在全区夏季消防安全检查工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开夏季消防安全检查工作部署会议，主要任务是传达省、市关于做好夏季消防安全检查的会议精神，对全区夏季消防安全检查进行安排部署。刚才，区消防大队*大队长通报了去冬今春火灾防控工作情况，对火灾形势进行了分析预判，*局长对夏季消防检查工作进行了安排部署，我完全赞同，希望各地、各部门结合实际，认真抓好落实，确保取得实效。下面，我就如何做好我区当前消防工作讲四个方面的问题。

一、深刻认识当前火灾防控形势的严峻性与复杂性

*等较大亡人火灾，*火灾事故也都是发生在夏季。因此，夏季是消防火灾发生的多发季节，对于这一时期的火灾形势大家要有清醒的认识。从刚才*大队长的情报情况看，火灾起数、直接财产损失与去年同期相比大幅上升，充分说明全区消防安全形势不容乐观，特别是微型消防站建设工作进展缓慢，且不能保证救援力量长期在位；歌舞娱乐放映场所长期违法经营，消防设施处于带病运行状态；"两未"工程大量存在，导致建筑自身留下隐患顽疾；九小场所消防安全管理混乱，多数建筑使用耐火等级低于A级的可燃易燃材料搭建，建筑自身抵御火灾能力不足。尤其是随着气温逐步上升，各类致灾因素将不断增多，稍有不慎极易引发群死群伤的恶性火灾事故。对此，各乡镇、各部门要高度重视，尤其是领导同志，要牢固树立消防安全"底线思维"和"担当意识"，切实加强对工作的组织领导，严格按照公安部和省、市政府的要求及具体方案，扎实谋划好消防检查、火灾防控各项具体措施，并一以贯之的抓好落实，全力预防、坚决遏制各类火灾事故，为全区经济社会发展提供有力保障。

各乡镇、各部门都要明确自己所肩负的消防工作职责，健全完善并严格落实消防安全委员会工作制度，定期研究解决消防工作中遇到的重大问题，特别是对消防基础设施、防护装备、人员配备、重大火灾隐患排查等，都要结合各自实际作出具体部署安排。各行业、生产经营单位要牢固树立"安全第一"的思想，自觉增强消防安全责任主体意识，严格按照消防法规条例要求组织生产经营，加强自防自救培训、演练，坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。

二、健全消防工作体系，推进消防安全管理创新

（一）健全消防工作考核评价和责任追究体系。要全面落实乡镇、行业系统消防工作主体责任，细化各级各部门及有关领导干部的消防工作职责，健全完善消防工作目标责任考核和社会治安综合治理考评体系，严格督查考评和责任追究。

（二）健全社会面火灾隐患排查体系。一是加大对人员密集场所的检查，强力推进夏季消防检查工作。各乡镇、各单位及公安机关、消防部门要加大夏季消防检查的力度，尤其是要加强对福利院、寄宿制学校、商场市场、娱乐场所、宾馆、饭店等人员密集场所的检查。及时整改存在的问题，消除消防安全隐患。二是要重点落实单位消防安全主体责任。各机关、团体、企业、事业单位的主要负责人是本单位消防安全第一责任人，要切实把消防安全责任扛在肩上，抓在手上，放在心上。各单位要依法履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和开展消防宣传教育培训水平，及时发现和整改单位内部事故苗头和火灾隐患，实现"自我管理、自我教育、自我检查、自我整改"的消防工作机制，从根本上提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。三是紧盯不放心单位区域。各行业系统主管单位要坚持日常排查与集中整治相结合，全面排查城乡结合部、商业密集区、群租房、"三合一"场所等消防"难点"区域，逐一建立台账、摸清底数，强化群防群治工作机制，确保难点区域消防工作稳步推进。公安派出所要深入发动社区民警和基层防控力量，逐街逐巷、挨门挨户地清查小餐馆、小旅店、小网吧、小商铺等"九小"场所，推动社会单位"网格化"排查，加强"九小"场所消防安全管理，严防小场所发生大问题。四是紧盯重点文物保护单位消防安全。我区夏宗寺、洪水泉清真寺等*家省级以上重点文物单位，其内部的消防安全不达标，管理混乱，建筑自身抵御火灾能力差。区*、民宗局作为行业主管部门要引起高度重视，严防严控，严防火灾事故的发生。

（三）健全消防制度体系。一是完善组织机制。乡镇社区、村组等要全部建立消防安全基层组织，落实网格化管理，将消防安全"网格化"管理工作纳入社会综治平台，实现全覆盖、无盲区。年内，*%的乡镇完成达标建设任务，*%的重点单位实现"户籍化"管理，消防控制室*%达到标准化建设要求。二是完善运行机制。各乡镇要组织楼长、物业、消防志愿者等成立消防巡逻队，自发地开展消防安全楼道每日自查、楼院每周巡检。对排查发现的火灾隐患落实整改责任、强化整改措施、明确整改期限。对重大火灾隐患，要以政府挂牌督办的形式督促整改，并建立部门联动、资金筹集、舆论曝光、工作问责等操作性强的工作机制。三是完善培训机制。消防部门要对全区消防安全重点单位责任人、管理人，消防控制室操作人员、乡镇长、村"两委"负责人等普遍开展多元化、专业化的消防安全培训，切实提高管理人员的消防安全工作意识。

三、落实工作责任，全力确保消防安全

一是强化宣传教育。从根本上减少和预防火灾，关键还是要靠增强全民消防安全意识和素质。各乡镇、各有关部门要立足经济社会发展和消防工作现实需求，广泛动员社会力量，开展多渠道、多角度、全方位的宣传活动，努力形成"政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与"的社会化消防宣传工作格局。要协调主流媒体开辟"夏季消防检查"专栏、专版，及时刊播工作动态、安全公益广告，特别是针对夏季火灾特点，要及时开展有针对性的宣传报道；要充分发挥舆论监督作用，及时曝光一些单位和场所存在的严重火灾隐患和消防安全违法行为，推动隐患整改。要充分发挥区政府及行业部门的官方微信、微博，广泛发送消防安全提示信息，努力将消防安全知识传递给每一位群众。要结合机关、学校、社区、企业、农村、家庭、网站等不同特点，深入推进宣传"八进"工作，加强对行业部门、乡镇消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人的教育培训，不断提高各单位消防安全自我管理水平和公众消防安全常识知晓率。

二是强化主体责任。要督促各社会单位要按照"安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督"的要求，深化消防安全"四个能力"建设，落实消防安全"户籍化"管理和自我评估工作要求，及时消除火灾隐患，确保消防安全。特别是火灾高危单位要采取高标准和要求，全面开展消防安全自查自改活动，严格落实火灾防控措施，不断完善消防设施和内部管理，努力从源头上提高安全防范能力。要持续推进微型消防站建设，建立区域联防协作组