在全县2023年第一次党建工作推进会上的讲话

在全县2023年第一次党建工作推进会上的讲话

同志们：

今天召开全〔…〕2023年第一次党建工作推进会，主要目的是总结前期工作成果，梳理存在问题，谋划接下来的工作举措，对基层党建工作再安排再部署。

会议前一阶段，大家现场观摩了〔…〕个不同领域基层党组织党建工作情况。我了解到，这〔…〕个点都是各领域基层党建工作的示范点，都有各自鲜明的特点亮点。他们的基层党建工作都有效结合了自身的实际，切实以强基固本、推进中心工作为出发点，通过找准抓手、丰富载体，加强标准化规范化建设，牢固了基层基础，提升了基层堡垒的组织力，提升了党建工作质量和实际效果。切实将党建实绩、组织优势转化为凝聚人心、统一思想、汇聚力量、促进高质量发展的实际成果，战斗堡垒作用切实发挥，党建工作与业务工作实现了深度融合。

刚才，〔…〕家单位也在会上作了交流发言，〔…〕通报了全〔…〕党建工作推进情况，总结了成绩，也谈了不足，提出下步努力的方向，讲得都很客观到位，我都赞同。应该说，本次会议既是现场观摩会，又是经验交流会，也是部署推进会，基本达到了检验成效、学习借鉴、激发动力的效果。

深入贯彻落实中央和省委、〔…〕委关于加强党的建设的决策部署，强化问题导向，突出关键环节，着力抓基层打基础，抓班子带队伍，抓机制增活力，全〔…〕基层党建工作取得了一定成效，我们基层党建工作较以往实现了较大提升，成绩值得肯定。

但是，也要清醒认识到，我们的工作还明显存在一些短板：一是管党治党责任没有完全压紧压实。有的单位、基层组织没有切实树立"抓好党建是最大政绩"的主责意识。有的党务工作领导分而不管，专职不专干。有的组织生活制度落实不好，标准不高，一些单位召开民主生活会表面化、随意化问题明显。二是基层基础薄弱环节还比较多。组织体系上，结合实际情况合理划分党小组的工作推进比较迟缓，给组织生活开展带来了一定困难。制度落实上，部分村党务公开等基本制度执行不到位，挂在墙上、写在纸上，就是落实上打了折扣。三是工作推进不够平衡。党建引领农村基层治理效果不明显，领域党建工作缺乏特色、缺少一定的载体，党建和业务工作不同程度存在"两张皮"现象。

围绕今年基层党建工作的主题主线、重点难点、大事要事，下面，我讲几点意见。

一、提高站位，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉

党的工作最坚实的力量在基层，最突出的矛盾问题也在基层。必须要从全局和战略的高度，准确把握基层党建工作的功能和定位，实现党建工作与高质量发展深度融合、协同推进。

一是理论学习要再强化。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，做到管党有方、治党有力、建党有效。要深入学习贯彻新时代党的建设的总要求和新时代的组织路线，不断强化维护核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是政治责任要再压实。在座的各位，主业就是抓党建，各党委（党工委、党组）书记作为第一责任人，要切实把责任扛在肩上、落到实处，带头抓实重大事项，引导党员干部精诚团结、通力协作，推动基层党建任务落实，真正做到既挂帅又出征。分管党建副书记要专职抓，要善于争取党委书记支持，面对问题矛盾和困难，要敢于负责、敢于"亮剑"，种好自己的"责任田"，确保干一件成一件。三是督促检查要再从严。各级党组织要突出问题导向，坚持"当下改"与"长久立"相结合，突出建章立制，强化整改成效，以问题整改为契机，在整改工作过程中认真总结经验，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果。同时，各基层党委（党工委）要下沉一级、持续发力，对所辖基层党组织开展常态化督促检查，及时发现和解决问题。

二、强基固本，确保基层党建重点任务落地见效

一是着力推进抓党建促乡村振兴。制定形成抓实基层党建巩固脱贫成果接续乡村振兴的长效机制，着力探索创建一批乡村振兴示范点，高质量抓好党建引领乡村振兴工作，认真做好村级后备力量培养工作。要落实好《〔…〕关于扶持壮大"村社合一"集体经济组织的若干措施（试行）》，推动村级集体经济转型发展。要全面落实"四议两公开"，持续完善村务监督、村规民约，发挥好"组管委"、"事管委"等基层自治组织作用，提升治理水平。二是着力强化党建引领城市基层治理。坚持把城市基层党建工作摆在重要位置，健全〔…〕、街道、社区三级联动体系，积极打造示范点。落实好在职党员主动到社区报道、参与常态化治理服务。聚焦基层综治，聚焦推动市域治理现代化。三是加强党员发展和教育管理。把党员发展作为重要政治任务，从严做好发展教育管理全链条工作。突出政治标准，紧扣"〔…〕"，持续开展发展党员工作"回头看"和发展党员工作业务培训，确保发展党员工作经得起历史检验。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，研究制定党员教育培训计划，分类办好各类主体班次。重点围绕红色资源和我〔…〕各级先进典型，制作开发一批精品党员教育培训教材，推动党员教育常态化、制度化。

三、守正创新，持续推进基层党建工作高质量发展

今年的党建重点工作任务已经明确，关键是要围绕目标任务明确怎么抓、怎么抓到位、抓出成效。一是要着力夯实基础，完善保障机制。抓好基层党建工作，离不开坚强的力量支撑。各基层党委（党工委）要配强党务工作力量，将想干事、会干事、能干事的年轻人充实到党建队伍中，要与时俱进学业务、积累经验增本领，当好基层党建"活字典"，做到基本情况"一口清"。要落实党建工作专项经费，加大在村办公阵地建设、示范点创建等重点工作上的投入，及时足额拨付村干部待遇报酬、村级组织运转经费等，确保专款专用、精准使用。二是要坚持提优补差，带动整体提升。各基层党委（党工委）要多做"争第一""做唯一"的思考谋划，培植创新发展理念，在丰富服务内涵、拓宽服务领域、创新服务载体上动脑子、下功夫，确保每个镇（街道）、每个领域有拿得出、叫得响的基层党建示范典型，彰显示范点创建工作成效。要坚持分行业、分领域制定基层党建"操作指南"，使基层党务、组织生活制度清单化、具体化贯彻落实，确保政治性、严肃性，推动全面从严治党扎实向基层延伸。三是要注重考核评价，激励担当作为。要坚持精准施策，抓住镇、村等不同层级，农村、城市社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织等不同类型，先进、一般、后进等不同层次党组织的特点，明确抓党建工作的责任和重点，实行差异化、量化考核，使党建工作真正由"软任务"转变为"硬指标"。要注重结果运用，对那些重视党建工作、履职尽责到位、评议结果优秀的，〔…〕委将给予充分肯定，并作为选拔任用的重要依据。