政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第5/280页)
--重大活动顺利举办,为提升首都城市发展能级注入新的强劲动力。忠诚履行首都职责,坚持最高标准、最严要求、最周密措施,圆满完成中国共产党成立100周年庆祝活动服务保障,广泛凝聚起首都人民在新的历史起点上接续奋斗的磅礴力量。2021年服贸会和金融街论坛成功举办,中关村论坛升格为国家级平台,冬奥会冬残奥会准备就绪、"双奥之城"魅力显现,首都城市核心竞争力和国际影响力进一步提升。
--重点项目加速落地,经济高质量发展基础更加坚实。北京证券交易所成功开市,在首都金融发展史上具有里程碑意义。3个国家实验室挂牌运行,科研和配套项目开工建设,科学任务凝练扎实推进。小米汽车、集成电路系列项目落户亦庄,小米智能工厂二期、理想汽车制造基地开工建设。这些强基础、利长远的重大项目将进一步增强北京经济发展后劲。
--重要实事落实落细,城市和谐宜居水平进一步提高。大气污染防治取得新成效,细颗粒物年均浓度33微克/立方米,创有监测记录以来最优成绩。市域内五大河流全线贯通入海,密云水库蓄水量达35.79亿立方米、创建库以来最高纪录,平原区地下水位回升5.64米。实施接诉即办工作条例,开展"我为群众办实事"实践活动,以"每月一题"为抓手推动"主动治理、未诉先办",解决16.8万户历史遗留房产证难办问题,12345市民热线解决率86.52%、满意率90.28%。31件重要民生实事全部完成。
一年来,重点做了以下六个方面工作:
(一)国际科技创新中心加快建设,创新对高精尖产业发展的支撑更加有力,高质量发展的动力更加强劲
战略科技力量加快培育。发布实施科技创新战略行动计划,国家实验室和综合性国家科学中心建设取得重大进展。发布国内首个自主可控区块链软硬件技术体系"长安链",在区块链前沿基础理论和关键核心技术上取得先发优势。国家人工智能创新应用先导区揭牌,超大规模人工智能模型训练平台建设扎实推进,发布全球最大智能模型"悟道2.0"。第一代超导量子计算云平台正式上线。创新生态持续优化,制定实施国际科技创新中心建设人才支撑保障行动计划,修订科技计划项目经费管理办法,高新技术企业认定"报备即批准"等政策落地实施,国家级高新技术企业超2.9万家。
主平台主阵地建设取得新成效。推出中关村新一轮先行先试重大改革举措,中关村示范区规上企业总收入增长20%以上。中关村科学城机器人产业创新中心建成,区块链等算力平台项目集中落地。怀柔科学城"十四五"规划获得国家批复,地球系统数值模拟大科学装置落成启用,首批5个交叉研究平台投入试运行。未来科学城推动武钢、鞍钢腾退导入新产业,北京能源工业互联网研究院成立,国际研究型医院主体结构封顶。北京经济技术开发区强化与"三城"联动,承接"三城"科技成果转化项目162项,信创园一期开工。中日创新合作示范区建设三年行动计划发布实施,顺义中德经济技术合作先行示范区获批。
高精尖产业加速发展壮大。超前谋划推动疫苗研发和生产上市,1-11月科兴中维、国药北生研两家新冠疫苗生产企业累计贡献产值2363亿元,医药制造业增加值增长2.9倍、有力带动全市经济增长。小米通讯、中芯北方等龙头企业增长较快,带动电子行业增加值增长19.9%。全市规上工业增加值增长34.5%、两年平均增长16.7%,高技术制造业和战略性新兴产业两年平均分别增长55.7%和46.6%。金融业发展态势良好,北京金融法院成立,金科新区、丽泽金融商务区等功能区建设积极推进,新增境内上市企业48家,其中科创板17家。
(二)"两区"建设持续深化,制度创新扎实推进,对外开放迈向更高水平
"两区"建设跑出"加速度"。251项任务全面落地实施,"三片区七组团"等功能区加快建设,上百个标志性项目落地,形成外国人工作和居留许可"两证联办"等一批创新举措,区块链数据资产保管箱等10项最佳实践案例在全国复制推广,推动率先出台国际交往语言环境建设条例,开放的引领度、贡献度、显示度不断增强。1-11月新设外资企业1713家、增长53.2%,实际利用外资151.6亿美元、增长9.7%,进出口总额2.77万亿元、增长30.3%。
营商环境改革积极推进。营商环境4.0版改革任务全面完成、5.0版改革方案出台,大力推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,深化"证照分离""一业一证"改革,清理规范39项中介服务事项。积极推进综合窗口2.0改革,市级政务服务中心授权审批率85%。在餐饮、超市(便利店)等9个领域实行场景化综合监管。着力打通政策落地"最后一公里",556名局处长参与"走流程",以"群众懂不懂、流程通不通、体验好不好"为标尺查找服务中的痛点堵点,立行立改问题426个。实施完善企业"服务包"制度工作方案,纳入"服务包"企业超1万家。
市场主体活力有效激发。持续推出一系列中小微企业帮扶措施,严格落实国家减税降费政策,1-11月为中小微企业办理延期还本付息本金1087.5亿元,完成首贷1141.9亿元、续贷408亿元。新设企业21.5万户、增长33.1%,其中科技型企业新设8.4万户、增长31.3%。国企改革任务扎实推进,市属企业公司制改革基本完成,实现营收1.7万亿元、增长17.9%,利润1195.8亿元、增长56.2%。
(三)全球数字经济标杆城市着力打造,新基建新场景加快建设,数字经济治理体系逐步完善
数字基础设施加紧布局。印发加快建设全球数字经济标杆城市实施方案,数字经济增加值增长10%以上。1-11月新基建投资增长24.4%,新增5G基站1.3万个,5G实现五环内全覆盖、五环外重点区域和典型应用场景精准覆盖。工业互联网标识解析国家顶级节点注册量达94.3亿个。全球首家重工行业"灯塔工厂"三一北京制造中心一期建成。出台支持卫星网络产业发展若干措施,北京商业航天产业基地揭牌。设立国内首个智能网联汽车政策先行区,加快建设车路云网图深度融合的软硬件体系。
平台经济规范健康发展。印发促进平台经济规范健康持续发展若干措施,坚持发展与规范并重,完善平台经济治理体系,强化法治环境保障。组建工作组进驻17家平台企业开展指导,整改任务基本完成,有效维护公平竞争市场环境。率先搭建平台经济综合监管服务系统,建立常态化监测分析机制,制定平台企业合规手册,"一企一策"指导重点平台企业合规发展、支持企业转型升级,1-11月信息服务业收入增长20.1%。
智慧城市建设扎实推进。制定智慧城市发展行动纲要,系统设计智慧城市构架,"七通一平"数字底座成型。北京国际大数据交易所设立运行,数字贸易港建设稳步推进。出台政务数据分级与安全保护规范,持续推进政务数据、社会数据等高效汇聚。国内首条5G智慧管廊建成投用,累计开通31家定点医疗机构"互联网+"医保服务。制定第三批应用场景建设实施方案,发布30项应用场景项目。