在2023年XX烟草商业安全生产电视电话会议上的讲话(第2/3页)

此外，XX烟草商业在2022年还取得了一些新成绩、新成果，例如：XX局积极参与全国安全生产月活动，被评为全国"安康杯"竞赛优胜单位，是全行业获此殊荣的两家企业之一；XX局关于缩短火灾响应时长的QC项目获得自治区级一类成果奖。

二、当前安全生产形势和存在问题

过去一年，全区安全生产形势总体平稳，事故数量、隐患数量与2021年同期相比，均有一定程度下降。但安全生产形势依然严峻，我们必须清醒认识到，安全生产一丝一毫都不得放松，影响和制约XX烟草商业安全生产的因素依然存在。

一是安全责任意识有待增强。2021年，新《安全生产法》正式明确了"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的新格局。但有的领导干部至今仍未正确理解"三管三必须"的要求，对安全生产工作重视不够，对安全主体责任认识不清，尤其是在相关方管理方面，安全管理部门、属地管理部门、归口管理部门的职责理不清，日常工作存在明显短板。

二是安全管理措施落实不到位。一些领导同志对安全重点任务抓得不紧，存在"以会议落实会议、以文件传达文件"的情况。去年国务院安委会提出了15条硬措施，但是一些单位只当作一般的常规工作来抓，尤其是加强派遣灵活用工的安全管理方面，成效不明显。此外，部分单位对2022年安全生产个性化条款的具体措施不细化、制度执行不到位，导致目标任务无法完成。

三是长期积累的问题依然存在。一些单位对闲置租赁场所的安全监管不足，未定期组织现场安全检查；车队交通安全教育手段单一，以集中理论学习为主，对驾驶员安全行车习惯培养、安全驾驶技能提升不够重视；消防控制室值班人员未做到全员持证上岗，对火灾报警及自动灭火系统设施设备的操作不够熟悉等等。对于上述问题，相关单位务必高度重视，剖析原因，找准症结，制定措施，做好整改。

三、2023年安全生产工作任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，认真落实全国及行业安全生产电视电话会议精神，更好地统筹发展和安全，强化责任落实，夯实安全生产基层基础，筑牢防控屏障，推动安全生产治理模式向事前预防转型，全面提升企业高质量发展安全保障水平，以新安全格局保障新发展格局。

（一）增强主动，推动责任落实

提高政治站位。安全生产关乎民生福祉，关乎发展大局，关乎和谐稳定，是重大的政治责任和政治任务。各单位要深学笃用习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力，以时时放心不下、始终如履薄冰的高度警觉，把保护人民生命安全作为"国之大者"，把践行"两个维护"体现到安全生产的工作中，坚决落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的要求，把安全理念落实到企业生产经营的全过程各方面，提高抓好安全生产工作的政治自觉性和工作主动性。

落实安全责任。单位主要负责人要落实安全生产第一责任人职责，以上率下，思想真重视，工作真行动，措施真落实，引领员工依法依规落实安全责任；其他领导干部要将安全生产工作与分管业务工作同时计划安排、同时检查考评，坚决执行"三管三必须"的要求；业务职能部门要履行各自条线管理职责，加大监督检查力度，做到专业监管、严格监管、严肃监管；从业人员要强化安全意识，加强安全技能学习，严格落实岗位安全责任。

严格检查考核。有针对性地采取多项措施，扭转安全生产"重结果、轻过程"的管理现状。要丰富形式，将半年安全大检查与专项检查、节前检查、随机抽查相结合，增加检查频次，提高考核的全面性及客观性。要创新模式，实施注册安全工程师带队制，积极落实注册安全工程师签字权，让检查及考核回归专业。要改变方式，加倍提高安全目标个性化条款的考核分值占比，促进各单位主动补短板、强弱项。对于造成人员死亡的责任事故，必须严格按照"四不放过"原则进行处理，强化目标管理和责任追究。

（二）强基固本，推动安全保障

强化教育培训。深入学习贯彻党的XX大关于安全生产的重要部署，持续开展习近平总书记安全生产重要论述的专题学习活动。广泛宣传普及安全生产理念和新《安全生产法》等安全法律法规，切实解决思想认识不足、安全发展理念不牢、抓落实不深入不具体等问题。坚持理论和实训并重，持续加强任职资格培训、专业技能培训、作业资质培训及全员素质培训，有效提升干部职工及一线作业人员的安全能力、安全素养。

强化队伍建设。依法依规设置安全工程师岗位，配齐配强专职安全管理人员，在安全管理岗位上要选优秀的人，用专业的人。加强校企合作、工商交流，推进人才强安，培养打造与企业高质量发展安全保障相匹配的专业化安全管理队伍。建立人才共享平台，集中专业人才开展专项整治、课题攻关和创新管理，充分发挥专业支撑作用，助推管理短板和技术难点突破。尝试创建安全专家工作室，运用职业技能培训、以师带徒、技术练兵等途径，提升一线人员安全技能。

强化文化建设。推行安全"有感领导"，加强各级领导干部安全引领力，影响和带动全体员工自觉执行安全规章制度，不踩红线、不越底线。举办XX烟草商业首届安全生产知识竞赛，以赛促训，激发安全队伍主动学习新知识、努力掌握新本领、立足岗位创一流的进取精神。制作安全生产系列短视频，形成具有XX烟草商业特色的安全宣传作品，分享安全知识，推动安全理念入脑入心。借助"安全生产月""职业病防治宣传周""119消防宣传日"等主题宣传活动，打造学习课堂，营造人人讲安全、人人守安全的良好氛围。

强化信息化管理。持续推进XX烟草商业安全管理信息系统优化及使用。信息化手段的运用需要依托于准确、全面的数据基础，而数据的采集、核对及录入任务繁重，大家要改变固化思维，努力克服困难，不断完善安全生产标准化数据库，运用好信息系统的统计分析、智能提醒、预测预警等功能，促进各单位及部门间的安全数据共享，既为基层人员下一步工作减轻负担，又为企业分析安全形势、研究管理对策提供可靠依据。

强化先进技术运用。鼓励积极应用物联网、人工智能等先进技术，对生产系统装备、安全设施设备进行智能化识别、定位、追踪、监控和管理，实现远程可视化监控，强化安全的动态管理和预警预测，持续提升安全监管的科技化、信息化水平。