政协主席讲话汇编-37篇(第13/14页)

凝心聚力需要有守好"圆心"的政治定力。画好同心圆，首先要守好"圆心"。中国共产党同各民主党派和无党派人士团结合作，是建立在共同思想政治基础上的。这个共同思想政治基础就是中国特色社会主义，而中国特色社会主义的最本质特征就是中国共产党的领导。我们要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，通过制度设计、民主程序和有效工作，切实强化创新理论武装，拓宽由上而下、由内向外的聚识通道，推动各党派团体、各族各界在爱国主义情感中深化和升华"四个认同"，更加自觉地学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要提高守好"圆心"的本领。政协组织的同志和政协委员都要争当思想引领的能手，团结凝聚的高手，避免口号式的说教，真正以科学的理论，雄辩的事实，生动的诠释打动人，提高凝心聚力的实效性。

凝心聚力需要有事业为重的价值取向。共同的目标和事业是凝心聚力最有效的"粘合剂"。在中国，个人与国家和民族是一个命运共同体，每个人都为共同的事业尽责，并从中实现自身的价值。在泰州，我们在不同的领域、不同的岗位奋斗，为泰州这座城市和生活在这里的人民贡献一份光和热。刚刚过去的一年，全市上下在市委领导下，直面前所未有的风险挑战，众志成城、艰苦奋斗，夺取了疫情防控和经济社会发展"双胜利"，交出了一份厚重提气的答卷。现在，新的奋斗目标已经明确，宏伟蓝图已经绘就，关键在于凝心聚力、干事创业。大道至简，实干为要。崇尚实干，担当为先。目前，发展的内外部环境更加纷繁复杂，不确定性明显增加，泰州作为长三角核心区的追赶型城市，面临的区域竞争十分激烈，甚至存在高质量发展资源被发达地区虹吸的可能。我们要落实省委要求，彰显江海文化的底蕴与自信，把发展定位变成现实地位，需要付出更多努力，需要激活每一个人的内生动力。要切实关注社会各界人士的合理诉求，帮助排忧解难，维护他们的合法权益。从这个角度看，营商环境不仅是经济投资环境，还是政治生态环境。应防止出现宁给自己留余地、不给企业留空间的现象，进一步以担当作为和暖心服务凝聚人心。泰州是我们共同的家园，是事业承载地，我们应当承担起这一代人应承担的责任，不负事业，不负历史，不负后人。涓滴汇入江海，才能永不干涸；个人融入时代，成就更多精彩。希望全体委员都要有为泰州履职、为人民尽责的责任感，都要有奋发有为、时不我待的紧迫感，用每个人拼搏奋斗的"精彩一笔"，绘就时代的"华彩篇章"。

凝心聚力需要有协商民主的土壤。凝心才能聚力，心齐气顺才能干事成事。人心的凝聚基于必要的共识，协商民主能够促进共识的形成。协商民主体现的不仅是工作方法，也是格局和胸怀。古人讲，和羹之美，在于合异。百味调和滋味香。民主协商的过程，就是合异、调和的过程，就是思想引领、释疑增信的过程，就是优化决策、助推落实的过程，就是融洽关系、促进和谐的过程，就是营造良好政治生态、实现人民当家做主的过程。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，通过协商建言咨政、凝聚共识，实现"双向发力"，是我们的主责主业。尤其是在百年未有之大变局加快演进的时代背景下，政策调整的频率加快，新鲜事物层出不穷，人们的利益多元、观念多样、思想多变，更加需要政协发挥专门协商机构作用，用好"有事好商量"协商议事平台，深化"知名人士同心圆"系列活动。要通过协商宣传党的政策主张，稳定人心、凝聚人心、振奋人心，通过协商实现思想互动、观点碰撞、激浊扬清，通过协商倾听民意、反映实情、集思广益，通过协商联络感情、调和矛盾、减少阶层利益摩擦。思想不会因为碰撞而破碎，协商不会因为坦诚而让形象受损。参加协商的主体都应弘扬协商文化，带着平等互信的诚意，以理性包容的胸怀对待分歧，以从善如流的境界听取意见，以换位思考的态度解决好各界代表人士的合理关切，容人、容言、容事，真正让协商在政治、经济、社会生活的方方面面发挥不可替代的重要作用。

凝心聚力需要有团结联谊的艺术。单则易折，众则难摧。勠力一心，社稷可固。懂团结是大智慧，会团结是大本领，真团结是大境界。凝心聚力说到底是做"人心工作"。要让工作深入"人心"就要讲真诚、讲艺术。政协是团结的象征、民主的舞台，政协工作开展得怎么样，不仅要看提了多少有品质的意见建议，还要看为党的事业团结了多少朋友。这就要求我们带着团结的诚意、提高团结的本领，在坚持政治原则与讲求工作艺术上寻求统一，增进一致而不强求一律，包容多样而不丧失主导。既固守政治底线这个圆心，又拉长包容多样性的半径；既坚持党的领导坚定不移，又尊重、维护、照顾同盟者的利益；既巩固好市内各界人士凝心聚力的"基本盘"，又实施好"新市民"战略，吸引市外人口"净流入"；既加深和老朋友的感情，又主动结交更多新朋友。特别是包括党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士在内的各界代表人士，大多数是各行各业的精英、骨干，他们思想活跃、社会影响力大，把他们紧密团结在党的周围是政协应当担起的重要责任。政协委员是社会各界的优秀代表，大家既是重点团结的对象，也要做团结的种子，保持和界别群众的密切联系，善于知心、勤于代言、乐于帮困，并用良好的道德操守、人格魅力、模范行为去团结人、影响人、带动人，营造万众一心、共襄伟业的生动局面。

各位委员，各位同志，上下同欲者胜,同舟共济者赢。立足新起点，迈向新征程，人民政协责任重大，使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共泰州市委领导下，同心同德、凝心聚力，攻坚克难、砥砺奋进，为开创幸福泰州高质量发展新局面，众志成城建设社会主义现代化国家贡献更多智慧和力量，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！

这次会议，得到了市有关部门、单位的大力支持，天德湖宾馆、茂御酒店、泰州大剧院提供了优质服务，大会工作人员付出了辛勤劳动，在此表示衷心感谢！

新年伊始，新春佳节即将来临，衷心祝愿各位委员、各位同志在新的一年喜乐安康、和顺致祥！

现在，我宣布：中国人民政治协商会议泰州市第五届委员会第五次会议胜利闭幕！

政协主席邵卫在市政协十一届二十七次常委会议上的讲话

今天，我们专题召开政协常委会议，传达学习中共仪征市第十四次代表大会精神，协商通过有关人事安排，同时还邀请了各界别组组长、各镇（园区）委员活动组组长列席会议，对委员联系群众"界别活动周"和协商议事工作进行部署推进。下面就进一步贯彻落实市党代会精神，做好市政协近期重点工作，我再讲三点意见。

一、提高站位、深化认识，把学习贯彻市党代会精神作为当前及今后一个时期全市政协工作的重中之重

市第十四次党代会是在全面建成小康社会的重大节点，在"十四五"发展和现代化建设开局起步的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。这次会议承前启后，既充分总结了我市过去五年取得显著成就，又科学擘画了未来五年全市发展的宏伟蓝图，吹响了"奋进新征程、迈向现代化，全力争当跨江融合发展先行区"的号角。这次会议继往开来，既选举产生了新一届市委委员和市纪委委员，又产生了以孙建年为书记的新一届市委领导班子，为全市发展奠定了坚实的领导基础。这次会议团结奋进，各党代表聚焦全市改革发展大局、社会民生重点，既各抒己见、共商共议，又化异增同、统一思想，形成了"众人划桨开大船""众志成城铸辉煌"的浓厚氛围。这次会议必将对未来5年仪征的发展产生重大影响。我们要提高站位，把学习贯彻好市党代会精神，作为当前和今后一个时期全市政协工作的重要任务。一要在认识上更高一层。深刻认识本次党代会的重要意义，深刻把握市政协在助力全市发展大局中的任务要求，切实把思想和行动统一到市党代会精神上来，始终把牢政协工作方向。二要在领会上更深一步。通过常委会议、党组会议、主席会议、政协讲坛、机关学习会等平台，开展多层次全方位学习，努力领会精神实质、把握主要内容，弄懂市委市政府谋篇布局的深刻用意。三要在落实上更快一拍。对标市党代会部署要求，结合政协年度工作安排，充分发挥专门协商机构作用，围绕市委决策部署建言资政，紧扣政府重点工作强化监督，努力在助推全市经济社会高质量发展上体现政协作为、展示政协担当。

二、精心组织、彰显风采，推动界别活动有声有色

委员联系群众"界别活动周"是扬州市县政协联动的一项特色工作，从20XX年开始，今年已经是第15个年头。刚才，吴主席对今年我市"界别活动周"工作安排进行了通报，本次界别活动周的主题是：学党史、践初心，办实事、建真言，助力"打造一个先行区、三个新高地"，确定这个主题，既是落实"学党史、办实事"的具体举措，也是政协围绕中心、服务大局、履行职能的重要体现。关于界别活动的具体要求方案中已经做了全面的强调，要把这些工作落到实处，关键要强化组织保障，具体来说就是要抓好界别组组长、机关委室负责同志、政协常委"三支力量"，强化"三个责任"。在界别组组长层面，要强化牵头领导责任。"界别活动周"开展的好不好，主要看各界别组组长。你们是每个界别的"领头羊"，是界别活动的第一责任人。希望大家切实增强工作责任感使命感，发挥主观能动性，抓好本界别组活动的组织筹划，按照"四个一"的要求，进一步丰富界别活动形式，提高活动效果，"界别活动周"结束后，每个界别组组长要集中收集反映一批高价值的社情民意信息、报送一篇高质量的协商议事案例。特别要强调的是，本次"界别活动周"是我们本届政协的最后一次集中履职活动，我们要积极引导委员珍惜机会、履职尽责，充分激发履职热情，力求让每一个委员都参与到界别活动中来。在机关委室层面，要强化督查指导责任。各委室负责同志要根据对口分工安排，在分管主席的领导下，主动与相关界别组沟通联系，在活动方案谋划上做好指导把关工作，帮助协调解决存在的困难，积极为界别搞好活动创造有利条件。市政协办公室要加强对各界别组活动安排的统筹协调，避免出现扎堆现象，特别是当前基层疫情防控任务繁重的情况下，尽量减少对基层和相关部门的干扰，确保各界别组活动开展井然有序、务实高效。我们每位主席和委室负责同志要大力支持挂钩联系界别组组长的工作，尽可能抽出时间，参加挂钩联系界别组的集体活动，形成政协系统全员参与的良好氛围。在政协常委层面，要强化带头表率责任。各位常委是政协工作的中坚骨干力量，要发挥表率用，正确处理好本职工作与政协工作的关系，带头进行理论学习、参加界别活动、撰写社情民意信息、开展为民服务，以实际行动推动界别活动有力有序、有声有色。

三、巩固优化、提质增效，擦亮"有事好商量"协商议事工作特色品牌

今年是江苏省政协确定的"有事好商量"协商议事工作巩固提升年。4月底，省政协专题召开理论探讨会，黄莉新主席对全省基层协商议事巩固提升工作作出了全面部署。7月上旬，扬州市政协召开全市"有事好商量"协商议事工作现场推进会，各县（市、区）政协主席、各镇（园区）党（工）委分管政协工作负责同志参加了会议。

会上，扬州市政协陈扬主席就巩固提升"有事好商量"协商议事工作，提出了三点要求：一是进一步深化认识，以更高的思想和行动自觉做好"有事好商量"协商议事工作。强调要充分认识到，"有事好商量"协商议事是一项打基础利长远的工作，是一项扬特色补短板的工作，是一项为人民办实事的工作。其中，陈扬主席特别强调，扬州市委编办于5月25日印发了《关于加强政协乡镇（街道）联络工作委员会队伍建设的建议》，提出在各乡镇（街道）成为政协联络工作委员会作为议事协调机构，设主任、副主任各一名，主任一般由乡镇（街道）副书记兼任，副主任一般由乡镇（街道）统战委员兼任，有条件的县（市、区）可明确主任为一级主任科员或二级主任科员，这为推进"有事好商量"协商议事工作提供了有力保障。二是进一步把握关键，以更实举措和更大力度创响"有事好商量"协商议事工作品牌。强调要立足"提升"，拓展平台功能；要立足"融合"，加快建设"四位一体"平台；要立足"实效"，扎实开展好下半年界别活动周和民生专题协商议事月两项重要活动。这里重点提出，要将"有事好商量"协商议事网络模块嵌入市县乡三级社会治理指挥调度网络平台，嵌入社会治理管理体系，推动协商议事工作与基层治理高效融合。三是进一步强化规范，以更健全的工作推进机制保障"有事好商量"协商议事常态长效。强调要进一步加强党的领导、加强制度建设、加强统筹推进、营造良好氛围，推动扬州"有事好商量"协商议事工作走在全省前列。重点提出，在政协换届时，要争取将县（市、区）政协委员名额更多地放到乡镇（街道）和园区，进一步充实基层政协委员力量。以上就是扬州市协商议事工作现场推进会的相关会议精神，近期我们将专题向市委常委会汇报，并结合仪征实际，提出相关工作建议。

具体到我市来说，近两年来，我们按照省、扬州市政协和仪征市委的部署，根据党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的总体要求，推动"有事好商量"协商议事工作在全市各镇（园区）、村（社区）、界别组和委员企业事单位全面展开。总体来看，这项工作的开展，为党委政府支了招、为基层群众解了难、为经济发展聚了力，在全市上下取得了很好的反响。借此机会，我代表市政协，向在座的各位特别是奋战在"有事好商量"协商议事工作一线的同志们表示衷心的感谢！

同志们！当前，我市"有事好商量"协商议事工作已从先行先试的探索阶段，进入巩固提升的深化阶段，需要我们再接再厉、持续加力。一是进一步增进思想共识。"有事好商量"协商议事工作，推动政协协商与基层协商有效衔接，契合了习近平总书记"有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主真谛"的重要指示精神，体现了社会主义协商民主的独特优势，符合社会治理现代化的时代需求。因此，这项工作是长远之计，具有旺盛的生命力。希望大家厘清认识、坚定信心，以更高的站位、更强的担当、更大的动力推动我市"有事好商量"协商议事工作。二是进一步突出典型引领。前期，我们在全市镇（园区）、村（社区）、界别组和委员企事业单位实现了"有事好商量"协商议事室在面上的全覆盖，也选择了G328、S353沿线部分协商议事室进行了优化提升。请各位组长回去后要按照新"六有"要求对协商议事室建设情况进行"回头看"，补短建强、争做标杆。同时，镇（园区）也可借助社会治理治理调度网络平台做好融合、嵌入文章，让协商议事活动和成效能得到及时转化。下一步，我们也会将此项工作作为巩固提升的重点进行部署推进，促进协商议事活动与收集社情民意、联系服务群众、基层社会治理等紧密结合，更好地发挥助发展、惠民生、聚共识、促和谐的作用。三是进一步注重常态长效。协商议事活动既要有数量更要有成效，上半年，我们按照上级政协部署，在全市组织开展了"完善村规民约，树立文明新风"专题协商议事活动，在大家的共同努力下，这项活动取得了圆满成功，涌现出了很多亮点和特色。下半年，省里还会开展民生专题协商议事月活动，届时我们会制定具体实施方案，请各位组长提前谋划安排，提高活动的组织化程度，更广泛地发动政协委员参与，切实提升活动实效。

政协主席邵卫在市政协十一届二十一次常委会议上的讲话

按照民主评议市卫健委工作的总体部署，今天，我们在这里召开专题常委会议，主要目的是总结评议工作，通报评议情况，提出评议意见，助推全市卫生健康工作进一步提质增效。

刚才，我们听取了市卫健委蒋主任所作的工作报告，市政协民主评议工作组作了评议报告，政协常委会对民主评议综合评价进行了审议，一致同意将市卫健委工作评为满意等次。蒋主任也就下一步整改作了非常诚恳的表态，赵市长代表市政府对本次民主评议工作给予了高度评价，并就下一步加强和改进卫健系统工作提出了具体要求。市民政、人社、市场监管、医保等部门的主要负责同志及镇（园区）分管负责同志、市卫健委内设科室和直属单位主要负责同志也都出席今天的会议，充分体现了对政协组织和政协委员履行民主监督职能的鼓励和支持。

这次民主评议从8月份启动，历时2个多月，经过有关方面的共同努力，顺利完成各项评议工作任务。总体而言，我有三点感受：一是活动组织周密严谨，体现了评议的规范性。本次评议严格按照市政协主席会议研究部署，成立了以施主席为组长的民主评议工作组，精心制定评议方案，细化工作流程，并于8月初，召开动员会议进行统一部署。市卫健委也高度重视，成立了迎评工作组，明确专人负责，积极配合，评议双方互动良好，评议过程规范有序。二是调研测评广泛深入，体现了评议的客观性。本着实事求是的原则，评议组从座谈调研、个别走访、问卷测评等各个环节，尽可能地组织各方人员参与，召开了不同对象、不同层次的座谈会8个，问卷调查760余份，个别走访20余人次，广泛听取社会各界人士的意见建议，并在此基础上，赴安徽潜山、浙江德清等地学习取经，了解外地工作推进情况，有效保证了评议的客观性、公正性。三是整改提升贯穿始终，体现了评议的实效性。本次评议，评议组本着帮助促进的原则，对卫健系统的成绩进行了肯定，对工作存在的不足和薄弱环节进行了充分的反映，并从政协视角提出了意见建议。市卫健委始终怀着闻过则喜、闻过则改的胸襟与态度，诚恳接受，坚持未评先改、边评边改、及时部署集中整改。应该说，评议工作规范有序、富有成效，收到了真评真改的预期效果。

从评议情况来看，近年来，市卫健委在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实新时代卫生健康工作方针，开拓创新、真抓实干，全市卫生健康工作实现了新发展、取得了新成效，为推进全市经济社会高质量发展、增进民生福祉作出了积极贡献。具体来说主要体现在四个方面：一是思路清。卫健系统始终坚持以人民健康为中心，紧扣深化医药卫生体制改革、完善医疗卫生服务体系、提高医疗卫生服务能力等工作，抓重点、攻难点，强基础、补短板，全市卫生健康工作思路清晰、推进有序、稳中有进。二是举措实。近三年投资10余亿元，大力实施医卫重点项目建设，中医院建成启用，人民医院东区院启动建设，85个村卫生室建成达标，基层卫生服务基础进一步夯实；加强医疗服务能力建设，建成省级中医重点专科1个，扬州市级重点专科30个，等等，全市卫生健康工作措施靠实、推进有力、成效明显。三是亮点多。"大基层"体系建设、基层卫生人才"县管乡用"、紧密型医联体建设、医养融合等一系列工作被列入省级试点；公立医院综合改革、基层卫生人才队伍建设和家庭医生签约服务等方面，被省政府办公厅通报表彰，全市卫生健康工作可谓亮点纷呈、口碑良好。四是作风好。从班子成员，到普通干部员工，卫健系统整体精神风貌好、敬业精神强，大家既有干劲，也有冲劲。特别是今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大干部职工闻令而动、挺身而出，始终奋战在疫情防控最前线，为全市夺取疫情防控"双零"的重大阶段性胜利、维护全市人民生命安全和身体健康作出了突出贡献。今天，政协常委会议将卫健委的工作评定为满意等次，也是客观真实地反映了全市卫健工作的实际情况和取得的突出成绩。

当然，卫生健康工作永远在路上，没有最好，只有更好。借此机会，在评议组评议意见的基础上，就进一步做好全市卫生健康工作，我再提四点建议，供市政府和相关部门参考。

一、突出目标引领，把准建设"健康仪征"的奋斗方向

习近平总书记在今年9月份召开的教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上强调，人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，要站位全局、着眼长远，拿出实招硬招，全面推进健康中国建设。这既是一项具有战略意义的"发展工程"，也是一项具有社会意义的"民心工程"。我市于20XX年推出了"健康仪征2030"行动计划，从医疗卫生能力提升、健康保护促进、"颐养之城"建设等方面，对"健康仪征"作出了中长期规划。但从目前看，我市在深入推进医药卫生体制改革、夯实基层基础工程、提升卫生健康服务水平等方面仍有一些难题需要破解，卫健委作为建设"健康仪征"的主要职能部门，要以更高的站位、更宽的视野来定位自身工作，加速推进"健康仪征"建设。一要加快实现以治病为中心向以健康为中心转变。古人讲："良医者，常治无病之病。"预防是最经济最有效的健康策略，治病不过是健康的最后防线。保障人民享有高品质的健康权，要推进卫健工作关口前移，将疾病预防、卫生保健、健康宣传作为村级卫生室的主要工作内容，引导全社会树立正确的健康观；要充分发挥中医在康复理疗、疾病预防等方面的优势，把中医作为全市医疗特色工作来塑造培育，在全市镇村中医诊疗室实现全覆盖的基础上，从医保支付、职称评定等方面加大倾斜力度，努力实现群众少得病、晚得病、不得病的目标。二要创造性助力卫生健康工作与健康产业相衔接。卫生健康事业发展，既要依托于城市的全面发展，也要主动融入经济社会发展大局。据有关统计数据显示，大健康产业目前已经成为全球最大的新兴产业。卫健系统要立足实际，主动配合我市产业发展定位，积极做好医养融合的文章，重点支持发展以"养"为特色的养生养老产业，以"健"为支撑的健体康体产业，助力培育新的经济增长点。三要持之以恒守牢公共卫生安全防线。从此次疫情防控的经验教训中，我们不难认识到公共卫生虽然不能"挣钱"，但能"保钱、保命"。因此，要把完善公共卫生服务体系摆上重要议事日程，特别是要慎终如始抓好疫情防控，面对当前天气转冷，疫情防控形势严峻的现状，一方面要克服松懈大意倾向，备足物资，注重演练，确保"遇事不慌、临危不乱"；另一方面，要配合明年世园展会，按照"平战结合"的理念，综合谋划建设发热门诊、核酸检测实验室以及感染病楼，补齐公共卫生短板，确保"随时能战、战则必胜"，守好群众健康的防线。

二、坚持问题导向，不断增强群众的获得感和满意度

没有全民的健康，就没有全面的小康。卫生健康工作与每个人息息相关，是影响最为广泛的民生工程。推进全民健康，必须把人民至上理念贯穿工作始终，把解决群众反映强烈的突出问题作为工作的重点。一要着眼普惠均衡，进一步解决好基层群众"看病难""看病贵"问题。看病难、看病贵一直是群众反映突出的问题，也是一个"老大难"问题。作为基层医疗卫生机构，我们要直面问题、迎难而上、积极作为，努力探索"仪征答案"。比如，对于基层因"缺医少药"导致的就诊难，要探索建立"市级医院+镇卫生院（社区卫生服务中心）+村卫生室（社区卫生服务站）"的紧密型医联体、医共体建设，实行人员、经费等由市级医院统一管理、调配，推动优质医疗资源"沉下去"，镇村医疗机构药品供应目录"宽起来"，形成"市强、镇活、村稳"的医疗体系，切实落实基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗机制；比如，对于转诊难，要会同医保局，进一步推动权利下放、简化手续，让群众不因转诊而跑腿、托人，努力实现自由就医。二要着眼优质高效，进一步解决好"医疗服务质量"问题。实事求是的说，部分群众对我市医疗机构一定程度上存在着水平不信任、就诊不放心的问题，一旦病情稍重就选择到扬州、南京甚至上海就医，这固然有地理区位因素、有模糊偏见所致，但很重要的一个原因在于医疗水平和质量。建议卫健系统要苦练内功，特别是市人民医院及中医院，要在省级以上重点学科建设上争先进位，培育一批专科学术技术水平高、医疗服务质量优、设施设备等支撑条件好、综合实力强的重点专科。其他医院也要根据自身特点和比较优势，错位发展、形成特色品牌，打造更多的名院、名科、名医。三要着眼利民惠民，进一步解决好基层卫生服务落实落地问题。目前全市的医疗服务项目越来越丰富，把这些服务转化为群众的获得感，关键在于落实。比如，对于家庭医生签约服务工作，要从注重签约数量转向服务质量，重点落实好慢性病患者、老年人、低收入农户等人群签约服务，切实发挥好群众健康"守门人"作用。比如，对于调研中医务工作者反映比较集中的重复"报表"问题，要做好减负的文章，让基层医生有更多精力防病治病，让群众有更多的获得感。

三、注重改革创新，有效激发卫生健康事业发展活力

人民健康，既是地域性问题，也是普遍性问题，既是中国式问题，也是世界性难题，没有完全成熟的经验可以复制借鉴。提升卫生健康工作水平，关键要用好改革创新这个"法宝"。具体到卫健部门，要坚持医疗、医药、医生联动，有效激发卫健事业活力。首先，要抓住"医疗"这个深化医改的前沿阵地。公立医院承担着基本医疗服务的重任，是与患者打交道最多的地方，推进卫生健康事业，必须把公立医院改革作为深化医改的重中之重。要强化政府的办医责任，建立起科学、合理的医院经费保障机制，切断医务人员收入与服务收费、医院创收的利益联系，切实解决破除"以药养医"后出现的"以检查费养医"的问题，让公立医院公益性进一步彰显；要探索建立医院法人治理机构，建立适应行业特点的薪酬制度、强化绩效考核，调动医务人员工作积极主动性，守牢基本医疗服务阵地。其次，要抓住"医药"这个深化医改的重要突破口。药品价格的虚高以及不合理用药摊薄了医改的成效，也加重了患者的负担。从省内外医改成效比较明显的地方来看，都把解决药价虚高作为医改的关键环节。以福建三明市为例，通过"集中采购""限价采购"等方式，实现了药价的大幅下降。建议学习外地做法，探索组建全市医疗机构药品（耗材）采购联盟，进行药品集中限价采购，最大限度挤压药价水分。同时对药品的使用环节，也要高度重视，强化处方监管，坚决推进因病施治、合理用药。第三，要抓住"医生"这个深化医改的重要动力。医院之大，不在于有高楼大厦，而在于有名师、大家。作为县城，医护人员数量不够、结构不优、招引难度大、成熟性人才流失严重一直是困扰我市的问题。建议相关部门进一步解放思想、创新机制，加大医疗队伍建设力度。要像重视硬件一样，舍得拿出"真金白银"，着力引进高层次、实用性、紧缺类医疗卫生领军型人才，培育医疗"高峰"；要优化委培方式，解决好当下委培人员水平不高、顶不上去、留不下来的问题；要创新招聘方式，进一步简化程序，把选人的自主权交给用人部门，把进编的决定权赋予招聘现场，吸引更多的名优医生到仪征工作。