在2023年XX烟草商业安全生产电视电话会议上的讲话

在2023年XX烟草商业安全生产电视电话会议上的讲话

这次会议的主要任务是贯彻党的XX大精神，落实党中央、国务院安全生产决策部署和全国、全区烟草工作会议精神，总结2022年安全生产工作，安排部署2023年安全生产任务。下面，我代表区局（公司）安全生产委员会讲三个方面的意见。

一、2022年安全生产工作情况

2022年，XX烟草商业在国家局、区局（公司）党组的正确领导下，在机关各部门和各直属单位的共同努力下，树牢安全发展理念，统筹发展与安全，聚力责任落实、基础保障、系统防控和专项整治，以高水平安全管理保障企业高质量发展，有效防范化解重大安全风险，安全生产形势保持平稳。

（一）守牢底线，安全责任进一步落实

区局（公司）党组高度重视安全生产工作，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，正确处理好安全与发展的关系，坚持底线思维，增强忧患意识，始终把"人民至上、生命至上""安全第一、预防为主"贯穿到生产经营全过程。各直属单位通过多种形式专题学习习近平总书记安全生产系列重要论述，强化领导干部及员工的红线意识。按照"三管三必须"的要求，组织签订安全目标管理责任书，从决策层、管理层到操作层逐级落实安全责任，全年未发生我方负主要责任的生产安全事故。各单位主要负责人主动履行安全生产第一责任人职责，定期参加安全检查，其中XX、XX、XX、XX、XX等市局（公司）主要负责人全年参与检查达5次以上，身体力行，积极解决基层安全实际问题。XX市局（公司）建立安全奖惩机制，对全年无事故责任、无"三违"行为、主动举报事故隐患的各层级员工给予奖励；XX市局（公司）开展安全生产专项竞赛，根据岗位责任、安全风险、工作难度及取得成效来设定奖励系数，年终进行竞赛评分并进行奖励，提升员工落实岗位安全职责的主动性。

（二）夯实基础，管理水平进一步提升

各单位加强安全队伍专业化建设，推进教育常态化、安全生产标准化及信息化建设，不断夯实安全工作基础。广泛开展新《安全生产法》宣贯活动，全年接受教育累计约2500人次；组织员工参加行业网络学院"安全生产大讲堂"学习，累计收看课程4741人次；组织消防、交通、职业健康、危险作业等安全专业培训233场次；开展"全国安全生产月"宣教活动，围绕"遵守安全生产法，当好第一责任人"的主题，组织应急演练近30场次，举办安全讲座10余次，制作展板78张，进一步弘扬安全文化，普及安全生产知识。XX市局（公司）加大安全投入，用于采购消防物资、专业检测服务及安全教育培训，安全技防、人防水平进一步提升。XX、XX市公司在物流中心及部分县营销部评聘了注册安全工程师，推进专业管理岗位向基层延伸，鼓励专业人干专业事。XX、XX、XX、XX、来宾顺利完成安全生产标准化二级达标复评，以标准化建设为主线，推进体系融合贯通，实现安全生产由符合性向标准性提升。投资公司聘请第三方机构进行专业指导，推进标准化二级达标创建工作。XX、XX市局（公司）作为XX烟草商业安全信息系统上线运行试点单位，积极完成各模块功能检验。XX市局（公司）探索"互联网＋安全生产"的协同模式，建立智慧信息监控指挥中心，对重点风险、重点设备进行实时监测监控，确保遇到险情能快速响应。

（三）盯紧重点，防控措施进一步完善

各单位聚焦安全管理重点，尝试新思路、新方法、新手段，不断完善防控措施。聚焦源头治理，XX、XX市局（公司）及XX公司按照"三同时"管理要求，分别对XX区域物流技改项目、XX及XX县局电梯安装项目、XX仓库建设项目进行安全预评价及评审，严格进行风险评估和技术把关。聚焦风险管控，XX市局（公司）创先对照2019年行业技术标准，以设施设备、作业活动、部位场所为单元重新开展风险辨识，形成风险管控清单、岗位风险告知卡等一系列成果文件，推进双重预防机制建设。XX市局（公司）建立极端天气预报预警机制，关注特殊区域及卷烟配送路段的气象信息，督促员工提高警惕，做好自然灾害应对准备。区局（公司）物流管理处结合疫情防控政策变化，认真研判仓储物流、涉疫场所、企业封闭运行等环节的潜在风险，积极调整工作策略，保障物流业务稳定开展。聚焦隐患治理，XX市局（公司）建立清单化隐患排查模式，将排查任务分解到各个岗位，明确日查、周查、月查的范围及内容，加强日常监督提醒，确保排查无缺漏。XX市局（公司）汇总近十年交通事故及违章行为信息，从事故原因、分布状况、发生规律和具体表现进行分析，建立常见隐患数据库，为交通事故防范提供依据。聚焦应急管理，各单位在3月进入汛期后，成立防汛应急小组，加强对配电室、信息机房、地下车库及老旧房屋等重点区域的巡查，做好应急备勤和值班值守，确保出现突发情况能够及时报告与处置；XX公司认真组织应急演练，全年完成对所有专项预案和现场处置方案的演练任务，全面检验预案的有效性和可行性，提升企业应急救援能力。

（四）抓住关键，整治成效进一步巩固

2022年是安全生产专项整治三年行动的收官之年，各单位及部门扎实开展交通、电气及消防、建筑物管理、粉尘涉爆场所、危险作业及相关方安全、危化品安全等六个方面专项整治。对于整改周期较长或涉及地方政策需多方协调的问题，列入持续整治清单，推进整改落实。对于整治中发现的共性问题和突出矛盾，梳理制度层面需要健全、完善的具体措施，形成一批制度成果。在交通安全方面，XX市局（公司）推行驾驶员标准化作业，制定《驾驶员行车控制标准》，印刷成册、简单易懂，方便驾驶员随身携带学习。防城港市局（公司）建立员工上下班安全管理制度，加强上下班途中的风险提醒和安全监督，降低交通事故风险。在消防及电气方面，XX市局（公司）制定《消防维保服务安全管理办法》，防止维保服务有缺项、频次不达标、隐患不报告、整改不彻底等情况。XX市局（公司）依规配套电动车充电装置，制定充电管理制度、设备操作规程及现场应急处置方案，严防电气火灾。在建筑管理方面，XX市局（公司）密切关注地方政策变化，根据自治区住建厅2022年发布的房屋鉴定管理文件精神，率先将房屋抗震能力鉴定列入房屋安全鉴定范围，完善建筑物安全管理制度。在粉尘涉爆场所方面，XX市局（公司）及XX公司深入烟叶收购站及两烟仓库，开展粉尘危害因素检测及劳动保护指导，固化日常管理流程，切实维护员工职业健康。在相关方管理方面，XX、XX市局（公司）出台闲置租赁场所管理制度，明确属地单位月度查、市局季度查的频次要求，细化安全管理部门、属地单位、归口部门三方的安全职责，防止出现管理盲区。在危化品管理方面，XX市局（公司）充分识别生产经营活动中涉及的危化品，结合危化品特性制定管理办法，建立定量使用、定点保存、定人管理和定时检查的"四定"管理模式。