统战、政协工作专题研讨发言

同志们：

前面，通过认真聆听两位专家教授，分别对人大、人民政协的历史和人民代表大会制度及政治协商制度的精彩讲解和深入解读，使我对我们党民主政治建设的发展历程有了更清晰的认识，对人大、政协在国家治理体系和巩固和发展统一战线中的重大作用有了更深入的了解。今天的主题讲座也为我们统战部门如何发挥统一战线优势，推动统战工作与人大、政协工作的深度融合，提供了有益参考和思想启发。下面，我就结合统战工作实际和近期以来的学习思考，着重围绕"发挥好统一战线优势，支持好人民政协工作"这一主题，向各位领导和同志们汇报一下我的一些粗浅认识和体会，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

党的十九大以来，我市人民政协工作在市委的坚强领导下，认真履行职能职责，为〔…〕经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献，探索形成的很多经验做法很值得统战部门认真学习借鉴。进入新时代，统一战线的外部环境、内部构成和主要特征都发生了重大变化，对统战部门如何适应新形势、应对新挑战、发挥新作用，推动统战工作与人民政协工作的贯通融合提出了更高的要求。我们将以此次专题学习为契机，认真学习贯彻学习会议精神和交流成果，充分发挥统一战线优势，积极支持人民政协工作，推动统一战线与人民政协事业相互促进、共同发展。

第一，强化政治意识，增强统战政协融合发展的政治思想行动自觉。人民政协作为实现党对统一战线领导的重要渠道，具有不可替代的重要作用。统一战线工作与人民政协工作有着深厚渊源和密切联系。从性质特征看，统一战线是党领导的政治联盟，人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，都是我国社会主义民主政治和协商民主制度框架的重要部分。二者高举爱国主义、社会主义旗帜，都具有广泛性、包容性、多样性的特征。从组织构成看，人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，统一战线12类工作范围和对象全部进入政协界别。人民政协通过吸纳统一战线各方面优秀代表，增强了组织生机活力；统一战线通过政协组织，具有范围更加广泛、基础更加深厚的平台和载体。二者你中有我、我中有你，实现了广泛性和代表性的有机统一。从任务主题看，大团结大联合是统一战线的永恒主题，团结和民主是人民政协的两大主题。二者都坚持争取人心、凝聚力量，围绕中心、服务大局，为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。由此可见，人民政协工作贯彻和体现了党的统一战线理论、方针和政策，在巩固和发展党领导的爱国统一战线中发挥着重要作用。发挥统一战线优势，支持人民政协工作，既是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求，又是统战部门责无旁贷的分内之事。全市统一战线将在市委的坚强领导下，进一步提高政治站位、深化思想认识、强化责任担当，在涉及政协、统战双方密切相关的重要工作部署、重要活动举办、重要问题调研等方面，加强工作交流和信息共享，拓宽沟通联系渠道，努力为人民政协开展工作创造条件。

第二，强化理论教育，巩固共同思想政治基础。统一战线是建立在共同思想政治基础上的。强化思想政治引领，巩固共同思想政治基础，是统战工作的主要内容和重要经验，也是一项长期的任务，对于人民政协巩固共同思想政治基础也具有积极的作用。夯实共同思想政治基础，关键在于真正的内心认同。我们将结合常态化推进"不忘初心、牢记使命"主题教育，深入推进党史学习教育，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。着力引导广大统一战线成员在实践中坚定信念，把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为共同追求，一道攻坚克难，一道建功立业，在建设中国特色社会主义伟大事业中形成共同意志。着力引导广大统战成员不断增强对中国特色社会主义的信念，教育引导统一战线成员切实政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上观察、分析和处理问题，更加自觉地抵制西方政治制度的影响。对担任政协委员的党外代表人士，注重长期关心、跟踪教育，支持他们发挥身份优势和专业特长，对一些问题正面发声，讲好中国故事，弘扬主旋律、凝聚正能量、营造好氛围。同时，注重挖掘和用好市内各类红色资源，充分发挥其在统战成员传统教育方面的重要作用，并积极支持配合政协利用好这些资源，开展政协委员学习培训、主题教育和界别组活动，进一步弘扬优良传统、深化共识教育、铭记时代使命，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

第三，强化能力建设，提升党外政协委员履职水平。党外人士在政协舞台上作用发挥得好不好，自身的履职能力强不强是重要因素。我们将积极协调各级党校（行政学院），充分发挥其在教育培训广大统战成员的主阵地作用，把政协理论和政策纳入重要教学内容，作为统战干部和党外代表人士集中培训的必修课，支持配合政协举办各类教育培训，提升政协委员政策理论和工作水平。大力支持和鼓励各民主党派、无党派人士按照"好参谋、好帮手、好同事"的要求，全面加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力，为在政协履职尽责打下坚实基础。注重发挥统战部门与各方面党外代表人士联系密切的优势，引导支持他们积极参加政协各项工作和活动，注重整合界别优势和群体作用，聚焦市委、市政府中心工作深入调研，努力在议政建言中提升履职能力和水平。同时，积极会同组织部门和政协党组，认真落实习近平总书记提出的"懂政协、会协商、善议政"和"守纪律、讲规矩、重品行"的要求，严格人选标准条件，改进推荐提名，完善组织考察，强化管理监督，齐心协力把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人才选拔出来，努力建设一支高素质政协委员队伍。

第四，做好统战工作，广泛凝聚各方面智慧力量。人民政协作为统一战线组织形式，同时还是协商民主的重要渠道和专门机构，承担着协调关系、汇聚力量、建言献策的重要功能，对于促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐具有重要意义。没有人民政协，统一战线法