在县2025年前三季度经济运行检视反思暨第四季度经济运行调度会议上的讲话

在县2025年前三季度经济运行检视反思暨第四季度经济运行调度会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实〔*〕市委常委会会议精神,全面总结我县今年前三季度经济运行情况,深刻检视反思存在的问题与不足,分析研判当前面临的形势与挑战,对第四季度经济工作进行再动员、再部署、再加压。目的就是动员全县上下进一步统一思想、提振精神,迅速进入决战决令状态,以冲刺的姿态、决战的行动,全力奋战四季度、坚决打赢收官战,确保圆满完成全年各项目标任务,为〔*〕市"砥砺四十载、奋进两千亿"宏伟蓝图作出我们〔*〕县更多、更大的贡献。

刚才,会议传达了市委常委会最新会议精神,通报了我县前三季度经济运行的总体情况,并对"冲刺四季度,奋战年目标"工作作出了具体安排,我都完全同意,希望大家认真领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、客观看待成绩与问题,在精准研判中坚定决战决胜的信心与决心

今年以来,面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,全县上下顶压前行、克难奋进,坚决贯彻落实党中央、省委和市委决策部署,全力以赴拼经济、搞建设,全县经济运行总体呈现出"稳中有进、质效提升"的良好态势。前三季度,全县实现地区生产总值180.5亿元,同比增长6.5%,主要经济指标保持在合理区间,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

我们欣喜地看到,工业经济的"压舱石"作用更加凸显。全县上下牢固树立"工业挑大梁"的鲜明导向,坚定不移大抓工业、重抓制造业。前三季度,全县规模以上工业增加值同比增长达到14.0%,增速持续领跑全市,成为稳定经济大盘最坚实、最可靠的支撑。这一成绩的取得,离不开我们对重点企业的精准帮扶,离不开我们对园区能级提升的不懈努力,更离不开广大企业家们的辛勤付出与坚守。现代农业的"基本盘"地位更加稳固。我们坚决扛起粮食安全政治责任,粮食播种面积稳中有增,重要农产品供给保障有力。生猪产业集群项目加快推进并陆续投用,特色农业"大单品"培育初见成效,为乡村全面振兴注入了新的动能。现代服务业的"新引擎"动能更加强劲。我们紧扣节庆假日消费热点,精心策划系列主题活动,文旅市场加速回暖,消费潜力得到有效释放,第三产业对经济增长的贡献稳步提升。同时,一批省市重点项目建设取得了关键进展,〔*〕县人民医院新院区项目总体进度已达50%,〔*〕爱国主义教育基地及素质教育提升建设项目主体工程已完成85%,国道〔*〕号线、省道〔*〕号线等一批交通基础设施项目有序推进,为我县长远发展积蓄了宝贵能量。

这些成绩的取得,是全县各级党组织和广大党员干部群众团结拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表县委,向奋战在各条战线上的同志们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前经济运行中存在的突出矛盾和问题。这既是召开"检视反思"会议的初衷,也是我们决战四季度必须攻克的堡垒。一是完成全年目标的压力巨大。根据我们的"十四五"规划,到2025年底,全县地区生产总值要历史性地突破300亿元大关。对照这一宏伟目标,目前我们还有近120亿元的巨大缺口需要在第四季度完成。这是一个极具挑战性的任务,可以说,前三个季度我们是在"蓄力起跑",第四季度则必须进入"全力冲刺",否则,"全年精彩"就是一句空话,我们向全县人民作出的庄严承诺就无法兑现。二是部分关键指标增长乏力。从通报的情况看,我们在固定资产投资、社会消费品零售总额等领域的增速不及预期,与兄弟县(区)相比存在一定差距。这反映出我们的项目储备和转化效率有待提高,消费场景创新和消费能力提振的力度仍需加强。有效投资不足,是未来增长的最大隐患;消费恢复偏慢,是经济循环的最大堵点。三是发展中的风险挑战不容忽视。安全生产的警钟必须长鸣,部分领域依然存在风险隐患;地方金融风险防范、政府债务化解任务艰巨;在征地拆迁、环境保护、民生保障等领域,一些历史遗留的矛盾和群众反映强烈的问题还需要我们下更大力气去解决。

面对成绩,我们不能骄傲自满;面对问题,我们更不能回避退缩。全县各级领导干部必须深刻认识到,现在已经到了没有任何退路、必须背水一战的关键时刻。我们必须把思想和行动迅速统一到县委的决策部署上来,拿出"时时放心不下"的责任感、增强"届期就是任期"的交账紧迫感,以清醒的头脑正视差距,以坚定的决心迎难而上,用第四季度的辛苦指数换取全年经济社会发展的高分报表。

二、聚焦关键重点再发力,在攻坚克难中打好全年目标任务的收官之战

第四季度是定全年、保全局的最后冲刺阶段,一季度的表现关乎全年,甚至影响长远。全县上下必须紧盯目标、倒排工期、挂图作战,以超常决心、超常举措、超常力度,奋力推动各项工作取得突破性进展。

第一,要以产业强基为核心,全力筑牢实体经济的"顶梁柱"。实体经济是县域发展的根基所在。我们必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推动三次产业协同并进、高质量发展。一要全力稳定工业增长。工业稳,则经济稳;工业强,则县域强。要继续强化"一企一策"精准服务,建立县级领导干部直联包保重点企业制度,深入企业生产一线,切实帮助解决用工、融资、物流等实际困难,推动企业开足马力、达产满产。要全力推进〔*〕天然气精细化工等重大产业项目加快建设进度,力争早日投产达效,形成新的增长点。要加快推进工业园区提档升级,完善配套设施,提升承载能力,为培育更多规上工业企业、打造百亿级产业集群夯实平台。要确保全年规上工业增加值增速继续保持全市领先地位,为全市工业大盘贡献〔*〕力量。二要深入推进乡村振兴。要毫不松懈抓好晚秋生产,确保全年粮食丰产丰收。要稳定生猪出栏量,加快推进生猪全产业链项目建设,提升农业产业化水平。要围绕市场需求,做大做强我县的特色农业品牌和农业"大单品",提升农产品附加值和市场竞争力。要积极抓好现代农业产业园区、林业项目的创建申报和建设工作,为农业现代化注入新活力。三要持续激发消费潜能。服务业是人气的"风向标",也是经济的"晴雨表"。要紧紧抓住元旦、春节等传统消费旺季,围绕文旅、康养、商贸等领域,精心策划一批有特色、聚人气的节庆活动和消费促进活动,打造更多消费新场景、新业态。要充分发挥我县〔*〕(地名)等文旅资源的独特优势,通过线上线下联动宣传,吸引更多游客前来观光体验,把"流量"实实在在地转化为"消费量",努力扩大消费规模。

第二,要以项目提速为抓手,全力激活有效投资的"主引擎"。项目是经济工作的生命线,投资是拉动增长的关键增量。我们必须牢固树立"项目为王"的理念,一切围绕项目转、一切盯着项目干,掀起新一轮大抓项目、抓大项目的热潮。一要在项目谋划上求"准"。要紧紧围绕国家重大战略布局和政策投向,立足我县资源禀賦和产业基础,聚焦基础设施、先进制造、民生补短板等重点领域,系统谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目,做深做实项目前期工作,确保我县项目库始终保持充实、动态更新。二要在招商引资上求"实"。要持续深化"五问两算"招商模式,围绕主导产业链开展精准招商、以商招商、平台招商,着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。对已签约项目要成立工作专班,全程跟踪服务,推动项目快落地、快开工,切实提高招商引资的履约率和资金到位率,确保全年招商引资工作圆满收官。三要在项目建设上求"快"。时间就是效益,进度就是一切。要全面强化土地、资金、用能等要素保障,为项目建设扫清障碍。对〔*〕县人民医院新院区、〔*〕爱国主义教育基地等即将竣工的省市重点项目,要倒排工期、加强调度,确保在年底前形成更多实物工作量,如期高质量建成投用。要以省级城市更新重点城市为契机,加快推进老旧街区更新、老旧小区改造和"好房子"项目建设,打造城市建设的示范样板,切实将投资转化为推动发展的强劲动力。

第三,要以民生安全为根本,全力守住和谐稳定的"生命线"。发展是为了人民,发展的成果要由人民共享。越是经济发展任务重,越要兜住兜牢民生底线、守住守好安全底线。一要用心用情办好民生实事。要持续抓好稳岗就业工作,确保零就业家庭动态清零。要统筹抓好教育、医疗、"一老一小"等群众急难愁盼问题,确保各项民生工程高质量完成,让发展成果更多更公平惠及全县人民。二要毫不松懈守牢安全底线。安全是发展的前提。要深刻汲取各类安全事故教训,健全"五预"工作机制和现场指挥官制度,聚焦危化品、道路交通、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域,开展拉网式、地毯式安全隐患大排查大整治,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。三要全力以赴维护社会稳定。要扎实做好农民工工资支付保障工作,严厉打击恶意欠薪行为。要深入开展矛盾纠纷排查化解,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。要依法依规做好信访工作,用心用情用力解决群众的合理诉求。要强化社会治安综合治理,严厉打击各类突出违法犯罪活动,不断提升人民群众的安全感和满意度。同时,要加强经济运行监测预警,密切关注房地产、金融等重点