在全局党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话提纲

在全局党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话提纲

同志们：

深入推进党风廉政建设和反腐败工作，是我们党一以贯之坚持的鲜明政治立场，也是新时代全面从严治党的必然要求。今天会议的主要任务是：学习贯彻习近平总书记关于自我革命重要思想，贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会精神，总结过去一年全局党风廉政建设和反腐败工作，部署今年工作任务。

下面，我主要讲两个方面的意见。

一、深耕细作"责任田"，落实全面从严治党主体责任

一是把忠诚捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为严肃的政治纪律和政治规矩，贯彻到履职尽责各个方面。始终做到对党忠诚。持续强化"省直机关首先是政治机关"的意识，落实局党组和各直属事业单位党委会议"第一议题"制度，扎实开展主题教育，引导广大党员干部在学懂弄通做实、时刻对照践行中，不断夯实坚决做到"两个维护"的思想根基。科学谋划产业布局。对标对表中央及省委省政府决策部署，把落实全面从严治党与〔…〕产业发展一同谋划部署。不断完善"〔…〕"总体思路，出台一系列具有"四梁八柱"性质的政策举措，深入推进〔…〕产业转型升级。统筹重大任务落实。推动"陆上风光三峡""山水蓄能三峡""氢动〔…〕""〔…〕电入京"特高压通道等重大能源工程取得新进展，"绿电＋消纳"四种试点模式在全省范围内进一步推广，绿能产业园区实现良好开局。

二是坚定不移履职责、压任务、拧链条，推动党风廉政建设责任压力层层传导。履行主体责任。局党组两次召开专题议党会，研究高质量党建工作，制定党建和纪检工作要点，扎实推动全面从严治党工作贯穿机关工作全过程和各方面，落到每个基层党组织、覆盖全体党员。完善责任清单。牢牢牵住责任制"牛鼻子"，对照省委全面从严治党主体责任清单，制定《〔…〕局党组落实全面从严治党主体责任2023年重点任务清单》，按照"五化"工作法要求，将管党治党工作任务和责任清单化管理，进一步健全责任体系。局党组坚持以提升基层党组织组织力为统领，以党支部建设标准化为抓手，注重行动示范、严格督查指导，基层党组织包保联系点制度落实落细。拧紧责任链条。召开党风廉政建设和反腐败工作会议，总结部署党风廉政建设工作任务，签订党风廉政建设责任书，开展廉政谈话，逐级压实管党治党责任。全年共开展廉政谈话〔…〕人次，签订责任书〔…〕份。

三是坚定不移严标准、提能力、抓整顿，打造忠诚干净担当的干部队伍。抓好选人用人工作。坚持重品德、重实绩、重公认的用人导向，严格选任程序，全面公正的择优把能力突出、担当作为、群众认可的干部提拔到重要岗位。2023年，提拔正处级领导干部〔…〕人，副处级领导干部〔…〕人，职级晋升10人；开展直属事业单位招聘工作，共招录管理及专技岗位42人。提升干部队伍能力素质。开展"干部队伍能力提升年"活动；以"〔…〕大讲堂"形式组织330人次参加培训；通过干部交流任职，实行年轻干部动态调整机制，激发干部队伍干事创业热情。开展纪检干部教育整顿。进一步强化了纪检干部政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守。2023年，全局〔…〕名纪检干部，共集中学习培训6次、检视问题〔…〕个。

四是坚定不移守主责、盯重点、聚合力，持续一体推进"三不腐"。紧盯权力监督。充分发挥"关键少数"示范引领作用，坚持民主集中制原则，严格执行"三重一大"集体决策等制度机制，召开民主生活会和组织生活会，增强主动监督、相互监督的自觉。开展处室（单位）"一把手"监督谈话3次，既谈思想、作风、廉洁自律等方面的共性问题，也谈个人的苗头性、倾向性问题，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。加强合力监督。按照省纪委部署，开展廉政风险点自查排查，达到了监督提醒、自我检视、促进提高的作用。全年完成上级监督建议整改4次，配合驻委纪检组监督执纪，运用"四种形态"处理5人次，不断完善驻委纪检组、局机关纪委、直属事业单位纪委联动监督机制。开展专项检查。在驻委纪检组指导下，历时3个月对全局〔…〕家事业单位，自2019年以来党建、党风廉政建设、选人用人、财务管理等4个方面的工作进行检查，共梳理出〔…〕个问题，针对梳理出的问题，制定了问题整改责任清单。

五是坚定不移明规矩、抓教育、正风气，全力打造风清气正的政治机关。提高纪律规矩认识。及时传达学习中央纪委和省纪委全会精神，开展《学习党内法规增强纪律规矩意识》和"廉洁吉林·纪法同行"2023年全面从严治党知识答题活动，组织学习省纪委《关于端午节期间纠治"四风"监督检查情况的通报》和作风监督工作推进会议相关部署要求，通过学习促使党员干部不断强化纪律和规矩意识。强化警示教育效果。组织观看《问"剑"破局》等警示教育片，参观吉林省廉政教育基地、《中国·吉林廉政漫画展》，开展"严守党纪国法、远离酒驾醉驾"主题党日活动和用身边事教育身边人活动，持续强化警示震慑作用，让广大党员干部从中汲取深刻教训，受警醒、明底线、守初心、记使命。营造风清气正氛围。印发《关于进一步落实管党治党政治责任强化作风建设的通知》《〔…〕局关于"两节"期间作风建设工作检查方案》，成立联合检查组，采取"四不两直"方式，对落实廉洁过节工作部署不力、漠视群众利益，有令不行、有禁不止等苗头性倾向性问题，及时"咬耳扯袖"，开展批评教育，督促整改，全年开展四轮大检查，营造了风清气正的干事创业氛围。

过去一年，我们运用监督执纪"四种形态"处理事业单位干部5人次，其中批评教育2人次、党纪处分2人次，政务处分1人次。虽然有些问题发生在多年前，但教训都十分深刻，从中折射出，有的党员干部思想上不戴"紧箍咒"、行为上不系"安全带"，法纪意识还比较淡薄。以上这些问题，值得我们所有人引起重视，以自我革命的精神加以解决。

二、激发干事"精气神"，积极营造风清气正政治生态

我省〔…〕工作正处在抢占新赛道，实现高质量发展的关键时期，这对党风廉政建设提出了更高要求。做好今年能源领域党风廉政建设工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻二十届中央纪委三次全会和十二届省纪委三次全会精神，落实省委、省纪委工作部署，落实全面从严治党体系任务要求，以彻底的自我革命精神为动力，以开展集中性纪律教育为契机，加强新时代廉洁文化建设，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，为新时代吉林全面振兴率先实现新突破提供坚强的能源保障。

第一，要持之以恒强化政治引领

要持续强化凝心铸魂。聚集用党的创新理论凝心铸魂，巩固深化主题教育和教育整顿成果，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，增强全面从严治党的政治自觉和行动自觉，把党规党纪作为必修课，做到真学真懂、真信真用，锻造更加坚定的信仰信念、更加纯粹的忠诚觉悟、更加强烈的责任担当，始终沿着习近平总书记指明的方向勇毅前行。

要持续深化贯彻落实。不折不扣落实党中央和省委省政府重大决策部署，聚焦新型能源体系建设，加快建设"陆上风光三峡""山水蓄能三峡"，实施"氢动吉林""醇行天下""航煤绿动"行动，加速推进绿能产业园区重大项目建设，着力发展新能源装备、新能源化工，实现绿电、绿氢、绿氨、绿醇一体化全链条发展。按照"五化工作法"完整、准确、全面贯彻落实"总施工图""狠抓落实年""五项行动"相关要求，确保工作落实到位。

要持续严明政治规矩。督促党员干部时刻严守"五个必须"，坚决防止"七个有之"问题，杜绝"低级红、高级黑"，不断提高政治敏锐力和政治鉴别力。严格落实干部选拔任用有关规定和程序，引导年轻干部坚定理想信念，牢记初心使命，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政"第一粒扣子"。认真组织学习《中国共产党党员网络行为规定》，强化政治意识，严肃规范网络行为，不该发的不发，不该转的不转，唱响主旋律，传播正能量。

第二，要持之以恒拧紧责任链条

要压实管党治党责任。督促局各级党组织落实"主体责任"、党组织书记落实"第一责任"、班子成员落实"一岗双责"、纪检部门落实监督责任，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同提升。局党组和直属事业党委每半年研究1次党风廉政建设工作，班子成员年内至少开展1次与分管单位（处室）党员干部集体廉政谈话。各直属事业单位党委（支部）书记年底前向局党组书面报告落实全面从严治党主体责任情况，基层党组织开展党课教育时要将党风廉政工作列入讲授内容。

要规范权力运行。发挥"上级一把手"抓"下级一把手"的示范效应，加大监督提醒力度，定期汇报管党治党工作，通过走访调研、督查检查、约谈提醒、参加民主生活会和组织生活会、执纪问责等方式，推动主体责任和监督责任同向发力、一贯到底。紧盯行政审批、干部人事、财务管理、评奖评优、政策制定等重点岗位关键环节，组织各单位、处室梳理廉政风险点，明确责任主体、完善防控措施。动态调整权责清单，逐级签订党风廉政建设责任书，严格执行重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告，结合实际修订完善各类制度。全力支持纪检部门做好同级监督和对下监督检查，强化用制度管权、按制度办事、靠制度管人的思想共识。

第三，要持之以恒筑牢廉洁防线

要推进纪律教育常态化。按照省纪委要求部署，扎实开展"全面从严治党的"纪法教育月活动，深入学习习近平总书