在全县优化营商环境大会上的讲话(第4/4页)

七要树牢法治思维，打造公平公正的法治环境。法治是最好的营商环境。要深入学习贯彻习近平法治思想，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境，推动"找关系"向"找法治"转变、"找市长"向"找市场"转变。要加快推进诚信建设。严格履行政府在招商引资、招标投标、涉企债务等重点领域各项约定义务，坚决杜绝不按合同办事、"新官不理旧账"等涉企政策违约毁约现象。全面推行企业信用分类监管，建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，健全诚信"红黑榜"发布制度，让守信者一路通畅，让失信者寸步难行。要深化政务公开，充分运用主流媒体和各类新媒体，定期发布产业政策和重大项目信息，做到政策公开、程序公开、结果公开。要整治违规违法行为。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，聚焦重点部位和关键环节，依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、强买强卖、强揽工程、欺行霸市等破坏市场秩序的违法犯罪行为，全力维护市场主体合法权益。要紧盯一些办事窗口单位和项目集中单位，集中整治"股室小权力大、干部小胆子大、能力小脾气大"等"中梗阻"问题，最大限度压缩权力寻租空间、堵塞腐败滋生源头。要保护企业合法权益。探索建立企业投诉举报受理平台，畅通问题反映和解决渠道，对企业和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办，真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、投资前后一个样。要依法规范行政执法和司法行为，加强执法司法监督制约，以良法善治让企业家放心投资、安心经营、专心创业。要精准把握执法司法尺度和温度，坚决防止将经济纠纷当成犯罪处理，最大限度降低办案对企业生产经营的影响。

四、强化责任担当，扎实推动优化营商环境各项任务落实

优化营商环境是一项复杂的系统工程、民生工程，关键在行动，根本在落实。各级各部门要牢固树立"一盘棋"思想，上下联动、齐抓共管，真抓实干、久久为功，不折不扣将优化营商环境的各项政策措施落到实处。

一要转变观念，统一思想认识。各级干部要牢固树立"人人都是营商环境、事事关乎营商环境"的理念，强化全周期服务市场主体的观念，进一步解放思想，打破惯性思维，破除路径依赖，更新服务理念，以服务观念大转变促进营商环境的大改善。要善于学习借鉴先进地区模式经验，既要学习改革举措、流程细节，也要学习思路方法、工作理念，拿出更多务实措施为企业提供优质高效服务。要学会换位思考，真正沉下身子、放低姿态，当好"店小二"，破除"事不关己当看客、不愿担责怕麻烦"的认识，推动从"管理者"向"服务者"转变。

二要改进作风，整治突出问题。营商环境不仅是经济发展的"晴雨表"，更是干部作风的"试金石"。要勇往直前、敢于担当，立说立行、雷厉风行，解放思想、开拓创新，严谨细致、一抓到底。各级各部门要对照这一要求，查找不足、对标整改。各单位"一把手"要摒弃杂念、集中精力，以身作则、率先垂范，带动全县干部营造"说干就干、干就干好、干就干成、干就一流"的良好风气。要持续加大监督执纪问责力度，大力整治一些干部推诿扯皮、作风疲沓、慵懒散漫等突出问题，对不作为、慢作为、乱作为的人和事决不手软、决不姑息。

三要压实责任，凝聚强大合力。优化营商环境事关全县经济社会高质量发展大局，县"四大班子"领导既要发挥好"领头羊"作用，也要履行好"一岗双责"，特别是对跨部门、跨行业、跨地区的工作要加强协调调度，有力有序推进。各乡镇、各部门"一把手"要亲自抓、带头干、负总责，既带头抓好统筹协调，更要到企业和群众中靠前服务。各专项小组要创新工作方式，完善政策措施，既要研究部署各自领域专项工作，又要注重与乡镇部门密切协作、团结作战。县发改局要充分发挥领导小组办公室牵头抓总作用，加强统筹规划、组织协调、评估指导、检查考核，研究解决存在问题，总结推广典型做法，确保各项工作落实落细。

四要强化考核，树立鲜明导向。坚持以发展论英雄、以实绩论功过，牢固树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，把优化营商环境履职情况纳入高质量发展绩效综合考核重要内容，作为部门和干部评先评优重要指标，旗帜鲜明支持干事创业、苦干实干的"闯将""干将"，努力营造想干事、善谋事、能成事的良好氛围。"两办"、纪委监委等部门要充分发挥督查考核、政治监督职责，紧盯重点目标任务，精准督查、精准考核，实时监控、跟踪督办，对做得好的要通报表扬，对落实不力的要追责问责。

同志们，优化营商环境只有更好、没有最好，创造一流营商环境绝非一日之功，不可能毕其功于一役。全县上下要深入学习贯彻落实党的二十大精神，大力发扬钉钉子精神，以时不我待、只争朝夕的拼劲，踏石留印、抓铁有痕的韧劲，坚决打好优化营商环境这场硬仗，为推动县域经济社会高质量发展营造良好环境。