案例,我们有效保障了群众的知情权、参与权和监督权,将群众的"痛点""难点"作为我们工作的"焦点""着力点"。实践证明,只有紧紧依靠人民,将正风肃纪反腐的评判权交给人民,才能获得最广泛的支持,凝聚起最强大的合力。

第三部分存在的问题挑战与下一步工作部署

在肯定成绩的同时,我们必须保持足够的清醒和冷静,深刻认识到我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些深层次问题仍待破解,一些新的挑战摆在我们面前。

一、清醒认识当前依然严峻复杂的斗争形势

从"百日攻坚"行动查处的案件来看,一些新情况、新问题值得我们高度警惕。一是腐败手段更加隐蔽。新型腐败和隐性腐败问题时有发生,一些人通过"影子公司"、期权代持、电子红包等方式收受贿赂,查处难度加大。二是重点领域风险依然突出。金融、国企、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集的领域,仍然是腐败问题的高发区。三是作风问题顽固复杂。"四风"问题树倒根存,由明转暗、改头换面的现象屡禁不止,稍有松懈就可能反弹回潮。我们必须彻底摒弃