在市住建局党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动动员会上的讲话(第2/3页)

（二）坚持"全面精准"，带着问题察民情。要主动深入群众、深入一线，扑下身子听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，切实做到"四察"。一是察中央决策部署和省委、市委工作安排落实情况。全面梳理中央决策部署和省委、市委工作安排在住建领域落实情况，找准工作中存在的短板，及时纠正偏差，完善工作措施。对照全市六大行业领域共337条政策服务清单和《关于建设建筑业强市的若干意见的通知》（X政发〔2021〕6号）、《关于促进X中心城区房地产市场平稳健康发展的通知》（X建发〔2022〕4号），重点察住建领域惠企政策落实情况，及时掌握企业对惠企政策的知晓率、满意度，推动住建领域行业企业对惠企政策"应知尽知、应享尽享"。二是察人民群众急难愁盼。要深入群众，倾听民声，努力掌握群众到底怎么想的、群众真正需要什么，及时回应群众关切，切实把群众所思所忧所盼转化为问题清单、任务清单、效果清单"三个清单"。局党组每月要专题研究一次察民情收到的情况，梳理形成群众反映的问题清单，研究确定服务群众的任务清单，跟踪形成任务落实的效果清单。同时，要通过网站、报纸、电视台等媒体，公布公示问题清单、任务清单、效果清单"三个清单"，接受社会监督。三是察安全生产风险隐患。安全生产是红线、是底线、是生命线，关乎人民群众生命财产安全和社会稳定，关乎党和国家长治久安。要认真落实国务院安委会制定的十五条硬措施和"三个必须""两个清单"监督管理责任，按照"隐患排查见底清零，隐患整改标本兼治"原则，全面开展住建行业重点领域安全隐患排查整治，扎实开展"安全生产月"活动，高质量完成国安委巡查反馈问题整改，切实守好住建领域安全生产底线。落实建设工程消防设计审查验收暂行规定和实施细则，进一步规范消防审验和市场行为。扎实抓好居民自建房屋安全隐患排查整治，确保今年7月底前，基本完成所有居民自建房屋安全隐患排查、评估鉴定、抽查核验和经营性居民自建房安全隐患整治工作；9月底前，彻底消除城乡居民自建房屋安全隐患，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，让群众住上"安心房"。四是察市场主体诉求建议。完善住建系统"房屋质量"和"物业服务"热线接听、受理、办理、反馈机制，优化"店小二"专线服务，动态掌握市场主体诉求。建立主动对接、现场办公机制，深入企业生产一线，与企业负责人面对面沟通交流，了解企业诉求，梳理企业反映的问题清单，不遗余力帮助企业解决实际问题。

（三）坚持"务求实效"，带着责任解民忧。住建工作处处落脚民生，件件关乎百姓生活。要进一步学政策、学业务、强本领、提能力，聚焦群众最期盼、企业最急需、发展最迫切的问题，持续深化"我为群众办实事"活动，千方百计出实招、办实事、解民忧。一是解企业发展之忧。扎实开展"联企业、送政策、解难题、稳主体"帮扶活动，推动落实住建领域48条惠企政策，帮助行业企业挺过去、活下来、发展好。实施"四上"企业培育行动，发挥市"四大家"领导包保28家建筑业企业示范作用，推动全市有资质、符合纳统标准的建筑业企业应统尽统，力争全年新增建筑业纳统企业20家以上。实施企业经营范围拓展行动，支持骨干企业向上下游产业延伸，拓展专业资质类别，对申报市政公用、公路、水利、机电、消防等专业资质的建筑业企业，开设绿色通道，力争全年晋升市政公用施工总承包一级资质１家、其他专业总承包一级资质6家以上。积极争取上级部门支持洲天公司、湖北远大、扬子江公司申报特级资质，加快实现我市特级企业"0"的突破。深入开展"银企对接""校企对接"，协助企业做好融资、用工等生产要素保障，及时解决企业实际困难和问题。深化工程项目审批制度改革，实施工程建设项目审批"金点子"行动，持续优化住建领域营商环境。优化用水用气服务，落实工商用户建筑区划红线外用水用气工程安装"零投资"。二是解市民出行之忧。强力推动交通基础设施"增密、互通、提质"，打通"瓶颈路"，畅通"民心路"，破解群众出行难题。深入推进住建系统牵头实施的总投资60.31亿元共21个政府投资项目建设，确保今年12月底前，顺利完成澴川路改造、董永北路立交桥、宝成南路桥、滚子河一桥等重大交通基础设施项目。三是解居住环境之忧。持续改善人民群众居住条件，切实让市民住有所居、住有宜居。推进城市公租房建设，进一步规范公租房申请程序。加大保障性租赁住房供给力度，建设保障性租赁住房1055套，发放住房租赁补贴2010户，筑牢困难群众安居梦。做好棚户区改造项目申报和实施，力争开工各类棚户区改造320套，基本建成5638套。加快总投资11.57亿元的240个老旧小区改造，争取9月底基本完工，推动城镇老旧小区旧貌换新颜。聚焦"小切口""高频事"，复制推广水电气网联合报装、老旧社区加装电梯等"一事联办"主题事项。四是解城市安全之忧。系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市，重点抓好示范样板项目建设，全力打造会呼吸的水乡园林城市。按照《X市城市内涝治理系统化实施方案》要求，"一点一策"加快治理中心城区69处易涝积水点，确保能应对30年一遇特大暴雨，告别城市"看海"现象。深化城区基础设施建设三年补短板攻坚行动，力争完工项目37个、完成投资38.73亿元。扎实推进严桥片区、熊咀片区、月湖片区、长征南路片区城市"双修"，加快董湖公园、航空公园、长征玉泉王家湾片区雨污分流改造。加强公共供水管网漏损控制，综合漏损率控制在8%左右，持续保持全省领先水平。

（四）坚持"主动及时"，带着真情暖民心。全面开展"四大行动"，帮助基层群众共建美好家园，让城市更安全、更高效、更和谐，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。一是开展美好环境和幸福生活共同缔造行动。坚持用"绣花"功夫提升城乡功能品质，有序引导全市城市社区积极参与绿色社区创建，加快实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。深化"功能镇区"建设，按照"七补齐"要求，高标准创建"功能镇区"示范乡镇21个、省级农村生活垃圾分类示范村35个。落实《X市推动城乡建设绿色发展实施方案》，加快形成低消耗、低排放、高效益、高质量的城乡建设方式，力争新增建筑节能能力4.8万吨标煤、创星级绿色建筑1万平方米、既有建筑节能绿色化改造18万平方米以上。二是开展结对帮扶行动。充分发挥市住建局乡村振兴工作队作用，驻村干部要做好经常性走访和政策宣传工作，协助帮扶干部定期走访结对户。住建系统党员干部要聚焦易返贫致贫监测户、独居老人、孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员、身体残疾、精神障碍等特殊困难群体，广泛开展"结穷亲、送温暖、献爱心"、点亮"微心愿"、"童伴妈妈"等结对帮扶、志愿服务、公益慈善活动，用实际行动彰显住建温度。三是开展物业管理规范提升行动。要坚持以党建引领提升物业管理水平，推进物业管理规范化、物业服务标准化。完善物业服务质量考评机制，定期开展物业企业"好差"评，加快形成优胜劣汰的市场环境。扎实开展物业"手牵手"等行动，促进共建共治共享。深化老澴河沿线党建引领社区治理示范带建设，打造"红色物业"示范小区12个。全面开展"三类"物业小区典型示范创建，争创一批省级美丽家园示范小区。四是开展信访矛盾纠纷化解行动。信访工作是"送上门的群众工作",要按照《信访工作条例》，进一步规范信访处置程序，推动接访、处置、答复、维稳等信访工作全流程制度化，促进信访矛盾"减存量、控增量"。围绕住建领域信访问题比较突出的物业管理、房地产开发等方面，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，重点关注老信访户，及时把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽阶段。第一时间做好湖北省阳光信访平台信访、"12345"公共服务热线、市长信箱和网络信访的初信、初访答复办理工作，坚决控制越级上访情况。充分发挥物业纠纷人民调解委员会作用，依法、及时、有效化解物业矛盾纠纷，力争物业信访投诉再下降20%以上。推动落实《X市住建局房地产领域涉稳风险隐患排查工作方案》，对全市排查出的10个涉稳隐患项目，要采取闭环监管，全时段监控发展态势，针对突出风险隐患及时成立化解处置专班，建立信息透明互动机制，定期主动向群众通报项目问题整改工作进展情况，切实消除上访群众抵触情绪，增强群众心理预期。