政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第74/280页)
二是安排巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金83.3亿元。重点支持培育和壮大特色优势产业、健全防止返贫致贫监测和帮扶机制、易地扶贫搬迁后续扶持、脱贫劳动力就业增收以及补齐必要的农村人居环境整治和小型公益性基础设施建设短板等方面。
三是安排政策性保险补助资金10.1亿元。继续实施农业保险保费补贴、特色农业保险奖补政策，推动提高三大粮食作物完全成本保险覆盖面。
四是安排农村综合改革补助资金25.3亿元。实施农村公益事业财政奖补，支持美丽乡村建设、村级集体经济发展，推进红色村庄建设，开展农村综合性改革试点试验。
(8)支持工业转型升级方面安排资金119.2亿元，占省级一般公共预算支出的3.5%。其中：
一是安排工业发展资金61亿元。持续推进完善"5+1"现代工业体系，实施财政"百千万"引导行动计划，集中财力支持绿色低碳优势产业加快发展。促进制造业项目投资，支持一批重大技术改造、重点产业化和创新成果转化项目实施，打造一批双城经济圈产业合作示范园区、特色产业集聚区。支持全省经济总量排名靠前、制造业基础扎实的重点城市和成长性好、带动性强的特色优势产业开展制造强省试点示范工作。
二是安排中小企业发展资金5.1亿元。支持提升中小企业发展能力，培育"专精特新"中小企业，提升为中小企业提供公共服务的能力，引导风险投资机构加大对科技型中小企业投资力度，促进中小企业科技研发创新。加大对中小微企业、个体工商户的支持力度。
三是安排科技资金48.9亿元。支持落实推进创新驱动引领高质量发展战略和"科创十条"政策，集中力量支持西部(成都)科学城、天府实验室等重点区域和高能级创新平台建设，加快国家战略科技力量建设。加大基础研究和应用基础研究力度，整合设立四川省自然科学基金。继续实施重大科技专项，打好关键核心技术攻坚战，加大力度支持企业创新主体培育，支持企业牵头组建创新联合体，启动跨高校院所新型中试研发平台建设，推进科技成果转化和产业化。深化科研项目经费管理改革，形成更加符合科研活动规律的制度机制。
(9)支持服务业和开放发展方面安排资金78.1亿元，占省级一般公共预算支出的2.3%。其中：
一是安排现代服务业发展资金13.4亿元。加快建设"4+6"现代服务业体系。支持打造特色鲜明、功能完备的省级现代服务业集聚区和服务业强县，加快培育产业链条健全、专业协作完善的服务业产业集群。继续实施服务业"三百工程"，创新开展市场拓展"三大活动"。支持成都创建国际消费中心城市，推进区域消费中心城市建设。培育发展公园商业、首店经济等消费新业态、新模式，助力打造"成都消费"品牌，全面激发消费市场潜力和市场主体活力。
二是安排高水平对外开放发展资金30.9亿元。贯彻落实推进高水平开放发展的有关政策，大力发展通道经济和枢纽经济，支持成都高标准建设国际航空枢纽、构建亚蓉欧国际班列快速通道、培育高能级开放市场主体、建设高层次开放合作平台。落实开放发展激励政策，激发各级各部门开放活力。推动提高国际化经营能力，发展跨境电商等贸易新业态，支持"万企出国门"等市场拓展活动，打造内陆开放战略高地。
三是安排财政金融互动专项资金21.2亿元。从支持做优做强金融产业、推动金融支持重点领域重点产业发展、支持普惠金融发展、健全融资服务配套体系、促进直接融资发展等五大方面，组合实施20条财政金融互动政策，充分发挥财政政策、金融政策、产业政策协同效应，引导金融支持实体经济发展。
四是安排养老服务发展资金8.6亿元。重点支持公办养老机构建设与改造提升、社区养老服务综合体建设，大力发展居家和社区养老服务，促进养老事业和养老产业协同发展，加快构建多层次养老服务体系。
五是安排重大项目招商引资激励奖补资金4亿元。支持优化投资环境，改善商事服务，加大外资吸引力度，落实招商引资重大项目扶持政策。
(10)加强基础设施建设方面安排资金668.5亿元，占省级一般公共预算支出的19.6%。其中：
一是安排预算内基本建设资金65亿元。支持岷江老木孔航电枢纽、铁路等重大基础设施建设，支持天府新区省级文化中心、会东机场、省属医疗卫生机构等重大社会事业项目建设，支持省级新区建设，支持森林草原防灭火基础设施建设，支持加强信息基础设施建设等。
二是安排城镇建设发展资金17.4亿元。支持城市基础设施建设，支持既有住宅增设电梯和中心镇建设。推进海绵城市试点建设。
三是安排交通建设资金417.2亿元。支持纳入全省交通运输行业规划范围的公路建设及大中修工程、公路客货运输场站建设、内河水运航道建设等项目。支持成渝地区双城经济圈交通基础设施建设。
四是安排水利基础设施建设资金27.9亿元。支持以引大济岷工程为主的全省大中型水利工程建设。支持乡村水务建设。继续支持中小河流防洪治理、小型病险水库除险加固、水土流失综合治理、水资源节约和保护、山洪灾害防治等。
五是安排铁路建设专项资金120亿元，主要用于支持成达万、成自宜、成渝中线、成兰铁路、隆黄货运铁路等"十四五"重大铁路建设项目。
(11)改善住房条件方面安排资金12.6亿元，占省级一般公共预算支出的0.4%。支持公租房保障和棚户区改造、老旧小区改造，推动保障性租赁住房建设。
(12)保障机构运转和加强社会治理方面安排资金558.9亿元，占省级一般公共预算支出的16.3%。按政策保障省级机关事业单位正常运行。支持"天府峨眉计划""天府青城计划"等人才引进培养工作。切实保障省第十二次党代会经费、世界大学生运动会安保经费，支持纪委监委及政法部门办案和加强社会治理等。
(13)安排省级预备费28亿元，主要用于预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出及其他难以预见的开支。
以上收支预算安排，全面贯彻了党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，落实了省委"三保一优一防"重要要求，突出了"六稳""六保"，保证了财政支出强度，体现了积极的财政政策导向。需要特别报告的是：省级财政拨款安排"三公"经费预算3.4亿元，较2021年减少0.2亿元。
以上2022年新增地方政府债务及省级预算草案，请予审查批准。除涉密单位外，省级115个部门2022年部门预算草案已全部报送大会，请予审查。全省2022年一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算草案是根据2021年全省预算执行情况和2022年收支政策代编的预算，待各级预算编制完成并经本级人代会批准后，将汇总报省人大常委会备案。
按照预算法第五十四条规定，预算年度开始后，各级预算草案在本级人民代表大会批准前，可以安排上一年度结转支出以及必须支付的本年度部门基本支出、项目支出等。2022年1月1日至1月14日已安排省本级一般公共预算支出95亿元，主要用于保障省级机关事业单位正常运行所必需的基本支出、项目支出等。
