在2022年政企沟通交流融资对接会暨绿色创新表彰会议上的讲话

在2022年政企沟通交流融资对接会暨绿色创新表彰会议上的讲话

同志们：

很高兴与各位企业家朋友一道，共同召开2022年三季度政企沟通交流融资对接会暨绿色创新表彰会议。刚才，我们通报了一、二季度政企沟通交流座谈会企业反映问题落实情况、"政银企担"融资对接落实情况，表彰了一批在绿色创新领域做出突出贡献的优秀企业家，银行与部分企业签订了融资意向协议，与会企业代表作了很好的发言。通过面对面的沟通交流，能够深刻感受到，大家对*和自身的发展都充满了信心和期待，对于提出的一些问题和建议，相关部门单位要认真研究、"一企一策""一事一策"全力协调解决。

今年以来，全市上下统筹疫情防控和经济社会发展，在抓好外防输入的同时，狠抓稳经济一揽子政策落地见效，不断巩固经济稳定向好基础，全市经济从"开门红"到"季季红"，呈现出"形稳""质优""势好"的发展态势。前三季度，实现地区生产总值380.61亿元，同比增长12%；规模以上工业增加值增长22.1%，增速连续56个月保持两位数增长；大口径财政收入增长34.1%，一般公共预算收入增长10.7%；固定资产投资增长14.9%；城乡居民人均可支配收入分别增长4.1%、6.3%。在此，我代表市上四大班子，对全市企业、金融机构作出的突出贡献表示衷心的感谢！下面，我就持续增强绿色创新发展水平、加快全面转型高质量发展，讲三点意见。

一、提高政治站位，凝聚思想共识，以绿色创新发展推动经济发展换挡提速

党的20th大报告提出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。这是党中央对历史经验的深刻总结、对发展规律的科学把握，为推动高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来，经过长期积累，我国制造业一些重要领域已跻身世界先进水平，但基础配套能力不足、创新能力整体偏弱等问题仍然制约制造业的发展，这也是制约我们一些产业链发展的重要因素。创新是实体经济高质量发展的引擎，也是实体经济结构调整优化和转变发展方式的原动力。省第十四次党代会上，省上也明确了以"强科技"行动为首的"四强"行动作为未来五年推动甘肃发展的重要抓手。我们要深刻把握科技创新在全面转型高质量发展中的关键地位，立足*缘矿兴企、因企设市，产业和科技创新工作基础扎实、具有很大科技优势与潜力的实际，增强做好绿色创新发展各项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧扣发展所需，抢抓政策机遇，推动绿色创新取得更大突破，为产业发展提供更强支撑。

（一）推动绿色创新发展，是贯彻落实党中央决策部署的具体举措。党的十八大以来，以A同志为核心的党中央高度重视科技创新和生态文明建设工作。在A总书记的亲自部署、亲自推动下，我国科技创新、生态文明建设等各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。在A总书记两次视察甘肃期间，就科技创新和绿色发展都作出重要指示。2013年2月，A总书记视察甘肃期间，明确作出包含着力推动科技进步和创新在内的"八个着力"重要指示精神。2019年8月，A总书记再次视察甘肃期间，明确提出要加快改造传统产业，培育新兴产业，加大改革攻坚力度，加快构建开放新格局，积极发展高附加值特色农业，统筹旅游资源保护和开发，不断夯实高质量发展基础。A总书记对甘肃重要指示要求，站位高远、内涵丰富，我们要悉心感悟，认真领会，不断激发干事创业的斗志和热情，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加务实的举措，把A总书记关于科技创新和生态文明建设的重要论述落实到推进"四强"行动的各个方面，确保全市各项工作始终沿着正确方向前进。

（二）推动绿色创新发展，是实现全面转型高质量发展的有力支撑。*是典型的资源型工矿城市，受体制机制制约，发展过程中自身选择能力较弱，因而形成了经济结构长期超重型、单一化局面。多年来，我们积极寻求破解难题的"金钥匙"、思考医治矿竭城衰的"良药方"、集聚转型升级的"全要素"，为转型发展谋思路、寻出路、闯新路。在去年召开的市第九次党代会上，我们确定了"全面转型高质量发展"主题，正是基于对市情实际的准确把握和发展环境的充分研判，做出的重大战略抉择。一方面，*作为一座资源型城市，随着矿产资源的不断减少和"双碳"战略及限制"两高"项目盲目发展等一系列政策的实施，我市面临的资源环境约束更加趋紧，只有下决心转变发展方式，加快产业转型升级，加速新旧动能转换，才能从根本上解决产业发展的结构性问题，实现更高质量、更可持续、更为安全的发展。另一方面，随着"一带一路"建设、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的深入推进，我市在全省、全国大局中作为生态屏障、能源基地、战略通道的功能定位更加清晰，资源禀赋优势、工业基础优势、地理区位优势日趋凸显。在全面转型高质量发展的关键时期，我们比以往任何时候都迫切需要一批发展潜力好、带动能力强的支撑项目，特别是与新能源、新材料、数字经济等新经济、新产业、新模式相关的重大科技专项。因此，对于我们来说，推动绿色创新发展，既是当务之急，也是长远大计；既是培育提升"2+4"产业链最基础、最核心的途径，也是通过科技与产业互融互动，推动经济社会高质量发展的重要举措。我们要深刻认识绿色创新发展的重要性和紧迫性，主动适应科技发展规律，精准对接产业发展需求，促进创新链、产业链、资金链、人才链、政策链五链融合，加快走出一条绿色化、差异化的创新发展道路。

（三）推动绿色创新发展，是提升实体经济发展水平的必然要求。近年来，我市积极抢抓"双碳"机遇，坚持把绿色创新发展作为实现高质量发展的必由之路、根本之策，立足产业基础和资源禀赋，突出市企融合、城乡融合、产业融合，着力发展先进制造、循环农业、节能环保、清洁生产、清洁能源、通道物流、文化旅游、中医中药、数据信息、军民融合等十大生态产业。2021年，十大生态产业增加值126.6亿元，占地区生产总值比重达30%。大力推动清洁能源基地建设，风电装机44.65万千瓦，同比增长50.3%；光电装机218.5万千瓦，增长10.35%。我市先后被列为全国首批工业资源综合利用示范基地、全国大宗固体废弃物综合利用示范基地、全国绿色矿业发展示范区。成绩固然可喜，但也要看到，我们在发展，别人也在发展。当前，省内外区域竞争日趋激烈，各兄弟市州、周边省份都把科技创新作为提升区域竞争力、推动经济跨越式发展的战略支点，纷纷采取有力措施加强对科技创新工作的谋划布局，大幅度增加科技投入，加快构建创新体系，推动绿色创新发展。可以说，我们面临的态势是"前有标兵，后有追兵"。难走路、上坡路，不努力、就掉队。面对先进地区和兄弟市州你追我赶、竞相发展的态势，我们必须要以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感，拼搏奋进、主动作为，加快创新步伐，用更快的发展缩小差距、更多的亮点振奋人心、更大的变化促进跨越，抢占科技竞争的制高点，以科技创新为产业赋能，助力实体经济发展壮大，努力实现"换道超车"。