在全州2022年经济运行分析视频会上的讲话
在全州2022年经济运行分析视频会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全州2022年经济运行分析视频会议，主要目的是：学习贯彻落实党的20th大精神、中央和省稳增长系列政策措施及全省经济运行分析调度会议精神，总结分析前三季度经济运行情况，研究确保实现全年目标任务和今后两个月"怎么办"的问题，进一步统一思想、坚定信心，全力冲刺四季度"圆满收官"。刚才，各县市和州直有关单位负责人作了汇报发言，下面我讲三点意见：
一、找准位置，看清差距，全面审视前三季度发展情况
今年以来，我州始终坚持稳中求进工作总基调，按照"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的总要求，认真贯彻落实中央和省稳增长系列政策措施，科学统筹疫情防控和经济社会高质量发展，沉着应对疫情多点爆发、复发频发、经济下行持续的挑战，全州经济发展稳定恢复态势。前三季度，主要有以下几个特点：
（一）有四个指标高于全国平均水平。完成地区生产总值432.28亿元，同比增长3.8%，较上半年高1.3个百分点,增速与省持平（排全省11位），高全国0.8个百分点；完成工业增加值57.41亿元，同比增长6.2%，较上半年提高3.7个百分点，高全国2.5个百分点；完成建筑业总产值增长18.5%，高全国2.7个百分点；完成农村常住居民人均可支配收入11778元（排全省第8位），增幅6.4%，高全国2.1个百分点。
（二）有四个指标在全省排位靠前。完成进出口总额213.50亿元，绝对值排全省第2位；第三产业增长2.7%，高全省0.5个百分点，增速排全省第4位；固定资产投资（不含农户）同比增长12.2%，较上半年提高4.1个百分点，增速高全省4.2个百分点，排全省第5位；一般公共预算支出增长1.4%（绝对值135.99亿元），增速排全省6位。
（三）有部分指标在全省排位靠后。社会消费品零售总额221.54亿元，同比下降7.0%；居民人均可支配收入17942元、城镇常住居民可支配收入26575元，绝对值分别排全省11位、12位；金融机构贷款余额（633.30亿元）和存款余额（822.97亿元）同比增长分别为8.1%、5.6%，排全省13位、14位。一般公共预算收入18.05亿元，下降45.9%，增速排全省16位；居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.7%，消费价格总体平稳。
二、精准分析，科学研判，着力破解当前困难和问题
（一）当前面临形势。当前，在地缘冲突、全球经济衰退和疫情反复的背景下，国内外形势仍存在很多不稳定性、不确定性因素，形势更趋复杂严峻，外部形势紧张，全球通胀、供应链短缺、国际局势等问题短期内难以完全解决，经济复苏和增长仍面临许多不确定性，全球经济化解风险的任务仍然艰巨。
1.从全国看，中国经济顶住了压力，总体呈现稳定复苏的态势，继续运行在合理的区间，中国经济韧性强、潜力大、空间广的特点没有变，中国经济长期向好的基本面也不会改变，前三季度全国GDP增速3.0%（一二三产增幅分别为4.2%、3.9%、2.3%），固投增长5.9%。这个正增长，可以说是来之不易，也反应出"我国经济告别了高速增长周期，正在迈向高质量发展阶段转型期"，正需要全国上下同心同向，同心同德，团结一致助力经济大盘稳定。
2.从全省看，前三季度全省经济运行保持恢复发展态势。但多重超预期因素已冲击明显，国内疫情散发多发，三重压力不减，经济恢复基础仍需巩固。省发展改革委、省统计局11月8日召开全省稳住经济大盘"一对一"督导服务，目的就是督促各州市全力冲刺第四季度，切实稳住经济大盘。我州冬梅常务副州长，发展、统计局部门同志参加。会上，省发改委徐东副主任和省统计局胡明武副局长，对我州主要经济指标进行了分析研判，提出工作要求，要求我们*没有理由不多做贡献，没有理由不抓好经济工作。
3.从全州看，全州经济总量绝对值排在*后面的仅有怒江、迪庆2个州市，增速排在*后面的仅有昆明、红河、大理、普洱、迪庆5个州市，在全国全省发展形势艰难的情况下，我州发展也异常艰难。特别是在支撑全州地区生产总值的38个指标中，24个指标实现增长，12个指标下降，2个指标与同期持平，前三季度"有喜有忧、忧大于喜"，仍不容乐观：喜的是：有进出口总额绝对值、第三产业增速、固定资产投资增速、一般公共预算支出增速四个指标全省排位靠前；地区生产总值、工业增加值、建筑产业增加值、农村常住居民人均可支配收入四指标增幅高于全国平均水平，具体而言，在增长的指标中，建筑业总产值增长18.5%，拉动GDP增长0.4个百分点；建筑安装工程投资增长16.0%，拉动GDP增长0.3个百分点；公共管理、社会保障和社会组织工资总额25.7%，拉动GDP增长1.2个百分点。忧的是：全州经济体量小不说，社会消费品零售总额、居民人均可支配收入绝对值、金融机构存贷款余额增幅、一般公共预算收入等多个指标增幅在全省排位在后，具体下降的指标是邮政业业务总量下降20.7%，居民服务、修理和其他服务业营业收入下降27.8%，航空运输总周转量下降24.6%，航空旅客和货邮吞吐量下降23.4%，互联网和相关服务业营业收入下降6.3%，租赁和商务服务业营业收入下降3.0%，居民服务、修理和其他服务业工资总额下降8.8%，特别是全州债务进入还本付息坚难期，一般公共财政预算收入才18.05亿元，增速下降45.9%，排全省16个地州末位，年内还需还本付息1.75亿元，财政压力巨大，必须精打细算过好紧日子。
4.从县市看，三季度盈江，瑞丽表现较好。前三季度各县市GDP增速为：盈江县增长6.9%，拉动全州增长1.4个百分点，贡献率为37.6%；瑞丽市增长3.9%，拉动全州增长1.1个百分点，贡献率为29.1%；梁河县增长3.9%，拉动全州增长0.3个百分点，贡献率为7.4%；陇川县增长3.3%，拉动全州增长0.4个百分点，贡献率为10.4%；芒市增长1.8%，拉动全州增长0.6个百分点，贡献率为15.5%。除梁河增速较上半年回落1.1个百分点外，其余4县市不同程度回升，从高到低为：盈江2.3个百分点，陇川2.1个百分点，瑞丽市1.7个百分点，芒市0.6个百分点。瑞丽主要支撑是工业北汽瑞丽和疫情防控投入对经济的贡献；盈江主要支撑是水电硅快速增长和支付护林员、民兵等劳动工资；陇川主要支撑是疫情防控投入对经济的贡献。但五县市都存在着短板，比如：固定资产投资芒市、盈江、梁河低于全州平均增长速度，芒市、梁河增速在-5%以上；规下工业增加值，信息传输、软件和信息技术服营业收入，居民服务、修理和其他业服务业工资总额增长速度都是负增长；部分行业工资总额出现负增长，传导出就业形势严峻；芒市、瑞丽、梁河邮政业务总量负增长，降在27个百分点以上的有芒市、瑞丽；瑞丽、陇川商品房销售面积增长速度分别为-16.6%、-36.2%，保费收入分别为-12%、-1.9%。全州各级部门要引起重视，深刻地认识到我州的经济发展还滞后于全国全省以及其他先进州市，支撑经济增长的基础不牢固，发展的质量效益不高，当前和今后较长一段时期*还将处于打基础、强产业的关键时刻，绝对不能有懈怠思想，必须全面查找原因、逐个破解，确保全州经济发展稳步增长。
