在县委人才工作领导小组会议上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是，贯彻落实市委人才工作会议精神，总结2021年全县人才工作，研究部署2022年工作。刚才，***就***引才行动进行了安排部署，成员单位代表做了很好的发言，结合今年的工作目标谈了打算，讲得很简练、很到位，希望各单位认真履职践诺，全面做好今年的各项人才工作。

过去一年，我们聚焦全县中心工作和产业发展需求，大力实施"***"，深入推进人才强县，在人才政策创新、体制机制改革、人才发展生态优化、落实党管人才等方面都取得了显著成效，可以说是点上出彩、线上开花、面上结果。

一是人才"引育留用"整体工作全面提升。主要体现在四个方面。一是高层次人才引进实现新突破。全年引进国家级重点人才工程专家、长江学者等各类高端专家人、大学生人、硕博士人，超额完成年度目标任务。个国家级人才平台项目进入国家部委审核，*名专家入选山东省"外专双百"计划，实现历史性突破。二是平台载体建设实现新提升。全县新增省级平台*家、市级平台**家，***获批省**创新中心，**等*家企业获批省级企业技术中心和省级工程研究中心，全县省级以上人才平台达到*家。建成大学生实习实训基地**家，吸引****余名在校大学生**实习实训。建成*、*研究院、**个人才工作站，引才触角进一步延伸。三是人才发展环境持续优化。全年兑现各类人才奖补资金**万元，并在全市率先**。新建**套人才公寓全部达到"拎包入住"标准，全县人才公寓达到**套，入住各类优秀人才**人。优化提升"一卡通"政策，为各类人才提供子女入学、休闲健身等**项服务，开展人才免费健康查体系列活动，全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围更加浓厚。四是人才引领发展成效更加显著。高新技术企业新增**家，达到**家，实现倍增目标。实施产学研合作项目**项。登记技术合同成交额达**亿元，知识产权质押融资额达**亿元，**个项目列入省级技术创新项目，**家企业通过国家科技型中小企业认定。**家企业入选省制造业单项冠军企业、省科技领军企业，**国际标准新提案顺利通过，是**企业首次主导制定国际标准，人才引领发展作用凸显。

二、项目化管理工作线形成联动合力。主要体现在两个方面。一是高效推进**人才工作项目。在全市评比中获优秀等次，并成为全市唯一入选省委重点关注的人才项目。聚焦"双型"城市建设，成立**产教联盟，**家高校院所，**家高科技型、高成长型企业加入，并成功举办2021首届"千乘汇智"产教融合**论坛。**入选全国首批、全市唯一的国家级产教融合型企业，**家企业入选省第一批产教融合型企业名单。二是持续实施县委人才工作领导小组成员单位"特色项目"、"一镇街一品牌"人才项目。各部门单位立足人才工作职责，聚焦人才工作痛点难点问题，研究确定"一把手"人才项目**个，书记领题、聚力攻坚，"一把手"带头抓"第一资源"，"一单位一特色、一镇街一品牌"的人才工作格局逐步形成。

三、科技镇长团工作展现新亮点。过去一年，我们克服疫情影响，全力发挥第三批科技镇长团引才育才、科技参谋作用。深入调研企业**家，形成高质量调研报告**份，梳理意见建议**余条，帮助企业引进急需高端专家**人。组织开展高层次人才、高科技成果交流洽谈会、"千乘讲堂"等产学研活动**场次，帮助解决技术需求**个。**教授的高效农业种植示范基地、**教授与**合作的新型功能性环糊精衍生物研发和产业化等**个产学研合作项目落地实施，其中，**个入选县产学研合作"特聘专家项目"、**入选"示范工程"、**个入选"培育工程"，科技镇长团推动县域经济高质量发展"助推器"作用逐步显现。高标准组建第四批科技镇长团，**名团员均具有博士学位，分别来自**家高校院所，专业领域精准聚焦县域主导产业。

2021年，大家履职尽责、担当作为，做了大量工作，我县在全市人才工作综合考核中取得了满分第一名的优异成绩，在这里，我代表县委、县政府对大家的辛勤付出表示衷心感谢。但我们也要清醒地认识到，与**人才工作会议提出的工作要求相比，与推进高质量发展的现实需要相比，与先进地区的人才发展态势相比，我们的工作还有一些差距，人才发展不平衡、不充分的问题仍比较突出。

2022年，县委提出"争当全市高质量发展排头兵，奋力跻身全省县域发展'第一方阵'"的发展目标。全面加强人才工作、提供有效人才支撑，对于落实高质量发展要求具有重要意义。做好今年的全县人才工作，必须以**新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻中央、省委、市委人才工作会议精神，牢牢把握县委**工作思路，以深入推进产教融合为主线，大力实施**人才工程，引导推动各类人才在**创新、创业、创造，全力打造区域性人才集聚高地。下面，我重点强调四个方面工作：

一、围绕打造人才高地，建好四支人才队伍。一个地方发展，既需要"高精尖缺"人才的引领，也需要基础实用人才的支撑。要在全面推进各领域人才队伍建设的基础上，重点抓好四支人才队伍。

一是科技领军人才。要聚焦我县重点产业发展需求，大力实施产业领军人才汇聚工程，依托各级重点人才工程，加快集聚一流科技领军人才和高水平创新团队，力争年内引进培育20名以上。要围绕石油化工、粮油食品加工、金属板材等七大重点产业链，编制人才地图，着力解决"我们的人才家底怎么样""需要引进什么人才"、"这些人才从哪里引进"等问题，实现按图索骥、精准引才育才。要充分发挥科技镇长团优势，加大市场化引才力度，帮助企业引进急需高端人才。要加大各级重点人才工程入选专家支持力度，持续巩固制度优势，为科技领军人才和创新团队提供稳定支持，突破一批前沿引领技术和"卡脖子"核心关键技术，带动产业链向价值链高端攀升。

在这里，着重说一下国家级重点人才工程申报工作（工信部"启明计划"、科技部"火炬计划"），这项工作由组织部门牵头负责，工信、科技部门具体推进。在5月13日召开的全市组织部长会议上，市委常委、组织部部长、统战部部长周鸿同志，进行了专门安排部署，这项工作可以说是人才工作的重中之重。目前我县推荐申报了*人，在各县市区中是申报人数最多的。这*名人才都是企业急需的高层次海外人才，涉及**等重点企业，可以说前期工作成效显著。下步，要进一步做好与上级部门的对接沟通，及时掌握工程申报进度，确保完成至少入选1人的年度目标任务。

二是优秀青年人才。青年人才是一个城市的未来和希望。在新一轮人才竞争中，各地越来越将青年人才作为抢夺重点。我们要依托市委"三进三创"工程，用好"**-名校人才直通车"、"青鸟计划"全国路演活动、科技镇长团这些活动载体，进一步加大青年人才引进力度。要统筹好青年人才的支持政策，在人才工程、科研项目、生活配套服务等方面进行倾斜，为青年人才来我县就业创业创造良好条件。要尽快研究出台青年人才跟踪培养实施办法，优化提升青年人成长成才的事业平台和生活环境，真正让青年人才引得来、留得下、用得好。

三是企业家人才。推动产业转型升级，构建现代化产业体系，企业是主战场，企业家是主力军。要把教育培训作为提升企业家素质境界的重要手段，尽可能多地组织一些专题研修、走进高校名企学习考察活动，引导企业家以更加开放的思路谋求发展。要秉承"政府创造环境、企业创造财富"的理念，优化引导政策，促进各类创新要素、创新人才向企业集聚。要持续完善企业家荣誉激励机制，接续办好第二届企业家节，营造尊重、支持、关爱企业家的良好氛围。

四是高技能人才。技能人才是支撑产业发展的重要力量，是人才培养的关键一环。要突出问题导向，针对我县商用厨具、金属板材行业转型发展需要，进一步加大高技能人才的培养和保障力度，对他们给予更多的关注、关心和支持。要通过实施技能人才梯次培育工程，组织评选"**工匠"，遴选培养一支覆盖广泛、梯次衔接、技艺高超的技能人才队伍。要充分发挥**市技师学院资源优势，加大产教融合力度，深入推进"引企入教"改革，全面推行企业新型学徒制和现代学徒制，不断壮大技能人才队伍。

二、围绕产教融合，搭建三个平台。产业是经济发展的重要引擎，人才是产业发展的核心动力。要在进一步推动产才融合上下功夫，围绕产业链、创新链布局人才链、技术链，走出一条"以产聚才、以才兴产、产才融合"的人才发展之路。

一是搭建高能级科技创新平台。高水平创新创业平台是汇聚创新领军人才、高端人才的主要阵地，是增强科技创新能力、推动高质量发展的重要支撑。要以***为依托，深化与大院大所的合作，共建校地产学研合作新型平台载体。要研究出台相关政策，支持引导企业在高校布局"人才飞地"，探索建立"研发在外、产业在内、资金回流"的科创新体系。要聚焦重点产业链发展需求，引导支持链主企业建设省级以上科创平台，进一步增强人才承载能力，提高企业持续创新的能力。

二是搭建高水平产教融合平台。科技镇长团是我们一个重要的引才平台、聚才平台。依托科技镇长团，我们建立了高层次人才、高科技成果"双高"交流洽谈机制，推出了"**讲堂"这一活动品牌。如何更好的发挥这一平台作用，需要各挂职单位深度融入、用好这一平台资源，也需要科技、人社、工信、金融等部门单位齐心协力、群策群力、主动作为。要树立"以项目论英雄"的成效导向，进一步激发团员干事创业热情，真正将科技镇长团打造成品牌工程、亮点工程、特色工程。要进一步发挥科技镇长团桥梁纽带、科技参谋作用，组织开展"双链融合"聚才行动，探索建立"产业链＋博士团"聚才模式，通过"揭榜制"、"赛马制"等方式，开展校企协同攻关，推动县域主导产业转型升级。要依托**产教联盟，常态化组织开展"高校直通车-书记县长引才行动"等招才引智活动，为产业转型升级提供强大的人才智力支持。

三是搭建多元化引才聚才平台。受自然禀赋、地理位置等众多因素制约，县级城市引才难、留才难是一个普遍存在的问题，要在竞争中求创新、困境中求突破。要充分利用高校院所、驻外办事机构、异地商会联系人才的桥梁纽带作用，在海内外重点城市布局设立人才工作站，常态化组织开展人才招引活动，进一步延伸引才触角。要依托"城市实习生计划"，加快企业大学生实训基地建设，吸引在校大学生来我县实习实训，推动人才招引端口前移。要注重发挥**籍在外专家资源优势，常态化宣传家乡发展情况和人才政策，实现以才引才。

三、围绕优化环境，打造三个优势。人才引得来，更要留得住、用得好。当前，人才服务的质量水平，已经成为决定人才竞争成败的关键因素，这也是一个区域创新环境、发展活力的重要体现。下步，我们要聚焦人才关心关注的"关键小事"，让人才服务"更加精准、更有温度"，当好人才服务"店小二"，打造最优人才创新创业创造环境。

一是打造政策引领支撑优势。今年，全县人才工作的主攻方向要聚焦到推动重点产业高质量发展上来，要围绕构建现代化产业体系来统筹设计人才政策，从优化人才工程、健全引才用才机制、完善人才培养开发模式、搭建创新创业载体、打造最优人才生态、加强组织领导等方面拿出具体举措，结合科创三年行动，研究制定支持力度更大、吸引力更强、比较优势更突出的"人才新政2022版"，着力打造人才政策洼地、人才向往之地。要建立重点人才政策清单发布制度，及时做好宣传解读，让广大企业和人才了解、用好人才政策。要加大人才政策落实督查力度，对反映集中的突出问题，纳入重点工作督办台账，定期调度、限时办结，全力做好人才资金保障，确保政策全面兑现，政策红利充分释放。

二是打造市场高效配置优势。市场是配置人才资源最有效的手段。要通过整合协会资源、政府购买服务等方式，培育发展市场化、社会化人才服务机构。依托山东千乘产业技术研究院、互联网生态智慧产业园等平台载体，引进一批国内外知名人才资源服务机构。对人才创新创业过程中，普遍遇到的财务管理、融资、上市运作、法律服务、知识产权保护等问题，提供专业服务保障。要定期梳理人才关注的热点问题，建立制度化解决方案。要遵循人才发展市场规律，以更大力度推动"人才贷""人才保"等金融产品，对人才给予多元化支持。

三是打造人才服务制度优势。要深化落实党委联系服务专家制度，强化政治引领和政治吸纳，依托县级领导帮保招才引智"1＋3"责任制，建立"问候·问情·问需·问策"常态化工作机制和高层次人才意见"直通车"渠道，常态化开展对接交流活动，引导领导干部与人才结对子、交朋友。要持续推进人才安居工程，加快推进人才公寓建设，做好互联网生态智慧产业园210套人才公寓建设工作，全面完成市里安排的3年1200套建设任务。要依托人才公寓建好人才驿站，打造青年人才相互学习、相互交流的"人才之家"。

刚才，这项工作不仅仅是为了对标市级领导"1＋5＋N"帮保责任制，更重要的是围绕产业链布局人才链，帮助企业引进转型发展急需的人才、项目。书记在市委人才工作会议上也对这项工作提出了要求，要把招才引智工作放在更加突出的位置，县领导要带头、要以身示范。领导小组办公室要统筹安排好，每名县级领导都要按照任务分工到高校院所去开展对接交流活动。要通过开展对接交流活动，实现"引进一批科技领军人才，集聚一批优秀青年人才，转化一批重大科技成果"的目标。

四、围绕党管人才，发挥四个作用。人才工作是一项系统工程，是"一把手"工程，人才工作怎么抓都不为过。各部门要在县委人才工作领导小组的统一领导下，发挥各方优势、集中各方力量，加强协作配合、形成强大合力，共同做好人才工作。

一是发挥统筹协调作用。近期，我们对领导小组作了调整，升格为县委人才工作领导小组。可以说，领导小组的规格更高，架构更完善，力量更充实，为下步开展工作奠定了坚实的组织基础。要切实发挥好领导小组及办公室的作用，不断优化领导小组运行机制，完善议事决策程序，深化述职评议制度。各成员单位要将人才发展任务与单位职能科学地结合起来，知责明责，主动认领任务，切实抓好工作落实。组织部门要发挥好牵头抓总作用，密切关注各项工作进展情况，做好协调统筹，搞好对接服务，确保各项工作有序推进。

二是发挥机制保障作用。良好的工作机制是高效推动工作的基础。要坚持"聚天下英才而用之"的理念，在创新引才政策、拓宽聚才渠道、放活用才方式等多个方面，进行全新的探索尝试。要探索建立工作成效倒逼机制，建立人才发展统计指标体系，定期开展人才和创新统计分析研究，以统计数据检验工作成效、推动工作提升。要持续推进企业人才自主评价，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。去年，市里在部分金银铜狮奖企业开展了企业人才分类自主评价，我县名人才入选企业杰出人才、名人才入选企业优秀人才。今年，要进一步扩大自主评价范围，将评价结果作为人才聘用、薪酬待遇和落实政策的重要依据，真正通过放权松绑让人才得实惠、让企业见效益。

三是发挥项目抓手作用。2021年，我们启动实施县委人才工作领导小组成员单位"特色项目"、"一镇街一品牌"人才项目，通过实施"一把手"人才项目来推动全县人才工作，取得了显著成效。下步，各单位要对照今年确定的人才项目，拿出施工图、明确时间表、压实责任人，实行挂图作战。主要负责同志要亲自研究、亲自谋划、亲自推进、亲自落实。领导小组办公室要持续抓好督导落实工作，要结合"在"主题实践活动、"比"作风建设百日活动，建立月调度、季通报、年述职制度，推动"一单位一特色、一镇街一品牌"人才工作格局向深向实。

四是发挥舆论引导作用。要强化人才环境打造推介，建立品牌推介机制，持续对外宣传**人才发展环境，形成独具特色的**人才IP。要依托"**人才节"，高水平举办2022第二届产教融合**论坛，推动更多人才**、**，将其打造成为一个品牌活动，不断提高**的知名度、影响力。要充分利用各类媒体，大力宣传优秀人才的先进事迹、用人单位的经验做法，全面营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会风尚，推动建设人才友好型城市。

"千帆竞发形势逼人，聚力攻坚任务催人"。面对人才工作新目标、新形势、新要求，唯有以更加宽广的视野谋划事业，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风狠抓落实，才能抢占先机、赢得主动，才能实现以人才优先助推发展争先的宏伟目标！

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