在防御台风工作部署会上的讲话

在防御台风工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区防御台风"〔*〕"工作部署会,主要任务是深入分析当前台风"〔*〕"的发展态势和可能带来的严峻挑战,对全区的防御工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,区应急委办公室通报了台风的最新情况,相关部门和街道也分别作了汇报,分析了风险,提出了措施,讲得都很好,我都同意。

当前,台风"〔*〕"的中心正位于我区东南方向约380公里的洋面上,中心附近最大风力已达16级,属于超强台风级别,并且正以每小时25公里的速度向西北方向移动,强度仍在持续加强。根据气象部门预测,台风"〔*〕"极有可能于明日凌晨到上午在我区至邻近地区登陆,届时将伴有狂风、暴雨和风暴潮"三碰头"的极端恶劣天气。这次台风来势猛、风力强、雨量大、影响范围广,是近年来正面袭击我区强度最强的台风之一,防御形势极其严峻,考验空前。

时间紧迫,任务艰巨。全区上下必须立刻进入临战状态,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和经验主义,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,把防御台风"〔*〕"作为当前压倒一切的中心任务来抓。下面,我讲三点意见。

一、深化思想认识,树牢底线思维,以最高站位扛起防台风政治责任

思想是行动的先导。防台风工作,首先要解决的是思想认识问题。只有认识到位,行动才能坚决有力。回顾历史,〔*〕区作为沿海城区,在防御台风方面积累了不少经验,但也必须清醒地看到,每一次台风都是一次全新的考验。气候变化的复杂性使得台风的路径、强度和破坏力都充满了不确定性。近三年,虽然我们成功应对了数次台风过程,未造成重大人员伤亡,但必须警惕由此产生的"经验主义"和"松懈心态"。

历史的教训是深刻的。我们不能忘记,2022年的"〔*〕"号台风,虽然最终路径偏离,但其外围环流带来的短时强降雨,依然导致我区部分低洼路段严重内涝,超过300名群众紧急转移,直接经济损失达到8700余万元。我们更要借鉴周边地区的沉痛教训,就在去年,邻市〔*〕市因对台风"〔*〕"强度预判不足,应急响应启动延迟,导致一处在建工地塔吊倒塌,造成了不可挽回的生命损失和恶劣的社会影响。这些血淋淋的教训警示我们,在自然灾害面前,任何的疏忽和懈怠,都可能付出惨痛的代价。

因此,全区各级各部门必须牢固树立"人民至上、生命至上"的理念,将底线思维和极限思维贯穿于防台风工作的全过程、各环节。要把保障人民群众生命安全放在第一位,作为衡量我们工作成败的唯一标准。区委、区政府已经明确,此次防台风工作是一场必须打赢的硬仗,是对我们各级干部治理能力和责任担当的一次集中检验。各单位主要负责同志要亲自部署、亲自检查、亲自督导,层层压实责任,确保各项防御指令不折不扣地传达到每一个岗位、每一个人,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、聚焦关键环节,突出防御重点,以最实举措构筑坚固安全防线

防御工作千头万绪,必须抓住主要矛盾,突出重点,精准发力。根据台风"〔*〕"的特点和我区的实际情况,当前及今后一段时间,要集中力量抓好以下四个方面的工作。

第一,人员转移安置必须坚决果断。确保群众生命安全是防台风工作的核心。人员转移是避免群死群伤最直接、最有效的手段。各街道、各部门要对照各自的"险村(居)险户应急转移安置"清单,立即组织力量进行最后一次核实、更新和确认。对于居住在低洼易涝区、地质灾害隐患点、危旧房屋、简易工棚、海边养殖场以及在建工地临建设施内的人员,必须在今天(23日)晚上20时前,完成全部强制性转移,做到"应转尽转、应转早转",不漏一户、不落一人。在转移过程中,要特别关注独居老人、留守儿童、残疾人等特殊群体,落实"一对一"的帮扶责任人,确保他们得到妥善安置。全区已开放的〔*〕处应急避护场所,要保障食品、饮用水、药品和基本生活用品供应充足,确保转移群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有病能医。公安部门要加强对已转移区域的巡逻管控,严防转移人员在台风警报解除前回流,杜绝次生事故发生。

第二,重点领域隐患排查整治必须彻底到位。风险隐患排查是化解风险、避免灾害的前提。全区各行业主管部门要立即行动起来,组织力量对重点区域、重点部位进行拉网式、地毯式的再排查、再加固。住建局、市政交通局要对全区所有在建工地进行全面检查,督促施工单位立即停止所有高空作业和户外作业,对塔吊、龙门吊、脚手架等大型机械设备进行检查加固,对工棚、围挡进行拆除或加固。综合行政执法局要对城区主次干道的广告牌、行道树、路灯等进行巡查,对存在安全隐患的立即进行处理,防止高空坠物伤人。自然资源局、农水局要加强对地质灾害隐患点、山塘水库、排洪渠的巡查监测,发现险情要第一时间预警、第一时间处置。海洋局要确保所有渔船百分之百回港避风,渔排上的人员百分之百上岸避险,港口内的船只要做好锚固,防止碰撞。教育局要严格执行停课指令,确保所有学生和教职工的安全。文旅局要督促辖区内所有景区、公园、游乐场等立即关闭,并疏散游客。各街道要发动社区网格员、物业公司等力量,对辖区内老旧小区的阳台、窗户、空调外机等进行检查,提醒居民及时清理高空悬挂物,消除安全隐患。

第三,应急物资和抢险力量准备必须充分可靠。充足的物资储备和专业的抢险队伍是打赢防御战的物质基础。区应急管理局要再次盘点全区的应急物资储备情况,确保各类物资数量充足、状态良好、随时可用。根据我区最新的储备数据,目前我们已储备有抽水机43台、发电机10台、橡皮舟14艘、救生衣858件、编织袋超过20000个、大型工程机械28台。这些物资要明确存放地点、调配流程和责任人,确保在需要时能够第一时间调得出、运得到、用得上。同时,要建立与大型商超、建材市场的联动机制,确保生活必需品和抢险物资的社会化应急供应。要整合全区应急救援力量,包括区消防救援大队、民兵应急分队、社会救援组织等在内的〔*〕支专业抢险队伍、共计〔*〕人,要全部进入战备状态,人员、车辆、装备集结待命,确保一旦发生险情,能够迅速出动、高效处置。供水、供电、通信、燃气等部门要组织好专业抢修队伍,备足抢修物料,全力保障城市生命线的安全稳定运行。

第四,监测预警和信息发布必须及时精准。科学有效的监测预警是掌握防台风主动权的关键。气象、水文、海洋等部门要实行24小时滚动监测、加密会商,密切关注台风"〔*〕"的移动路径、强度变化和风雨影响,力求预报更精准、预警更及时。要充分利用电视、广播、网站、微信公众号、应急广播、手机短信等一切可用渠道,第一时间向社会公众发布台风预警信息、防灾避险指引和政府的防御工作动态。宣传部门和网信部门要加强舆论引导,正面宣传防台风工作中的先进典型和感人事迹,同时要严密监控网络舆情,对散布谣言、制造恐慌的违法行为,要会同公安部门依法予以严厉打击,确保社会大局稳定。

三、加强组织领导,严明工作纪律,以最强合力夺取防台风全面胜利

打赢这场硬仗,关键在领导,核心在落实。全区各级党组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,让党旗在防台风第一线高高飘扬。

一是指挥体系要高效运转。从现在起,全区防台风应急指挥体系全面激活。区防指要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。各成员单位要各司其职、各负其责,坚决服从指挥部的统一调度。严格落实24小时值班值守和领导带班制度,所有值班人员必须坚守岗位,严