在县委党的建设和人才工作领导小组会议上的讲话

在〔*〕县委党的建设和人才工作领导小组会议上的讲话

同志们:

今天我们召开县委党的建设和人才工作领导小组会议,主要任务是深入学习贯彻中央、省委、市委关于党建和人才工作的最新精神与决策部署,审议相关文件,研究安排2026年全县党建和人才工作重点任务。刚才,〔*〕同志传达了上级会议精神,并对提交会议审议的系列文件作了说明,与会同志进行了认真讨论,提出了很好的意见建议,会议原则通过了这些文件。下面,结合当前形势和工作实际,我讲几点意见。

一、深刻认识新形势下加强党建和人才工作的重大意义,以更高站位扛起时代使命

2026年是一个具有特殊重要意义的年份。我们迎来了中国共产党成立105周年,这既是党的光辉历程的里程碑,更是接续奋斗的新起点。同时,今年也是"十五五"规划的开局之年,是我县推动高质量发展的攻坚之年。站在新的历史方位上审视,党的建设是事业发展的根本保证,人才资源是竞争制胜的第一资源,两者相辅相成、缺一不可。

从全局大势看,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展面临的风险挑战日益增多。越是环境复杂、任务艰巨,越要发挥党的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,越要依靠人才这个最活跃的创新要素。党中央始终将党的建设和人才工作摆在治国理政的突出位置,作出了一系列新部署新要求。我们必须自觉对标对表,把思想和行动统一到中央的判断和决策上来。

从发展需求看,我县正处在转型升级、爬坡过坎的关键阶段。推动产业升级、乡村振兴、社会治理等各项工作迈上新台阶,迫切需要党建引领方向、凝聚力量,迫切需要人才支撑创新、驱动发展。实践证明,哪个地方党建工作抓得实、人才生态培育得好,哪个地方的发展动力就足、势头就强。我们必须清醒认识到,抓党建就是抓发展,抓人才就是抓未来。

从群众期盼看,人民群众对美好生活的向往日益广泛,对干部作风、治理效能、公共服务质量提出了更高要求。只有党的建设坚强有力,才能确保各项惠民政策落地见效;只有人才队伍活力迸发,才能持续提升教育、医疗、科技等领域的服务水平。我们必须坚持以人民为中心的发展思想,通过党建和人才工作实效回应群众关切。

因此,全县各级党组织和党员干部务必提高政治站位,深刻认识做好今年党建和人才工作的极端重要性,切实增强使命感、责任感和紧迫感,以更加坚决的态度、更加有力的举措,推动全县党建和人才工作全面进步、全面过硬,为谱写中国式现代化〔*〕篇章提供坚强政治保证和组织保证、人才支撑。

二、聚焦主责主业,奋力开创党建工作新局面

今年党建工作,要紧扣中央、省委、市委部署要求,以扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育为主线,统筹推进各领域党建工作,着力提升质量效益。重点抓好以下四个方面:

第一,强化理论武装,筑牢政治忠诚根基。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫。要深刻认识"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。今年的树立和践行正确政绩观学习教育,是加强政治建设的重要载体。全县各级党组织要按照今天审议通过的《实施方案》,精心组织、扎实推进。要引导党员干部深刻理解政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等根本问题,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决防止政绩冲动、盲目举债搞"形象工程""面子工程",切实把为民造福作为最大政绩。学习教育不能搞形式走过场,要紧密联系本部门本单位实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正解决思想根源问题,校准干事创业方向。县委理论学习中心组要带头学深悟透,各级党委(党组)要严格落实"第一议题"制度,县委党校要把正确政绩观作为干部培训必修课,推动理论武装走深走心走实。

第二,夯实基层基础,构筑坚强战斗堡垒。党的力量来自组织。必须大抓基层、固本强基,推动党组织全面进步、全面过硬。要分类施策、精准发力。农村党建要深化"党建+乡村振兴",选优配强村党组织带头人,整顿软弱涣散基层党组织,发展壮大村级集体经济,把党组织优势转化为治理效能和发展动能。社区党建要强化党建引领基层治理,健全党组织领导下的社区治理体系,推动网格化管理精细化,提升服务群众精准化水平。机关党建要围绕"三个表率、一个模范"目标,深化模范机关创建,推动党建与业务深度融合,破解"灯下黑""两张皮"问题。国企党建要把党的领导融入公司治理各环节,推动党建工作与生产经营同频共振,促进企业高质量发展。学校和医院党建要落实好党委领导下的校长负责制、院长负责制,把政治要求贯穿办学治校、救死扶伤全过程。新经济组织、新社会组织、新就业群体党建要扩大有效覆盖,创新活动方式,加强关爱服务,引领"三新"群体听党话、跟党走。要持续整治形式主义为基层减负,让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展、解民忧。

第三,加强队伍建设,激发干事创业活力。为政之要,唯在得人。要着力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高素质专业化干部队伍。要突出政治标准选人用人。坚持好干部标准,把政治标准放在首位,做深做实政治素质考察,确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。要优化队伍结构功能。统筹抓好年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔,注重在重大斗争一线、艰苦复杂环境培养锻炼干部,增强干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。要完善考核评价机制。建立健全差异化考核体系,突出实绩实效,强化考核结果运用,推动能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,树立鲜明的干事创业导向。要真情关爱激励干部。健全容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,认真落实干部待遇保障政策,激发广大干部干事创业的内生动力。同时,要统筹做好公务员管理、老干部服务等工作,形成干部队伍建设的整体合力。

第四,深化正风肃纪,涵养良好政治生态。作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。要持续深化作风建设。紧盯"四风"问题新动向新表现,坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、加重基层负担、损害群众利益等形式主义、官僚主义问题,深入整治享乐主义、奢靡之风,推动中央八项规定精神化风成俗、成为自觉。要强化经常性纪律教育。深入学习党章党规党纪,深化警示教育,用好本地反面典型案例,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加强新时代廉洁文化建设,营造崇廉拒腐的良好风尚。要保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加强对"关键少数"特别是"一把手"的监督,规范权力运行,推动清廉〔*〕建设走深走实,持续巩固风清气正的政治生态。

三、坚持人才强县,为高质量发展注入强劲动能

人才是第一资源,是推动高质量发展的核心要素。县域发展的竞争,本质上是人才的竞争。2026年,我们要坚持党管人才原则,围绕"引育用留"全链条发力,推动人才工作与产业发展、乡村振兴深度融合,让各类人才在〔*〕安心安身安业。

一要拓宽视野精准引才,打造人才集聚高地。要聚焦我县经济社会发展急需紧缺领域,编制发布急需紧缺人才目录。实施更具竞争力的引进计划,重点引进高层次创新创业人才、产业领军人才、青年拔尖人才以及教育、医疗、规划、建设、文旅、农业等领域专业技术人才。2026年全县计划引进各类优秀人才不少于120名,其中高层次人才和急需紧缺人才占比显著提升。要创新引才方式方法,深化"招优引硕""引才专列"等活动,用好校园招聘、社会招聘、网络招聘等渠道,积极赴重点高校、人才富集城市开展专项引才。要树立"不求所有、但求所用"的理念,推广"周末工程师""假日专家"等柔性引才模式,鼓励企事业单位设立"候鸟型人才工作站",吸引在外〔*〕籍人才以多种方式服务家乡建设。要完善人才政策体系,提高政策的含金量和吸引力,落实好安家费、科研启动经费、配偶安置、子女入学等保障措施,确保人才引得进、留得住。

二要立足本土系统育才,夯实人才发展根基。要统筹推进各类人才队伍建设,实施"强师、强农、强医、强文、强企"人才培育计划。深化校企合作、产教融合,依托职业院校定向培养技能人才。加大本土优秀人才培养力度,实施"青年拔尖人才计划",遴选一批有潜力的青年人才进行重点培养。加强企业家队伍建设,实施优秀企业家培育工程,提升企业经营管理人才素质。要建强用好人才发展平台,支持企业建设技术中心、工程研究中心、博士后工作站等创新平台,鼓励与高校、科研院所共建研发机构、成果转化基地。要完善人才培训体系,整合培训资源,围绕县域主导产业和新兴产业,开展精准化、订单式培训,提升人才专业能力与实践本领。2026年,县级财政计划投入人才发展专项资金不低于1500万元,用于人才引进、培养、激励和服务保障,比上年增长约15%,确保人才工作有坚实财力支撑。

三要创新机制科学用才,激发人才创新活力。人才价值在于使用。要破除人才使用中的体制机制障碍,向用人主体放权,为人才松绑。完善人才评价机制,突出品德、能力、业绩导向,不唯学历、不唯资历、不唯论文,让各类人才价值得到充分尊重和认可。建立健全人才激励机制,对作出突出贡献的人才给予表彰奖励和物质激励,让事业激励人才,让人才成就事业。要搭建人才施展才华的广阔舞台,围绕县域重点产业、重点项目,谋划实施一批人才引领项目,推动人才链与创新链、产业链、资金链深度融合。鼓励引导人才向基层一线、艰苦地区和关键岗位流动,在乡村振兴主战场、产业发展最前沿、服务群众第一线建功立业。要加强对人才的政治引领和政治吸纳,完善领导干部联系服务专家制度,做好团结、引领、服务工作,引导广大人才与党同心同德、爱国奋斗、创新创业。

四要优化环境用心留才,营造尊才爱才生态。环境好,则人才聚。要着力打造最优人才生态,构建全方位、全周期的人才服务体系。要提升人才服务效能,健全人才服务"绿色通道",在落户居留、子女教育、配偶就业、医疗保健、住房保障等方面提供精准、便捷、高效服务。加快推进人才公寓建设,2026年计划新增筹集人才保障住房不少于100套,努力解决