县区历年三级干部会议讲话合集15篇(第4/15页)

第四、做到一个"公"字

作为党员干部，必须把公道正派作为立身之本，只有做到公平、公开、公正，干部就清正，政治就清明，群众就拥护。

一要彰显公心

其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。说的是，领导干部品行端正，先公后私，就能带领干部群众开展好工作。作为党员干部，事事出于公心，一门心思干工作，哪怕是在平凡的岗位，都能干出不平凡的事业，赢得人民的好口碑。刚才，通洲办观下管理处的钟安武同志的典型发言，谈到观下新村安置分房工作坚持做到公平、公正、公开，就讲得非常好。在这里，我还要补充

一个事例，在拆迁安置过程中，钟安武同志因为坚持原则，导致部分家族人员不理解，去年清明节集中祭扫时闹得不欢而散，尽管如此，钟安武还是坚持原则，把公家的事干好，市政府董晓健市长对他进行了点名表扬。可见，公心，是一个干部真正干事业的"助推器"，公心彰显党性。

二要克服私心

有权看似"风光"，但用权存在"风险"。现实生活中，一些领导干部在用权的问题上没有想清楚没有想明白，手中有了权力就忘乎所以。有的干部为群众办了点事，就想着捞点好处，否则就不干；有的村卫生保洁员全部是村干部的亲戚，甚至只领钱不做事，搞得村里卫生一团糟，群众意见很大；有的干部存在有权不用、过期作废的错误观念，有点工程项目就优亲厚友，有点实惠就想到亲朋好友，绞尽脑汁向公家占一点、向群众卡一点、向企业索一点；有的考虑部门利益和个人利益过多，考虑多数人的利益过少，导致有的工作展不开动不了。当然，党员领导干部不是"神"，也是"人"，但君子爱财取之有道，不能把亲情、友情、恩情与私心、私利、私欲混为一谈，追求的利益应该是"阳光利益"。所以，领导干部要牢记"当官就别想发财、想发财就别当官"的教诲，正确处理好个人的情感，划清公私界限，用严格的标准来规范自身行为。

三要坚守良心

我们常说，凭良心做事。我认为，所谓的"良心"，就是我们

现在提倡的社会公德、家庭美德、职业道德以及个人品德。讲良心，就是讲道德。一个有良心的人，就是一个有道德的人，通常讲，就是对待老人要有孝心，对待幼童要有爱心，对待别人要有热心，对待弱者要有同情心，对待社会要有责任心。今天参会的各位，大部分是各地各单位的领导干部、村支部书记，走到今天这个岗位，是在组织培养下一步步成长起来的，而且组织上给予的工作、奖金以及其他福利待遇，保障基本生活没有问题，大家要对党对人民抱有感恩之心，只有做到凭良心做事，才对得起组织的信任、人民的重托。

第五、做到一个"廉"字

作为党员干部，要牢固树立纪律和规矩意识，必须把握"四条线"：

一要公私分明、先公后私，把握廉洁从政的界线

廉与贪之间的界线，就是公与私之间的红线。可我们现在有的党员干部故意混淆公私之界，损公肥私，假公济私，从中捞取好处。殊不知，拿一分钱财，就降低一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心。个人与公家彼此不分、人情与原则搅和一起，往往就是导致腐败的重要诱因。做到了公私分明，就做到了廉洁从政的界线分明。

二要清白做人、干净做事，把握廉洁从政的底线

不贪不腐是底线，十八大以后，干部作风有明显好转，但是，从区纪委查处的情况来看，当前腐败案件还时有发生，尤其是发

生在基层的违纪违法行为，严重损害了群众利益，严重影响了党委、政府形象。今年是村"两委"换届年，一定要防止有问题的干部进入村"两委"班子，坚决把腐败分子挡在门外。要坚决查处腐败行为，以"零容忍"的态度，查处发生在基层和群众身边的腐败问题，发现一起查处一起，绝不手软，对广大党员干部起到震慑和警示作用，让干部管住手中权力，做到警钟长鸣、依法办事、清白为官。

三要艰苦朴素、勤俭节约，把握廉洁从政的防线

改革开放以来，人民生活水平不断提高，但节俭意识却日渐淡薄，奢靡之风日益见盛。一些党员干部也随波逐流，放松对自身的要求，败坏了党风、助长了歪风。有些党员干部之所以蜕化变质、违法犯罪，往往是从讲排场、比阔气，铺张浪费丢掉艰苦奋斗精神开始的；一些人信念动摇、思想颓废，也往往是从搞腐化、不愿过艰苦生活发端的。"一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰"，我们决不能丢掉艰苦奋斗的优良传统，要坚决抵制不思进取、得过且过、贪图享乐、奢侈浪费等思想和行为，只有这样，才能筑牢固若金汤的廉政防线。区委常委要严格执行《关于进一步加强和改进作风建设的九条规定》，从我做起，带头做到下乡调研不在村委用餐，在乡镇食堂吃饭一律吃工作餐，并按照规定缴纳伙食费。

四要吃苦在前、享受在后，把握廉洁从政的高线

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》提到的"四个必须"，

即必须自觉培养高尚道德情操、必须继承发扬党的优良传统和作风、必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念、必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，这是对共产党员的基本要求。什么叫共产党员？共产党员就是先公后私、吃苦在前享受在后。古人尚有"先天下之忧而忧、后天下之乐而乐"的思想境界，党的理想信念宗旨，就是我们要遵循的廉洁从政的"高线"。

廉洁自律除了把握上面"四条线"外，还要穿好"两双鞋"、用好"三盆水"。"两双鞋"是指一双皮鞋、一双解放鞋，"穿皮鞋"是指要多外出开展招商工作；"穿解放鞋"是指要多下乡调研，了解民情。"三盆水"的第一盆水要勤洗脑，时刻保持头脑清醒，牢记规矩和纪律；第二盆水要勤洗手，手莫伸，伸手必被捉；第三盆水要勤洗脚，舒筋活血，腿脚灵便，多下基层，进村串户，关心群众疾苦。

同志们，一年之计在于春，让我们更加紧密团结在以习近平

同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，围绕全面建设"三个全省示范区"，实现"两个率先"目标，推进"十大工程"，团结拼搏、振奋精神、鼓足干劲，撸起袖子、甩开膀子加油干！

区长在2017年三级干部大会上的讲话

同志们：

这次三级干部大会，是我区在争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区的关键时期召开的一次重要会议。既总结成绩、表彰先进、部署工作，又统一思想、提振精神、鼓劲加压。等下，何书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、全面回顾，客观总结2016年经济工作

2016年，全区上下坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，统筹抓好经济社会发展各项工作，推动全区经济运行"形稳势好、稳中趋优"，实现了"十三五"良好开局。经济社会发展呈现出"稳、优、好"三个方面的主要特点。

所谓"稳"，

一是主要指标平稳增长。全年实现生产总值230亿元，增长

8.5%；财政总收入33.8亿元，增长6.3%；固定资产投资267亿元，增长12%；社会消费品零售总额147亿元，增长11%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为33498元和15594元，分别增长8.5%和9%。二是工业经济稳定发展。全年新增入规企业

17户，实现规模以上工业增加值70亿元，增长11%，主营业务收入335亿元，增长9%。光电信息、装备制造两大主导产业分别完成主营业务收入35亿元、38亿元。降成本优环境活动深入开展，对117家重点企业进行"一对一"帮扶。运用"财园信贷通"

等融资平台累计帮助企业融资3.45亿元。下村工业基地光电产

业园40万平方米标准厂房建设进展顺利，经开区现代装备制造

园一期12万平方米标准厂房竣工使用，入驻企业12家。三是现代服务业稳步提升。第三产业实现增加值71亿元，增长11%。新增入库规上服务业企业14户，完成规模以上服务业主营收入

12亿元。实现电子商务销售额107亿元。引进文化产业项目13

个，实现文化产业增加值9.82亿元。成功举办南方农业机械"一赛一会一展"重大活动。积极策应全省"乡村旅游提升年"，罗坊、水北等乡镇全域旅游产业发展规划编制完成。

所谓"优"，

一是发展动力更优。48个市级重点项目开工47个，累计完成投资27.2亿元；106个区级重点项目开工105个，累计完成投

资31.8亿元。全年共签约项目67个，其中5000万元以上项目

56个，亿元以上项目35个，实际进资52.77亿元。进出口总额增长5%；实际利用外资增长9.09%，引进内资增长13.86%。全年全口径争取落实上级支持项目资金15.6亿元，增长12%。争取"X商爱心基金"村卫生计生服务室建设项目100个、省级扶持村级集体经济发展专项资金1200万元。成功入选第二批省级生

态文明先行示范区。二是城乡面貌更优。12处背街小巷、17个老旧小区、7个公产房片区、4个城中村基础设施改造全面完成；经开区公租房附属工程、800户南英垦殖场危房改造、1001户农村危房改造全部竣工，国有工矿棚户区改造货币化补偿安置全面落实。农村公路网格化养护管理成效明显，欧东公路全线通车，珠坑至姚圩公路、夏莲至下保公路改造完成。改造自然村通水泥路40公里，改造危桥10座。4个中心镇实施重点项目25个，

完成投资2.08亿元。84个新农村建设点累计完成投资1.59亿元。

解决农村居民饮水安全问题2.6万人。罗坊沼气集中供气二期工

程新增集中供气农户3000户。病险水库除险加固、小农水重点县项目年度建设任务全面完成。罗坊湖头、彭家、山田获得美丽乡村建设全省综合考评第二名。水北镇荣获"X省第五届文明村镇"，罗坊镇被评为"X省美丽宜居小镇"，下保村委被评为"全国宜居乡村"。三是生态环境更优。下村、良山、城西、罗坊污水处理厂在线监测和视频监控全面建立。扬尘污染、工业废气、燃煤烟气、餐饮油烟、秸秆焚烧专项整治成效明显。对161个环保违法违规项目实施"三个一批"。水生态文明建设试点工作稳步推进，"河长制"工作有效落实，河流保洁实现流域全覆盖。"一江一河一渠"水环境综合整治扎实开展，关停整改违规工矿企业214

家，拆除禁养区、限养区畜禽养殖场317户。率先在全省探索试

点领导干部自然资源资产离任审计。率先在全省建立生态检察室。1.32万亩森林抚育、1.7万亩成营造林项目全面完成，申报

省、市级乡村风景林9个。正合公司、下保村委获全省生态文明建设示范基地。

所谓"好"，

主要表现为社会事业协调发展态势好。全区各类民生支出

22.1亿元，占公共财政预算支出的60%，增长7.3%。30件民生实事有29件全面完成。五大社会保险参保人数合计达64.5万人次，基金征缴达5.08亿元。3兆瓦光伏扶贫电站并网发电，所得收益全部用于脱贫帮扶。全年共有2113户贫困户、4663名贫困人口实现脱贫。富塘小学改扩建、1200万元信息装备、88个校园改造项目提前完成并投入使用，15个校建工程基本完工。义务教育均衡发展顺利通过省级督导评估和国家验收认定。国家公共文化服务体系示范区创建通过文化部验收。区疾控中心城北预防接种门诊、下村中心卫生院门诊楼新建、区妇幼保健院整体搬迁和41个标准化村卫生计生服务室建设任务全面完成。特别值得一提的是，我区乡村卫生计生一体化改革、智慧校车管理模式改革工作得到了省委鹿心社书记批示肯定。

过去的一年，我们在经济下行、财政困难的情况下取得这些

成绩，实属不易，区、乡、村三级广大干部群众都付出了艰辛和汗水。在此，我代表区人民政府向大家表示衷心的感谢！

二、明确要求，奋力推进2017年各项任务

今年，党的十九大将顺利召开的，科学研判当前形势，准确把握发展目标，对于保持我区经济社会持续稳定发展至关重要。

关于今年工作的指导思想、发展思路和目标任务，九届区委二次全体会议上已经进行了研究谋划，等下何书记还将进行全面安排和部署。核心就是实施"3210"战略，即围绕建设"三个全省示范区"，实现"两个率先"，大力推进"十大工程"，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。在区委总体工作思路指导下，今年全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%；财政总收入增长5%；固定资产投资增长12%；规模以上工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长10%；外贸出口总额增长2%；实际利用外资增长5%；城乡居民可支配收入分别增长8.5%、

9%。

做好今年的工作，首先要强化"四个意识"：一要强化忧患意识。人无远虑，必有近忧。今年，我们面临的经济形势更加复杂严峻。从国际国内大环境看，保护主义加剧，"逆全球化"思潮上扬，民粹主义大行其道，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我国经济社会发展进入新常态，经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题较多。从我区看，一方面，经济社会发展缺乏支柱型大企业、大项目支撑，投资增速放缓，战略性新兴产业、第三产业占比仍然偏低，主导产业集聚度和关联度不高，企业要素瓶颈问题突出，经济转型升级任务艰巨。另一方面，政府债务负担较重，新的财税增长点不多，财力组织难度增加，财政收支平衡压力较大。增强忧患意识，就是

要将这些问题可能带来的影响估量的更充分些，把对策研究的更具体些，努力化困难为动力，变挑战为机遇。二要强化机遇意识。从国家层面看，尽管国际经济形势复杂多变，但我国经济发展仍然有着较大的腾挪空间和发展潜力。从省、市、区层面看，去年，我省主要经济指标增速保持在全国"第一方阵"；全市新兴产业占规上工业比重攀升到36%，产业结构不断优化；我区各项工作始终走在全市前列，有些指标还好于全国、全省水平。特别是我国"一带一路"、长江经济带战略、中部地区崛起新十年规划，以及我省苏区振兴、新宜萍城镇群等战略的实施，加之去年我区成功入选全省第二批生态文明先行示范区，今年又有望列入全省农村产业融合发展试点示范区，省、市政策支持力度将持续加大，这些都蕴藏着难得的发展机遇。增强机遇意识，就是要善于发现、抓住、用好这些机遇，就是要认真思考、积极谋划、加强对接，努力把机遇变成现实。三要强化发展意识。在大风大浪起来的时候，船长的定力极其关键，而抓发展就是在座各位船长的定海神针。越是经济形势不好，越是考验每位船长的优秀品质和精神。所以大家一定要静下心来，围绕自己"有什么、要什么、放弃什么"等三个问题来思考，重新调配已有资源，布局发展规划，进行组织体系和制度变革。紧紧扭住发展这一战略主线，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，努力在新常态下把握新机遇、挖掘新潜力、构筑新优势。四要强化作为意识。一切问题，只有在实干中才能破解；一切机遇，只有在实干中才能把握；一切愿

景，只有在实干中才能实现。当前，我区经济社会发展正处于爬坡过坎、不进则退的关键时期，如果没有奋发有为的精神状态，只有暮气沉沉，一盘散沙，无所作为，那将错失机遇、贻误发展，成为X发展的千古罪人。因此，全区广大干部务必拿出实干的精神与劲头，形成你追我赶、奋勇争先、干事创业的氛围；务必坚持一些理想主义和人文情怀，既要抬头看天，把握世界发展大势，又要低头赶路，把各项工作往深里做、往实里做，以奋发有为的精神状态形成推动发展的"正能量"。

贯彻今年工作的总体要求，实现经济社会的发展目标，要突

出抓好以下五项重点工作。

第一，坚定不移推进转型升级，进一步做大做强实体经济

一要推动工业经济升级发展。重点做好促集群、强载体、抓项目、优服务等工作。促集群就是加速钢铁深加工、装备制造、光电信息、锂电新能源等主导产业集群发展，引导上下游企业纵向配套，促进高端补链、终端延链。突出抓好"十大平台"建设，面向全区企业搭建科技云平台；在袁河经开区打造热处理、模具制造、喷涂和电泳、带钢EPS处理、钢铁产业技术服务中心、产业工人实训基地等六大公共服务平台；在下村工业基地以打造光电信息产业联盟、工业物流运输平台、锂电服务中心，提升产业研发和服务功能，实现关联产业自主配套，力争新增装备制造、汽车零配件、环保设备企业13家，新增产能30亿元以上；新增

锂电配套企业5家，主营业务收入突破100亿元。强载体就是苦

练内功，完善园区建设、管理、服务体制机制，提升园区功能和服务能力。全面完成良山、X总规、控规修编和下村工业基地控规修编。积极开展蒙华铁路经济带规划论证工作，全力推动罗坊农民创业园建设。启动经开区20万平方米中小企业孵化基地和X装备制造园建设，确保下村工业基地光电产业园40万平方米标准厂房建成使用。畅通园区交通路网，新建经开区钢城路北段、洋坊路西段和下村工业基地创业大道延伸段，力争年内打通直通X高铁站的和谐大道。抓项目就是通过工业项目的建设带动产业发展，今年要实施工业重点项目35个以上，确保大唐X二期、马步堎创业园一期开工建设；江沃动力及数码电池、天丰锂电池隔膜、高瑞智创、普利威图等一批项目建成投产。力争全年新增规模工业企业15家，主营业务收入突破370亿元。优服务就是创新企业帮扶工作机制，真心实意为企业发展排忧解难。对生产效益好、税收贡献大的优势企业，引导其搭建科技创新和资本运作平台，促进企业升级发展；对发展潜力较好、暂时困难的成长型企业，搭建科技、用工、融资等平台，帮助企业走出困境；对濒临倒闭、回生无望的"僵尸"企业，帮其腾笼换鸟、并购重组。建立工业发展基金、产业引导基金，出台企业科技创新奖励办法，通过政策性资金带动，推进区内企业加强技改、扩大投入、转型升级，力争新增省级高新技术企业2家、市级科技型中小企业2家。

二要做活做精第三产业。全面实施服务业升级行动，大力发

展新服务经济，推动第三产业向价值链高端延伸。全力引进金融机构或类金融机构入驻，积极发展融资租赁、商业保理、股权投资、私募基金、消费金融、互联网金融等新业态；大力发展会展经济，举办第三届农机博览会；积极对接全市"国家全域旅游示范区"创建，科学编制全域旅游产业发展规划，丰富旅游要素和旅游产品，结合特色小镇建设，力争每个乡镇打造1个精品旅游点；加快发展工业设计、中介服务、第三方物流、节能环保服务、检验检测认证等新业态，引领制造业向价值链高端攀升；推进"互联网＋"服务业发展，加快京东X（X）特色馆和电商金融服务网络建设，促进云计算、大数据等新兴信息技术深度融入教育、文化、医疗等领域，创新商业模式，增强中高端、多元化产品和服务的供给能力；积极引进文化创意、众创空间、体育健身、健康养老等产业，加快集聚创新创业人才；规划建设呼叫中心服务外包产业园，打造为各类企业咨询、产品营销、客户服务的办公平台。

三要加快农村产业融合发展。今年的中央一号文件，主题是

深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，归纳起来讲，就是要推动农村一二三产融合发展。今年，我们要紧紧围绕创建全省农村产业融合发展示范区这个中心点，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农业种植、农产品加工、电子商务和乡村旅游三产融合，着力构建"接二连三"的农业全产业链。增加绿色优质农产品供给，大力发展X蜜桔、高

产油茶、有机蔬菜等特色产业，打造一批特色鲜明、集中连片的优势特色农产品生产基地。加快智慧农业运行中心和综合服务云平台建设，鼓励企业和农民合作社推行精细化、标准化生产，着力培育一批绿色有机农产品品牌。加快推进绿色生态农业十大行动，推广"N2N"区域生态循环农业发展模式，率先在全省建立生态种养循环农业示范区。加快罗坊农民创业园建设，为农产品的精深加工、延伸产业链条创造条件。从今年开始，要整合财政涉农资金，财政每年投入专项资金2000万元，作为三产业融合扶助资金，重点培植农村产业融合示范点。

第二，坚定不移推进项目建设，进一步夯实经济发展基础

一要全力以赴建设项目。项目是经济工作的中心。我们巩固和扩大来之不易的发展成果，最基础、最根本、最有效的措施就是抓项目，以项目增后劲，以项目促发展。区里通过筛选，确定了首批44个市级重点项目，年度投资29.6亿元，95个区级重点

项目，年度投资35.8亿元。各地、各部门要紧密协调配合，提高工作效率，对重大项目建设做到一路绿灯、"一站式"服务，促进所有重点项目按照进度要求开工建设、投产运营。

二要千方百计引进项目。实施招大引强攻坚计划，紧盯产业龙头和关联企业，分门别类制定产业招商政策，力争签约引进亿元以上项目35个以上、利用区外资金250亿元。围绕战略性新兴产业，突出领导引领招商，落实"一把手"招商责任制，大力开展区域驻点招商、商（协）会招商、龙头企业招商，积极探索股

权招商新模式，鼓励开展产业链自主招商。搭建招商信息共享平台，严格兑现招商优惠政策，建立"全流程"服务机制，实现从项目洽谈到建成投产各环节无缝对接。完善科学合理的招商奖励机制，强化招商引资考核督查。

三要广开渠道筹措资金。深化与国信证券的全面战略合作，探索利用政策性银行融资合作，进一步降低政府性债务和企业融资成本，争创全省金融示范园区。确保15亿元企业债发行成功。坚持市场化运作，鼓励民间机构和社会资本参与公共投资领域，着力完善PPP项目储备库，年内举办1场以上PPP项目招商推介活动。加强对拟上市企业的帮助辅导，力争年内有1户企业在"新三板"挂牌。深入推进"三项政策"项目的争取和实施，特别抓好政府一类债置换、专项建设基金项目申报工作，确保全年争取上级项目资金增长12%以上。

第三，坚定不移推进城乡统筹，进一步打造美丽幸福家园

一要提升城乡建管水平。在城区建设方面，完成城北片区14个老旧小区、11处背街小巷、4个城中村改造；完成城南公产房改造拆迁户、蒙华铁路建设拆迁户1895套安置房建设；完

成硅灰石厂生活区88套、X山上片区2000套危旧房改造货币化补偿安置。稳妥推动四眼井棚户区改造复工和桥背、西街棚户区改造。在农村建设方面，健全完善规划编制体系，全面完成乡镇总规、控规修编和中心村规划编制。继续完善集镇功能，推进集镇水、电、路、污水管网改造；加快下村杭桥四个村小组整体搬

迁，全面启动基础设施和安置房建设。完成南英垦殖场4500户

危房改造年度任务。突出抓好新农村建设点和9个中心示范村建设。加强传统村落、古建筑、古树名木的保护，推进乡村特色文化建设。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，解决1.6万人饮

水安全问题。加强农村道路管护，新修自然村通水泥公路50公

里、启动县道改造15公里、建设农村公路生命防护工程60公里、

改造危桥15座。全面完成乡镇红绿灯建设。开通8条城乡公交线路，实现城区开往集镇公交全覆盖。积极配合X市环城路建设。在管理方面，要健全社区数字化综合服务平台管理，有效整合信息系统资源，完善"一网通"网上办事功能。积极开展文明城市创建，强化交通秩序、环境卫生、市容市貌和市场秩序专项整治，提升创建工作常态化、制度化水平。突出村庄整治、环境美化、乡风文明、和谐平安四大重点，全面开展"整洁美丽、和谐宜居"乡村建设行动，着力抓好农村党的建设、"颐养之家"建设、经济发展、健康卫生服务、建房规划整治、环境综合整治、集镇服务管理等七项工作，努力改善农村生产生活生态条件。严格执行乡镇建设规划许可制度，有效管控农村建房体量风貌。

二要着力打造特色小镇。把特色小镇的建设工作作为率先实

现城乡一体化的重要路径，鼓励各乡镇根据自身产业特点，高起点规划，高标准打造、高效率推进特色小镇建设。今年，首批启动下村锂电小镇、百丈峰禅修小镇、罗坊生态循环农业小镇3个

特色小镇规划建设，力争通过1-2年的努力，全部列入省级创建

名单。各乡镇要把建设特色小镇作为重要抓手，从而带动镇、村两级经济能力的发展。各相关业务部门要加大工作指导，有步骤、有重点地推进各项工作。要加大招商引资力度，创新投融资体制机制，坚持市场化运作，吸引更多的社会资本参与特色小镇建设。

三要建设生态美丽X。持续开展治理大气污染五大专项整治行动。抓好全国水生态文明城市建设试点工作。扎实推进"一江一河一渠"水环境综合整治，严厉打击"三废"直排偷排行为，推进小（二）型以上水库"人放天养"。全面禁止城区畜禽养殖，依法拆除农村禁养区畜禽养殖场，全面完成可养区、限养区畜禽养殖场生态化改造。坚持属地管理原则，出台考核办法，建立严格的问责机制，对新建畜禽养殖企业实行最严格的审批和管控，坚决防止违规畜禽养殖死灰复燃。落实"河长制"工作举措，全面开展"清河行动"，建立全流域水环境监测网络，加大农业面源污染、重金属污染综合治理，健全水污染可追溯机制，确保水源地水质稳定在Ⅱ类标准。积极做好"二山"保护利用和生态修复工作，严格实行土地用途管制和产业退出机制。完善基础设施，实现乡镇污水处理厂及配套管网设施建设全覆盖，完成60个自然村生活污水集中处理设施建设。深入开展农村生活垃圾专项治理，探索农村垃圾回收兑换试点，推行保洁队伍社会化服务，实现卫生保洁自然村全覆盖。大力推广清洁能源运用，加快下村全镇天然气管道和罗坊沼气工程三期铺设。继续推进"森林城乡、绿色通道"建设，完成造林绿化1万亩、封山育林2500亩。