在创建国家园林城市迎检动员大会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开动员大会，就是要进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保顺利通过考核验收。刚才，*同志通报了有关情况。等一会，市委*书记将作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见。

一、要以"首创必胜"的信念凝聚思想共识

*年，市委、市政府提出了"四城同创"的目标。现在，我们将迎来国家园林城市的考核验收，这是我市"四城同创"面临的第一次"国考"。我们必须认真对待，按照"首创必胜"的要求，从三个方面凝聚思想共识。

（一）从前期开展的工作看，有了一个比较好的基础，必须坚定"首创必胜"的信心。近三年来，围绕创建国家园林城市目标，市委、市政府加大了投入力度，*、*、市直各单位投入了大量的人力、物力、财力，扎实开展了一系列创建工作。一是通过以创促绿，老百姓绿色福利大幅提高。近三年，市区每年新增绿地面积*万平方米以上，总共新增*多万平方米。其中，槐荫公园形成了*公里的绿色生态走廊。二是通过以创促建，市政设施不断完善。强力推进槐荫河截污、污水处理厂等重大市政工程，组织实施了*等拉通工程，改造提升了*多条主干道，配套完善了*条背街小巷，群众出行难的问题得到改善。三是通过以创促管，市容市貌明显改观。加大环境综合整治力度，推进环卫作业市场化改革，开展城市管理第三方考评，建立了城市管理长效机制，保持了良好的城市环境和秩序。这些卓有成效的工作，为创建国家园林城市打下了扎实的基础，我们要坚定信心，再接再厉，确保考核验收顺利通过。

（二）从存在的问题看，还有不小的差距，必须切实增强责任感。对照这次考核验收的要求，主要存在五个方面的薄弱环节。一是部分重点区域绿化任务重。二是少数迎检项目进展缓慢。三是市容市貌的整治任务繁重。四是市民的一些不文明行为时有发生。五是少数单位对创建工作重视不够。这些问题，我们一定要高度重视，按照职责分工，迅速整改，在最短的时间内见效果。

（三）从现实需要看，创园是大势所趋，必须确保目标实现。国家园林城市是一个城市生态文明、居民生活质量的标志，也是一个城市的重要品牌和名片。可以说，创园工作，既是重要的城建工程、民生工程，也是重大发展工程。一是积极顺应了中央加强生态文明建设的新要求，也是落实省委、省政府"绿色决定生死"理念的具体行动，是一项打基础、利长远的工作。二是可以满足老百姓对生活质量的新需求，为人民群众营造清新、绿色、健康、舒适的生活环境，是一项最普惠的民生工程。三是有利于提升我们投资环境的"软实力"，增强对人才和投资者的吸引力，是一项提升城市综合竞争力的发展工程。现在，迎检在即，我们要倒排时间，以天为单位，扎实做好每一项工作。

二、要以临战冲刺的状态迅速开展整治攻坚

创园工作已经进入冲刺阶段，没有任何缓冲的余地。当前，要迅速抓好绿化"三项行动"、市容市貌"六项整治"、两个重点市政项目，攻坚冲刺，确保硬件上达到要求。

（一）抓紧实施绿化"三项行动"。绿化是创园最基础、最重要的任务，也是关系创建成败的关键因素。考核验收主要以遥感测定的数据为准，来不得半点虚假。要抢抓时机，争分夺秒，抓好增绿、养绿、护绿"三项行动"。在增绿方面。一是*区要千方百计按时间节点完成*的绿化建设任务。二是城区各单位庭院和社区要充分利用好楼间、楼顶、阳台及院（区）内道路两旁的有效空间，大力建绿、造绿、添绿，拆墙透绿，让能绿的地方都绿起来。三是临街的行政事业单位要在门前绿化带摆放花卉式的绿色植物，营造各具特色的小景点。四是学校、医院、客运站、加油站、酒店等公共场所，要按照要求搞好配套绿化。五是城乡结合部、城区出入口的节点绿化，责任单位要切实履行责任，塑造好城市窗口形象。这里我强调，分配到每个单位的任务，不得找任何借口、找任何理由打折扣，都必须保质保量按时完成。在养绿方面。前段时间，持续的高温直接影响了苗木的成活率。要抓紧时间全面清查，该补植的要补植，该除草的要除草，要把管护责任落实到位。*公园是迎检的必看点，相关责任单位要按照确保迎检过关的要求，做好管养工作。在护绿方面。一是要加强市民爱绿护绿的宣传教育，增强爱绿护绿的市民自觉。二是对损绿毁绿行为，要加大曝光力度，从严批评教育。三是对乱砍树木的行为，要严格执法，处罚到位。

（二）要迅速开展市容市貌"六项整治"。市容市貌关系到专家评委实地考查的直观印象。从现在起，各牵头单位、各街道乡镇、社区、学校、居民小区都要行动起来，全力开展"六项整治"，要让城区形象有明显变化，真正体现出"国家级"的创建水准。一是要整治好交通秩序。继续巩固*月份以来交通安全综合整治成果，进一步扩大整治覆盖面，提高巡查频率，加大处罚力度，确保城乡道路交通秩序明显改善、机动车停放规范有序。二是要整治好环境卫生。要严格落实门前"四包"责任，增加环卫清扫频次，扩大洒水降尘覆盖范围，及时清运处理垃圾，确保清扫保洁全覆盖，确保道路干净整洁，确保无垃圾死角。三是要整治好广告秩序。全面清理违规设置的小广告，清除不规范的横幅和各类广告招牌，确保公共设施、建筑物楼栋无"牛皮癣"。四是要整治好市场秩序。要集中整治夜市排档、马路市场、占道洗车修车、餐饮门店等不规范经营行为，确保无出店占道经营、无游摊游贩、无乱摆摊设点。五是要整治好城市立面。杜绝在行道树、电线杆上乱牵乱挂、晾晒衣物，坚决拆除违章建筑、乱搭乱建。临街产权单位要对陈旧、污损的建筑进行整体修缮、清洗粉刷，确保城市面貌有新的变化。六是要整治好市民行为秩序。对车辆乱停乱靠、行人乱穿马路、乱翻栏杆现象，要加大劝导和曝光力度，确保市民出行文明。

（三）要尽力抓好两个重点市政项目。一是要确保道路硬件验收不失分。对城区主次干道、道路节点、城乡结合部和城市出入口破损道路，要马上动工，及时维修；董永路的改造，要确保在迎检前刷黑。对道路绿化带的站石、管道井盖等道路设施，该更换的要更换，该维修的要维修，确保大街小巷道路平整、无坑洼、无积水。二是要确保垃圾处理场考核不丢分。垃圾无害化处理是这次迎检的重要考核指标，要加快工程进度，抓紧做好各项验收资料准备工作，确保迎检前通过省住建厅的项目验收，保证全面达标。

三、要以万无一失的要求做好迎检准备

根据《国家园林城市标准》，我市有*大类*项指标接受考核验收。材料审查、问卷调查、实地考查、综合评审是评审的四道程序。大家要逐一对照考核指标和评审程序，查漏补缺，做实做细各项工作。

（一）要"一对一"整改销号问题。最近，我们组织专班，先后开展了迎检自查和迎检线路第一轮巡查，分别列出了问题清单，印发了整改方案。现在，就是要对照问题清单，把整改措施落实到人、落实到每一天，"一对一"整改落实。这里，我强调三点：一是要迅速整改销号。市"四城同创"办、市创园办要加强跟踪督办，实行台账式管理，确保所有问题在*月*日之前销号，不留死角。二是要加强日夜巡查。成立高规格巡查专班，日夜巡查，情况一天一报，对整改不及时、不到位的要记录在案，以备查追责。三是要周全考虑迎检细节。细节决定成败。对迎检工作的每个环节都要考虑周全，精准安排，充分准备，不留丢分的任何漏洞。市建委要会同相关单位，仔细研究，到现场踏勘，进一步优化、细化线路安排，精心做好准备工作。要通过细致入微的工作，真实反映我市的创建水平和精神风貌。

（二）要高标准完善软件资料。硬件是个工作力度问题，软件是个工作态度问题。如果在软件上丢分，只能说大家没有尽责。资料准备，关键是要把事当事，标准要高。一是基础资料要准确完备、制作精美。创园资料涉及的*家单位，要按照市建委提出的统一标准，安排精干力量，精心准备迎检资料，迅速汇编成册。二是专题宣传片要突出特色和亮点。专题宣传片是我们展示创园过程、彰显创园成效的关键资料。要用心准备，高标准策划，高水平制作，全方位、多角度展现我市经济社会发展和创园的成效。三是沟通联系要主动、及时。要加强沟通汇报，把各项要求弄明确，随时动态做好迎检准备，做到心中有数，应对有方。

（三）要全方位营造迎检氛围。迎检氛围浓不浓，直接关系到专家评委的整体感受，也直接影响着问卷调查的分值高低。要树立"人人都是创园宣传员"的理念，努力实现媒体宣传、社会宣传、活动宣传三个"全覆盖"，全方位提高群众知晓率、支持率、参与率。一是加强媒体宣传。*日报、*晚报、广播电视台、*门户网都要设立创园专栏，多角度、深层次、全方位跟踪报道创园工作。要通过开通微信、微博公众号，加大公益宣传的力度和频次，进一步扩大宣传覆盖面。二是加强社会宣传。各机关单位的橱窗、显示屏，各街道办事处、社区的沿街墙面、办事大厅，各学校、医院、银行、酒店、客运站、火车站等窗口，都要利用自有平台，每天定时播放创园宣传片、宣传广告、宣传标语。三是加强活动宣传。要在社区组织开展各种形式的巡演活动，机关干部要开展以爱绿护绿为主题的义务劳动、问卷调查等活动，宣讲创园知识，培养全社会爱绿、护绿意识，营造浓厚的创园氛围。

四、要以勇于担当的精神确保迎检达标

关键时候顶得上来，豁得出去，就是一种担当。目前，创园工作到了最紧要关头，正是体现党员干部"担当负责、争作为、守规矩"的时候。各单位要切实履职尽责，到一线落实，以优异的迎检成绩，体现我们的担当精神。

（一）要不分你我、主动挑起重担。创园工作是市委、市政府当前最大的中心工作，从现在起，大家要围绕这个共同目标，不讲条件，不分你我，抢着抓落实。市直各部门、*区、市高新区的主要精力要放在迎检上，各级分管领导、市直相关单位、有关乡镇、街道、社区要全力以赴抓迎检，把涉及到本辖区的迎检事项严格落实好。市"四城同创"办、市建委要发挥牵头抓总的作用，组织、协调和落实好迎检工作；协创责任单位要主动担责，积极配合，形成整体合力。

（二）要不分昼夜、迅速到一线落实。坐在办公室是发现不了问题的。在创园迎检的关键节点，更需要我们多到一线、多到现场去发现和解决问题。各单位主要负责人和专班成员要每天到公园、到街上转一转，白天看了，晚上还要看。我们专班将天天上街巡查，如果我们发现的问题，责任单位还不清楚，那就是态度问题，责任心的问题。各单位的工作力量要沉到一线，盯住重点问题、重要项目，在现场办公，在一线拍板，解决问题不隔夜。

（三）要不讲情面、严格督办问责。市委督查室、市政府督查室要把创园工作作为当前督查重点，与市"四城同创"办、市建委组成专班，每天明察暗访，及时通报情况。市委、市政府决定，把创园工作纳入年底的责任目标考核。对创园工作中有重大贡献的单位和个人给予表彰，对推诿扯皮、行动迟缓、问题突出的，要通报批评、严肃追责。

同志们，"四城同创"是大局，创园验收是大考。我们要迅速行动起来，主动担当，积极作为，确保如期实现国家园林城市创建目标，为大力推进"五个跨越"、加快建设"五个城市"作出新的贡献！

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