党委书记传达学习贯彻落实党的二十大精神的讲话提纲(第3/3页)

（三）加快推动新型城镇化建设，服务保障全市建设百万人口大城市。党的XX大报告强调：推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化；推进以县城为重要载体的城镇化建设；坚持人民城市人民建、人民城市为人民。在全市领导干部学习贯彻党的XX大精神专题研讨班开班式上，就"推进新型城镇化"，市委XX书记用了很长的篇幅来分析和强调。XX书记提出：要做大中心城区，建设百万人口大城市。核心是要做好拓城扩容、公园城市、宜居家园、产城同建、市容市貌整治、农业转移市民化等6篇文章。其中特别提到：结合高铁新城建设进一步谋划推进XX区合理的拓城、完善。按照党的XX大报告的部署、按照国家的规划，新型城镇化是现代化的必由之路，是解决"三农"问题的重要途径，是加快发展的强大引擎。根据测算，城镇化率每提高1个百分点，就拉动GDP1.3－1.5个百分点；每增加一个城镇人口，就拉动10万元的城镇投入。XX的城镇化率只有50.4％，这方面存在着巨大的发展空间。在今年年初的务虚会上，区工委、管委就重点提出：更大气魄拉开城市框架，服务推动玉北同城化发展。XX区是市委、市政府所在地，处于"玉北同城化"主轴核心位置，毗邻XX北高铁站。在服务全市"中心城区建成区面积达到120平方公里，建成区常住人口达到120万人"这方面，我们XX是主战场、主阵地，责无旁贷、义不容辞、责任重大。我们要更加坚定自觉地在全市大局中来定位XX、谋篇XX，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，切实提升城市服务群众、服务产业、集聚人才的功能，增加医疗、社保、就业、文化等优质公共服务供给，打造更具气质、更有温度的公园城市核心区。一要大手笔拉开城市框架。重点筹划好文体南约10平方公里的片区开发建设。要按照"产城融合""整体规划""分步实施"原则，加快推进文体南路建设，通过农地入市方式完善文体南片区路网等基础设施建设，拉开城市发展框架，拓宽城市发展空间，构建城市片区开发"新闭环"。同步规划建设高品质的文体南初中、文体南小学，同步完善片区配套。二要加快公园城市建设。继续推进公园城市建设，大力推进绿化、美化、彩化、亮化、净化、文化等工作，优化城区环境，提速提升城市形象。积极配合市工作组推进背街小巷、口袋公园等项目建设。打通康旺路、健旺路、金旺路等一批城市道路，疏通城区路网"毛细血管"，保障区域微循环畅通。三要加速产城融合发展。用好城市新区、经开区、五彩田园等平台载体，布局一批新商业、新功能、新业态，努力引进一批能增加就业、能扩大城市人口的产业，推动"产、城、人"高度融合。近日，广西壮族自治区"三区三线"划定成果获自然资源部批准正式启用。要认真研究、吃透政策，用好用活"三区三线"划定成果，在文体南片区谋划一些地块，谋划包装新的农地入市项目。

（四）全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化发展。党的XX大报告强调：全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村；坚持农业农村优先发展。10月26日至28日，习近平总书记来到陕西延安、河南安阳两地考察，这是党的XX大后总书记的首次国内考察。习近平总书记第一站来到延安市安塞区的南沟村，"看看老乡们脱贫后生活怎么样，还有什么困难，乡村振兴怎么搞"。习近平总书记强调，要认真学习贯彻党的XX大精神，全面推进乡村振兴，把富民政策一项一项落实好，加快推进农业农村现代化，让老乡们生活越来越红火。应该说，全面推进乡村振兴，我们XX区具备良好的基础和条件。一要高质量巩固拓展脱贫攻坚成果。把促进脱贫群众稳定增收作为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点和主抓手，加强动态监测预警，积极发展农业特色产业，落实各项帮扶政策，精准施策促进脱贫群众稳定增收、稳步增收，牢牢守住不发生规模性返贫底线。二要高质量抓好生态环境治理。"绿水青山就是金山银山"。我们要坚持生态优先、集约节约、绿色低碳发展，加强水环境综合治理，加强大气污染防治，着力解决群众反映强烈的突出环境问题，让天蓝山绿水清成为XX常态。三要高质量抓好特色农业发展。产业兴旺是乡村振兴的重要基础。要突出抓好优质稻、水产养殖（中华鳖）、食用菌、南药、花卉果蔬以及休闲观光农业、培训经济等"5＋2"特色产业发展，推进粮食加工、食用菌重点农业产业链集群和花卉苗木、水产养殖（中华鳖）产业集群建设。要服务引导发东和向辉中华鳖养殖示范基地提质增效，加快规划隆平高科旅游开发。四要高质量抓好粮食安全生产。习近平总书记强调：粮食安全是"国之大者"，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。要全面推行田长制，落实最严格的耕地保护制度，坚决防止耕地"非农化""非粮化"。努力实现2022年粮食种植面积3.94万亩，全年粮食产量1.54万吨，增速不低于全市平均水平的目标。五要高质量抓好乡村建设。加快推进村庄规划编制工作，加强农房管控，提高农房设计水平和建设质量。完善农村生活污水治理系统，建好用好农村生活污水治理设施。加快农村义务教育学校校舍项目建设，提高农村学校服务水平。11月上旬，中央财政提前下达衔接推进乡村振兴补助资金1485亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。此次提前下达的衔接资金继续纳入直达资金管理，要求各地11月底前分解到县，尽快细化到项目。经发、农业农村等有关部门要主动作为，抢抓政策机遇，吃透各项政策，全力以赴争资金、争项目、争政策，为全面推进乡村振兴提供更多资金保障。

（五）坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生。习近平总书记强调：始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。10月26日至28日，习近平总书记来到陕西延安、河南安阳两地考察。在延安市考察时，习近平总书记强调，中国共产党是人民的党，是为人民服务的党，共产党当家就是要为老百姓办事，把老百姓的事情办好。我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，采取更多惠民生、暖民心、解民忧举措，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断提升群众幸福感、获得感和安全感。一要狠抓学校项目建设。党的XX大报告强调：教育是国之大计、党之大计。作为重大民生工程的教育，承载着人民群众对美好生活的期盼。市委XX书记指出：从XX来看，最大的民生短板，就是教育和健康；如何补齐补强这两个短板，我们要深入研究和谋划。我们提出打造"五个区"的其中一个就是"打造优质教育资源聚集区"。要坚持以人民为中心发展教育，办好人民满意的教育，加快推动新建学校项目建设，增加城区义务教育优质学位，有效缓解"上学难""读书难"问题。未来三年，通过推进学校建设奋进工程，新建学校8所，新增学位1.7万个，大幅度增加城区优质义务教育学位。当前重点抓紧完善项目前期手续，完善学校方案设计，落实耕地占补指标，推动XX湖初中、XX小学、文体南小学、XX第二幼儿园等4所学校在年底前开工建设，通过平台公司回购小区配套幼儿园XX所、区教育部门接收小区配套幼儿园XX所，增加学位XX万个以上。二要狠抓"保交楼"工作。"保交楼"事关人民群众切身利益，事关社会大局和谐稳定，"保交楼"就是"保民生"、"保安居"、"保稳定"，容不得半点马虎和懈怠。要继续按照既定目标，用好上级问题楼盘专项资金，加大协调力度，推动项目全面复工、加快施工，确保按时按质交楼，切实维护购房业主的合法权益，维护社会和谐稳定。三要狠抓安置区建设。安置区建设是一项重要的民生工程、民心工程，事关人民群众切身利益。要以对历史负责、对人民群众负责的态度，敢于担当、迎难而上，按照"轻重缓急""分批解决"的原则，逐步化解历史遗留问题，破解征地拆迁瓶颈，加快安置区项目建设，用心托起群众"安居梦"。四要狠抓医院项目建设。《报告》强调：促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。要加快XX人民医院建设，力争年底前建成投入使用。要结合XX公园，谋划新增250亩土地，规划新建康养中心、民族医疗中心等，力争三年内把XX人民医院打造成为县级领先、市级一流的医院，努力让人民群众享受更加优质高效的医疗卫生服务。五要狠抓为民办实事项目。2020年新冠疫情爆发后，在疫情初期口罩最紧缺的时候，XX公司第一时间改造生产线制造口罩，仅用76小时便生产出第一批XX牌口罩交付使用，打出了一句经典响亮的口号：人民需要什么，我们就造什么。"民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为"。对我们基层党委、政府来说，对我们党员领导干部来说，就是要做到：群众最期盼什么，我们就干什么。我们要坚持尽力而为、量力而行，聚焦群众急难愁盼问题，每年有计划、有步骤地谋划推进、滚动实施一批为民办实事项目，确保我们"干的事"精准对接群众"盼的事"，确保一件件"民生清单"变成群众的"幸福账单"。《报告》强调：就业是最基本的民生。要努力引进更多项目企业，开发更加公益性岗位，进一步拓宽就业渠道。今年重点解决好"五保村"修缮改造提升、农村群众建房等问题，修建好部分村屯村道，解决乡村道路路况差、群众"出行难"问题，努力把民生实事办到群众心坎上。总的来说，就是要按照习近平总书记的要求，厚植为民情怀，发扬"钉钉子"精神，持续发力、久久为功，一件接着一件干，一锤接着一锤敲，推进民生实事项目落地见效，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

（六）切实加强和创新社会治理，建设更高水平的平安XX。党的XX大报告强调：国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。习近平总书记强调：增强社会治理整体性和协同性，提高预测预警预防各类风险能力，增强社会治理预见性、精准性、高效性。我们要深入贯彻总体国家安全观，加强和创新社会治理，建设更高水平的平安XX。要把维护国家政治安全作为不可动摇的底线，全力打好维护国家政治安全整体战、主动战。要深化平安XX、法治XX建设，建好用好XX镇社会矛盾纠纷调处中心，积极排查调处各类矛盾纠纷，确保群众信访问题得到及时处置、及时解决。要常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，提升群众安全感满意度。严格落实安全生产"党政同责、一岗双责"，从严落实部门监管责任和企业主体责任，全面提升安全生产整体水平。要坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实"外防输入、内防反弹"总策略，坚定不移贯彻"动态清零"总方针，坚决落实落细进一步优化防控工作的二十条措施，坚决抓紧抓实常态化疫情防控，坚决巩固来之不易的防控成果。要铸牢中华民族共同体意识，维护民族团结、社会稳定的大好局面。

（七）推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的良好政治生态。党的XX大报告强调：全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命；必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。我们要全面落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，发扬自我革命精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展风清气正的良好政治生态。一要持续深化党的纪律和作风建设。10月25日，党的XX大闭幕刚三天，习近平总书记主持召开新一届中央政治局首次会议，专门审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的鲜明态度，充分表明了以习近平同志为核心的党中央从关乎党的兴衰存亡、实现党的执政使命的政治高度，一以贯之将作风建设进行到底的坚定意志和勇毅担当。10月28日，习近平总书记在考察河南安阳林州市红旗渠纪念馆时强调，要用红旗渠精神教育人民特别是广大青少年，社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的，不仅过去如此，新时代也是如此。11月中旬，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻党的XX大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治"四风"工作的意见》。《意见》指出，中央八项规定不是只管五年、十年，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，落实中央八项规定精神只能紧、不能松，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，更不能有降调变调的错误期待，必须永远吹冲锋号，把落实中央八项规定精神一抓到底。10月上旬，自治区纪委办公厅印发了《享乐奢靡四个方面突出问题专项整治工作方案》，强调重点整治违规"一桌餐"吃喝、上级到下级地方出差吃"宵夜"、下级跑上级机关"联络感情"吃吃喝喝、节假日收送礼品礼金等。我们要坚决落实中央八项规定精神，持之以恒纠治"四风"，特别是重点纠治形式主义、官僚主义，巩固拓展享乐主义、奢靡之风治理成果。要系统开展好"早定快干、提速增效"攻坚年活动、"以讲促学干成事、勇于担当走前列"领导干部大讲堂等系列活动，促进干部作风持续转变，推动形成"定了就干、干就干成、干就干好"之风。二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。压紧压实"两个责任"，持续正风肃纪，加强对"一把手"和领导班子监督，加强新时代党员干部家庭家教家风建设，加快清廉XX建设。要加强征地拆迁、重大项目、营商环境、乡村振兴等重点领域的监督管理，从严从实查纠群众身边的腐败和作风问题。特别是征地拆迁领域，要突出"降成本、抓规范、防风险"，防范廉政风险，保障群众切身利益。三要高质高效推进巡察全覆盖。党的十八大以来的实践证明，巡视巡察是我们党自我革命的创新之举，是全面从严治党的重要抓手，是破解历史周期律的有效途径，是党之利剑、国之利器。今年9月，我区成立了巡察工作领导小组，设立了巡察办公室，搭建配备了专门队伍。接下来，区巡察办要以问题为导向，开展轮回巡察，开展全面政治体检，查找问题，压实整改，揽镜自照治未病，确保肌体健康。要坚持政治监督无禁区、无例外、无死角、全覆盖，抓早抓小，抓常抓长，发现问题，整改提升，促进工作。巡察办的同志要昂扬革命斗志，自觉以"打铁必须自身硬"的政治底气当好党和人民的忠诚卫士。特别要强调的是，各单位、各部门"一把手"要高度重视巡察工作，压实主体责任，建立健全巡察工作的协作配合机制，对巡察发现反馈的问题要做到早研究、早整改、早落实、早见效。四要锻造高素质专业化干部队伍。要坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，旗帜鲜明地把好干部标准落到实处。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，营造干事创业浓厚氛围。扎实推进领导班子和干部队伍专业化建设，积极培养干部的专业能力、专业素养、专业精神。

六、广泛宣传宣讲，推动学习宣传贯彻党的XX大精神在XX区走深走细走实

学习宣传贯彻党的XX大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，精心安排，周密组织，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的XX大精神上来，推动党的XX大精神在XX深入人心、落地生根。

（一）围绕"学习培训"下功夫，确保学深悟透、融会贯通、凝心铸魂。要迅速组织学习培训，全面领会精神实质，确保学习有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。各级领导干部要以身作则、率先垂范，先学一步、学深一层，以"关键少数"示范带动"绝大多数"。各级党组织要结合即将在全党开展的主题教育，采取中心组学习、集中培训、研讨交流、"三会一课"等形式，开展全员培训，不断把学习宣传贯彻引向深入。要在深学细悟中激活力量源泉，深刻领悟党的XX大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，对是什么、干什么、怎么干了然于胸，切实做到融会贯通、运用自如，用以指导实践、推动工作。

（二）围绕"集中宣讲"下功夫，确保听得懂、能领会、可落实。按照党中央统一部署，从现在起到明年初，在全国范围内集中开展党的XX大精神宣讲活动。各级领导干部特别是主要负责同志要带头开展宣讲，通过"三万三学"等载体，开展对象化、分众化、互动化宣讲活动。要带着问题去宣讲，围绕广大干部群众关切的热点难点问题，把党中央的方针政策讲清楚、讲明白、讲透彻。要朝着困难去宣讲，到困难群众、困难企业中去，在宣讲的过程中帮助其解决实际困难。要奔着基层去宣讲，用接地气、泥土味、机油味、田间地头、街头巷尾的语言，推动党的XX大精神落到基层。要走进课堂去宣讲，推动党的XX大精神进校园、进课堂、进头脑，用党的科学理论武装学生、用党的初心使命感召学生。

（三）围绕"宣传报道"下功夫，确保广为人知、家喻户晓、深入人心。要强化新闻宣传，推出一批有分量的新闻报道，用党的XX大精神统一思想、凝聚力量。要强化社会宣传，抓好群众性主题宣传教育和文艺宣传，把党的XX大精神带到群众身边。要精心组织网络宣传，充分发挥新媒体的宣传优势，增强网络宣传的实效性和影响力。要注重点面融合，把镜头对准基层、对准一线、对准群众，用小切口反映大主题、以小故事折射伟大时代，运用丰富详实的事实、数据和案例，及时跟进宣传报道我区贯彻落实党的XX大精神的火热实践。

党的XX大开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻落实党的XX大精神，奋力推进XX先行试验区建设，为谱写中国式现代化XX省篇章作出新的更大贡献！