2023年开年政协会议开幕式上的讲话-27篇(第6/49页)

要加快构建现代化产业体系。去年以来，市委把数字经济时代产业创新集群建设作为全局性、战略性工作抓手，经过一年持续推动，已取得阶段性成效。去年已"起势"，今年要"成势"。我们要深入推动创新链产业链资金链人才链"四链融合"，做强教育、科技、人才三大战略性基础性支撑，实现XX制造业核心竞争力的整体跃升。要坚持集群式创新，围绕四大重点产业和16个制造业细分优势领域，发挥XX实验室、国家生物药技术创新中心、国家第三代半导体技术创新中心、国家新一代人工智能创新发展试验区等重大科创平台支撑作用，强化企业创新主体作用，深化与高校院所产学研合作，持续导入优质资源、强链补链固链；要坚持一体化融合，围绕"产业在沿江转型、创新在城区集聚"，推动沿江三市对标上海临港、打造先进制造业高地，积极推动沿沪宁产业创新带、环太湖科创圈、吴淞江科创带、G60科创走廊等建设，高水平规划建设太湖新城、高铁新城、太湖科学城，通过产业空间重构，带动创新资源重组，进而实现城市品质重塑。要促进数字经济与实体经济、先进制造与高端服务深度融合，全面推进数字经济、数字社会、数字政府"三位一体"的数字XX建设，推进数字孪生城市、数字人民币试点、智慧医疗等重点任务，丰富拓展数字化应用场景，加快打造数字经济发展新高地。

要坚定落实"两个毫不动摇"。287万市场主体、特别是87万家企业共同构成了XX经济的基本盘，是XX最大的财富。要把企业家当自家人、企业事当自家事，把企业的获得感作为最大的营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。要持续升级优化营商环境创新行动，依法平等保护各类市场主体合法权益，优化企业大走访、企业家座谈会等机制，切实解决实际困难，增强发展信心。要加大民营企业家的人身和财产安全保护力度，加大对"创二代"民营企业家培育引导，推动代际传承和可持续发展。我们希望，通过持续不断的努力，让"同样条件成本最低、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多"成为广大市场主体最广泛的共识、成为XX营商环境最鲜明的标识。

要持续推进高水平对外开放。中共XX大报告中提出要"巩固东部沿海地区开放先导地位"。我们要牢牢把握对外开放的新形势新特点，不断扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，面向全球集聚高端资源要素。要围绕打造外资投资中国的高地，推动中新合作向全市域、全领域、全方位拓展，大力发展服务贸易，加快进口能力培育，全力招引更多跨国公司、头部企业在XX布局"生产＋研发""生产＋总部"双基地。要支持企业把总部、研发、结算等留在本地的基础上，在更大范围优化产业布局，加强合作共建园区建设，拓展成长空间、发展腹地；同时，大力支持龙头企业围绕产业链安全稳定，在原材料、能源、创新等领域加强海外合作和投资布局，提升在全球范围整合资源要素的能力。长三角是我国发展水平最高、开放程度最高、对接国际市场最好、服务国内市场能力最强的区域，要深度融入服务长三角一体化国家战略和我省区域协调发展布局，坚持东西南北"四向发力"，主动参与上海大都市圈建设，高水平共建虹桥国际开放枢纽北向拓展带、长三角生态绿色一体化发展示范区，认真落实南北挂钩、跨江融合、苏锡常都市圈建设等任务。XX已经不再是一座节点城市，而是日益成为长三角重要的区域枢纽中心城市，我们要深刻认识到这一重大变化，扛起更大责任担当，不断增强对周边区域的辐射带动能力。

要有力有效防范化解风险隐患。XX处在改革开放的前沿，也是各类风险挑战的前哨。我们要全面贯彻总体国家安全观，以新安全格局保障新发展格局，让安全感体现在工作的每一个细节、城市的每一个角落。要压紧压实安全生产责任，持续推进安全生产风险专项整治，提升本质安全水平，坚决防范遏制重特大事故发生。要着力防范化解政府性债务风险，确保债务率不倒涨、风险等级不返色、债务结构更合理。要更加重视粮食安全，加快推进旱涝保收、高产稳产"吨粮田"建设，抓好农业科技创新，大力实施市域外粮食保供合作、引水上山等项目，做好重要民生产品稳价保供，确保老百姓的"米袋子""菜篮子"量足价稳。要发挥XX房地产韧性强、市场认可度高等优势，扩大多样化供给，更好满足刚性和改善性住房需求。

显担当、见作为，必须牢记为民宗旨，扎实办好民生实事、不懈追求共同富裕。我们始终坚持建设一座面向所有人、为了所有人的人民城市，在XX，只要奔跑就能赢得笑容，只要拼搏就能向上发展，只要奋斗就能人生出彩。要坚持把群众的"表情包"当作工作的"风向标"，将群众"没有不满意"作为工作标准，用心用情解决好群众急难愁盼问题，在高质量发展中创造高品质生活。

要让群众生活更加富裕富足。在实现人民对美好生活的向往上，我们不遗余力，不仅要公平普惠，更要优质均衡。就业始终是我们最上心的民生问题，要牢固树立"产城人"融合理念，把就业和引才更好结合起来，体现这座城市对所有人的接纳。要推动更多按居住地、工作地提供公共服务的制度创新，聚焦教育、医疗、"一老一幼"等重点领域强化多层次多样化公共服务供给，围绕群众所需所急所盼选准选好民生实事，统筹推进文明典范城市创建、"一刻钟便民生活圈"建设、高架桥桥下空间整治、农贸市场改造提升等各项工作，加快实现"老有颐养、弱有强扶、病有良医、幼有优育、学有善教、劳有多得、住有宜居"。

要让城乡环境更加宜居宜业。城乡融合发展起步早、差距小、水平高，是XX的鲜明特色和重要优势。要更大力度实施城市更新和乡村建设两大行动，为群众提供更加优美宜居的好房子、好社区、好街区、好城市。要像造XX园林一样精雕细琢这座城市，打造更多可以席地而坐的"城市客厅"，做到"城区即景区、城市即花园"，让创新灵感与自然灵秀、人文灵动相互激荡。要全面提升乡村振兴的内涵和水平，围绕环澄湖、环长漾等重点区域连片打造美丽乡村，更加注重功能性、基础性建设，展现新时代鱼米之乡的独特魅力。要深化"一山一策""一湖一策"保护，强化长江岸线、码头、锚地等管理，统筹推进太湖生态保护和绿色发展，狠抓大运河沿线环境综合整治、产业转型升级、土地开发利用、两岸景观提升，营造高品质生态空间。