在法院激励党员干部担当作为专项教育活动暨中层干部集体廉政谈话会议上的讲话
在法院激励党员干部担当作为专项教育活动暨中层干部集体廉政谈话会议上的讲话
同志们：
一直以来，我们始终把全面从严治党作为一切工作的统领，坚持“四严”的主基调不动摇，推动全面从严治党向纵深发展。同时，我们深入贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，坚持以业绩论英雄，全市法院上下人心思上、人心思进，党员干部精神状态和干事创业劲头持续高涨。我们从办案能手中提拔的干部已经成为法院工作的中流砥柱。此次新任职的干部，也都是院党组选出的敢担当、善担当的人才，业务部门新提拔的中层正副职全部是办案能手，综合部门新提拔的，也都是在各自岗位上干出了出色成绩。实践证明，我们的思路、做法是完全正确的。可以说，“夯基垒台”的基础性工作取得重大进展，现在的主要任务，就是担当作为、狠抓落实。下面，我讲几点意见。
一、要增强勇于担当作为的高度自觉
习近平总书记指出，干部干部，要干字当头，这既是职责要求，也是从政本分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推出一系列重要举措，理直气壮地支持敢闯敢干、锐意进取的干部，释放出为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的强烈信号。
从形势任务看，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。发展进入新常态，改革步入深水区，对干部的能力素质提出新的更高要求。进入新时代，担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须勇于担当作为，脚踏实地、真抓实干，克服思维惯性和路径依赖，避免“身体进入新时代，思想停在过去时”。
从法院工作看，省委部署在全省开展“能力作风建设年”活动，要求营造躬身入局、担当作为，锐意进取、改革创新，结果导向、狠抓落实的浓厚氛围。市委要求激励干部担当作为，目的就是进一步凝聚共识、汇聚力量，坚定广大干部群众的信心和决心。坚持担当作为是全市法院落实党中央、省委、市委决策部署的重要形式，体现了一切工作首先“从政治上看”。群主微信545658867
此外，近年来全市法院受理案件数量持续增加，全年受理案件近*万件；服务保障“建强副中心、形成增长极”也给我们提出了更高的要求，优化营商环境、服务创新驱动发展等中心工作需要我们贡献法院担当；深化司法体制改革、四级职能定位改革等也给我们提出了新要求，迫切需要全体干警担当实干、砥砺奋进。去年以来，院党组贯彻落实全市以案促改暨激励党员干部担当作为会议精神，出台“激励干部担当作为二十条措施”，聚焦正向激励、关心关爱等重点，推出一系列政策措施，释放了鼓励干事创业的强烈信号，要不折不扣把这些部署要求落到实处，形成担当实干的浓厚氛围。
从个人层面看，干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。作为一名领导干部，一定要常反观自己在不在状态，问自己有没有追求卓越的境界？问自己有没有迎难而上的担当？问自己有没有一抓到底的激情？问自己有没有常抓不懈的执着？干部担当作为，对党和人民事业有益，对个人健康成长也有益。要深刻领会担当作为的内涵和时代价值，坚决把思想和行动统一到党中央和省委、市委关于全面从严治党和激励党员干部担当作为的部署要求上来，切实提升政治站位，坚决扛牢政治责任，主动作为、担当尽责，推动法院工作高质量发展。
二、要练就善于担当作为的真本领
习近平总书记指出，“成长为好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”
能够被选拔任用、选升晋升，与自身的勤奋努力肯定分不开，但更是组织培养、广大干警推举、选择、支持的结果。面对成功，最为重要的是要认识自我、把握自我，保持冷静头脑，认识短板不足。要在被提拔任用、选升晋升的“热运行”状态下进行“冷思考”，全面检视自我、深刻认识自我，解决好“我是谁”“为了谁”“我应该做什么”“应该怎么做”“应该怎么做得更好”等问题。要倍加珍惜组织的关爱和重托，倍加珍惜广大干警的信任和期盼，以感激之心对待组织，以感恩之心对待干警，在新的工作岗位上创造出更好的成绩。那么，如何做一名组织放心、群众满意的好干部？在此，结合工作实际，跟大家谈一谈如何提升素质、增强本领，既是对新任职的中层干部的要求，也是对全体干警的期望。
全市以案促改暨激励党员干部担当作为会议上，**书记指出，要突出用敢于担当的干部、突出用务实重干的干部、突出用心有百姓的干部、突出用勇于改革的干部、突出用善于学习的干部。结合法院工作，我认为，优秀的干部必须做到以下几点。
一要讲忠诚，有政治意识。讲政治既是党对干部的最基本要求，更是对领导干部是否胜任的根本标准。要站稳政治立场，不断增强政治判断力、领悟力、执行力，自觉做政治上的明白人、老实人，坚定不移地同中央、省委、市委和院党组保持高度一致，全面贯彻执行各项决策部署。要坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。要始终站位大局，自觉站在大局和全局的高度谋划工作、推动发展。
二要讲担当，有责任意识。权力和责任是对等的，“有权必有责，有责要担当，失责必追究”。一要知责。中层领导干部是打通院党组和普通干警“关节”的重要一“节”，首要任务就是要把上级、把院党组的决策部署不折不扣地落实到工作中。同时，要准确地把握所在部门的特点和规律，把部门工作谋划好、推进好。二要担责，要在危急关头顶得上去，切实把责任放在心上，扛在肩上，抓在手上。三要尽责。要做一名“讲实干不漂浮”的干部，就要围绕中心目标，结合岗位实际，创造性地开展工作，以“钉钉子”“透竹竿”的精神抓好党组各项决策的落实。
三要讲能力，有学习意识。走上领导岗位、晋升职务等级，面临的压力责任会增大，挑战会增多，要树立终身学习的习惯。对于领导干部来讲，学习不是一般意义上的知识积累，而是关系法院事业发展和个人进步的政治问题，只有加强学习，做到“抬头看路、低头做事”，才能在大是大非面前把握正确方向，才能更加自觉全面地贯彻党的路线、方针、政策，才能不断提高领导水平、拓展眼界视野。
抓好学习，有一个学什么、怎么学的问题。一个人的精力有限，不可能什么都去学，干部要结合工作需要学习，做到干什么学什么、缺什么补什么。领导干部也不是总在一个岗位上工作，都要学过了、学好了再来干是不现实的。要紧密结合法院工作实际和自己的岗位实际，坚持在干中学、学中干，在不断实践中增强素养、提高水平。要强调的是，当干部和当法官不一样，当领导干部，除了办好案件以外还要学会带队伍。要尽快转变角色，既要当好领导、又成为专家，既会管理、又精业务。到了新岗位后，首要的就是要加强学习，学习党的理论、上级要求，继续当好业务专家的同时，还要学会带队伍，把所在部门每个人的工作热情都调动起来。
四要讲格局，有团结意识。团结是一个老问题，对于刚提拔的干部来讲更为重要。要做好三个方面：一是要宽以待人。“君子和而不同”，在一起合作共事，得有容人之量。容人是一种美德、一种修养、一种境界。既要能容人之短，又要能容人之长；既要能容人之过，又要能容人之功。作为新任职的中层干部，要用真心诚意换取同志们的理解和支持，多学别人的长处，少看自己的长处；多找自己的缺点，包容别人的缺点，努力做团结和谐的表率。二是处理好正职与副职的关系。“善与而不争，堂中有太平”副职要尊重一把手，不越权、不越位，摆正自己的位置。正副职之间，要求大同、存小异，正职要放手、副职要放胆。三是处理好讲原则与讲团结的关系。在讲团结的同时，要敢抓敢管。有些人怕管得严会影响自己的群众基础，这既是个人得失心太重，也是没有担当的表现。部门负责人对于本部门的党风廉政建设负有主体责任，必须负起职责、敢于斗争，这既是对同志们负责，更是对自己负责。
五要讲表率，有头雁意识。要坚持以身作则，凡事要求别人做到的自己首先做到，布置的工作、定下的事情，自己要带头干；遇到工作难题，不推拖、不等靠，千方百计加以解决，让下级心服口服。要坚持亲力亲为。要能放下架子、扑下身子，亲临一线，主动解决问题、推动工作。尤其是在贯彻上级重大决策、落实重点工作、审理重大案件时，更要一马当先、带头冲在前面。只有干在前、走在先，其他同志才会感到有压力、添动力。要坚持求真务实。干工作需要思路、视野、境界，更需要真抓实干、雷厉风行、一以贯之的工作作风，领导干部的工作作风、工作态度，就是一面无形的旗帜，其影响力、感召力和对工作的推进力是巨大的。要坚持争先创优。目标是前行的动力。干任何一项工作，都要与最强者比拼、与最快者赛跑。我们在很多方面是全国一流，如繁简分流改革、两个一站式建设、营商环境等等。要将全国一流作为“对标”的对象，比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。
六要讲纪律，有底线意识。中国是个人情社会，大家生活在社会上，都有亲戚、朋友、同事、上级等，推进工作、解决问题时时都会面对原则和人情的选择，尤其是司法改革后，法官的权力更大，要深刻认识纪律规矩不仅是约束自己行为的“紧箍咒”，更是保护自身平安的“护身符”。要时刻绷紧纪律规矩这根弦，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，在任何情况下都要管得住行为、守得住底线。需要强调的是，一定要有敬畏心，心有所畏，方能言有所戒、行有所止。党的十八大以来，党中央对腐败现象坚持无禁区、全覆盖、零容忍，但仍有一些干部我行我素、顶风违纪。他们不是不知道纪律规矩，而是根本没有敬畏之心。一直以来，我们常态化开展警示教育，也有自己身边的例子，大家要引以为戒，做到知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪，不能再自欺欺人，不能有侥幸心理。培养一名干部不容易，如果干部把不住自己，走上违纪违法的邪路，那就辜负了党的培养和信任。
以上我强调的几点，都是干部健康成长要解决好的课题，希望大家练好内功、提升修养、增强本领，不要走偏、不要落伍、不要掉队，不辜负党和人民期望和重托！
三、要强化激励担当作为的鲜明导向
一个单位、一个部门最好的状态，就是让干部置身其中，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”。创造和推动形成这样一种局面，要做到以下几点：
一要“正确用人”。习近平总书记指出，用人导向最重要、最根本、也最管用。选好人、用对人，是对干部最有效、最直接的激励。大胆起用担当实干者，担当实干就会蔚然成风。我们历次调整干部都非常平稳，一方面说明我们这支队伍是值得信赖的，另一方面，关键在于我们树立了业绩优先的导向。办了多少案件、做了多少工作，组织是非常清楚的，大家也都看在眼里，只要把工作做好，就能得到组织和同志们的肯定。要牢固树立讲担当重担当、重实干重实绩的鲜明导向，让那些把心思花在干事上、把力气下到落实上的干部选出来，把不担当、不作为、不实干的干部调整下来，让能者上、庸者下、劣者汰。政治部要下更大功夫，对善抓落实的干部，要给予特别关注，要让担当作为的干部有平台、有空间、有盼头、有奔头。要进一步加强和改进绩效考评工作，完善考核指标设置和考核方式方法，完善绩效奖励分配机制，推动绩效奖励向担当实干、业绩突出的干部倾斜，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。例如，把信访案件、信访问题作为考核法官、法院的重要内容，对于产生信访多的法院、法官，要在考核评价中予以体现。
二要“奖惩分明”。现在，乱作为的现象相对减少了，但不作为、慢作为的现象有所抬头。有的斗争精神弱化，面对矛盾困难当“甩手掌柜”，面对歪风邪气当“老好人”；有的作风不实，表态多调门高、行动少落实差；有的工作拈轻怕重，甚至“撂挑子”，等等。这些问题表现不一，但危害甚重。要大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的干部，继续评选“办案能省”“人民满意好法官”等，讲好担当故事，弘扬担当精神，形成见贤思齐、比学赶超的生动局面。政治部和督查室要加大工作力度，有功论功、有过追过，奖章要挂在具体人“胸前”，板子要打在具体人“身上”。要结合开展“能力作风建设年”活动，督促全体干警强化宗旨意识、主动担当作为，自觉肩负起为党尽责、为民造福的重任。
三要“容错纠错”。干事业总是有风险的，不能期望每一项工作只成功不失败，更不能苛求每一个干事者只有成绩没有失误。正因为担当干事、冲在前面，就必然存在出错的可能，如果缺乏容错机制，必然会挫伤干事者的工作积极性。现在，不少干部在工作中思想顾虑较重，有的怕失误，有的怕风险，有的怕问责。处理干部仅仅是手段，绝不是目的。要按照“三个区分开来”的原则，正确使用“问责”手段，不能搞“泛化问责”，避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。对问责处理的干部，不能“一棍子”打死，特别是对那些为了事业主动担责、敢于作为的干部，要根据其表现和业绩，正确评价使用。要旗帜鲜明地为实干者撑腰，为担当者担当。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，进一步完善制度机制，为担当实干者解除后顾之忧。
四要“严管厚爱”。好干部是带出来的、严管出来的。严管就是厚爱，是对干部真正负责；用而不管、管而不严是政治上的不负责，是对干部成长的不负责。党员干部身上的小毛病、小错误如果能及时得到提醒、纠正，很多违纪违法问题就可以有效避免。因此，从严管党治党是对党员干部的最大爱护，要坚持抓早抓小、防微杜渐，坚决防止小错酿成大错。需要注意的是，从严管党治党与激励干部干事创业是辩证统一的，从严管理干部，进一步净化政治生态，才能形成干事创业浓厚氛围，让更多想干事能干事的干部有更大作为。否则，底线一旦被击穿，红线一旦被踩踏，一些干部不踏实干事，靠跑关系甚至搞利益输送被提拔到重要岗位，形成“劣币驱逐良币”的现象，恶化了政治生态，也影响了广大干部干事创业的积极性，这方面我们身边也是有教训的。要持之以恒坚持“严明政治规矩、严格履职尽责、严守纪律法规、严肃执纪问责”总基调，纵深推进全面从严治党、从严治院、从严管理，营造风清气正的干事创业氛围。
四、要营造乐于担当作为的良好氛围
一要重视干警的身心健康。法官工作压力大，直接面对各种矛盾和困难，要设身处地关心爱护、体贴体谅基层干部。今年，政治部、机关党委落实“激励担当作为二十条措施”，组织干警疗养、让考核优秀人员强制休假等等，已经形成了正向激励，要继续坚持，探索更多办法。要加强党组织建设，有效发挥党支部、团组织的作用，帮助党员干部渡过难关，让干部有一个好的精神状态、工作状态、身体状态。
二要做好后勤保障工作。要推进司法政务、后勤管理等更加精细、更加高效，加大关心关爱干警力度，让干警心无旁骛投入审判执行工作。
三要保障干部合理待遇。市委制定了激励干部担当作为有关具体措施，为保障干部合理待遇提供了制度和政策依据。下一步，要认真贯彻市委要求，保证干部的合理待遇。要积极回应干部关切，在关心关爱一线法官上拿出实实在在的举措，给予更多支持和关爱，不断增强干部荣誉感归属感获得感。
今天就与大家交流这些，谢谢大家。
